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新疆棉花生产基地发展趋势
新疆棉花生产情况
新疆维吾尔自治区位于中国西北边陲，跨东经73°40′-96°23′，北纬34°25′-49°10′，总面积166万平方公里，占我国国土的六分之一强。横亘新疆中部的天山把它分为南北两半，习惯上称天山以南为南疆，天山以北为北疆。由于新疆特殊的地理位置，使得它拥有了得天独厚的气候资源，全年日照时间平均为2600-3400小时、积温为3000-4000℃。棉花是一种好热喜光的作物，其生育在120天到145天之间，新疆长时间的日照，充足的积温以及长无霜期给棉花的生长创造了非常有利的条件。因此，自古以来新疆就是棉花种植之乡。
但是，1949年新疆和平解放后到改革开放之初棉花生产一直处于低水平、不稳定的状态。29年间，棉花年产量从5100吨增加到5.5万吨，增长速度较慢。随着改革开放和农村家庭联产承包责任制的推行，特别是新疆维吾尔自治区党委提出实施优势资源转换并确立“一黑一白”的发展战略以后，各地积极调整农业产业结构，大力发展棉花产业，棉花生产开始出现快速发展的强劲势头。棉花种植面积从1978年的226万亩增加到2005年的1736万亩，增长6.7倍，产量已经达到了185万吨，增长32.6倍。
表1 1955年以来新疆棉花产量情况
年份（年）
1955
1978
1990
2000
2003
2004
2005
产量（万吨）
2.51
5.50
46.88
150.0
160.00
175.25
185
在新疆有的地块已经连续种植棉花二十年了，依然还在继续种植棉花，病虫害控制的也好，棉花的单产、品质还在不断提高。自治区通过推广应用高密度栽培、宽膜覆盖、膜下滴灌等新技术，使棉花亩产由上世纪80年代的70公斤提高到现在的106公斤以上。目前，棉花已成为新疆最大宗的经济作物，播种面积占当年农作物总播面积的50％以上。面积占全国的四分之一，产量已占全国的三分之一。新疆棉花在品质、商品量、调出量、总产、单产等方面均居全国首位，年调出商品棉125万吨以上。至此，新疆已成为我国最大的优质商品棉生产基地。
新疆棉花虫害
由于新疆特殊的地理位置及气候特点，棉田主要害虫的发生为害特点与内地差异很大。20世纪80年代中、后期棉蚜（Aphis gossypii Glover）是棉田主要害虫[1,2] 。进入20世纪90年代，随着棉蚜综合防治技术措施的推广应用，通过消灭越冬蚜源减少发生基数、隐蔽施药、点片涂茎、保护利用天敌等一系列防治手段的运用，棉蚜为害得到了有效控制。20世纪90年代中后期棉铃虫（Helicoverpa armigera Hubner）上升为棉田主要害虫，尤其南疆发生面积逐年扩大，为害程度逐年加重。为了保护桑蚕、减少污染，棉铃虫的防治多采用杨枝把诱蛾、人工捉虫、挖蛹等方法，但是这些技术措施也不能完全控制它的爆发。棉叶螨（朱砂叶螨Tetranychus cinnatarinus Boisduval，截型叶螨Tetranychus truncatus Ehara，土耳其斯坦叶螨Tetranychus turkestani Ugarov et Nikolski）繁殖力强，气候适宜年份短期内可猖獗为害，也是新疆棉田重要害虫之一。但在新疆，多种天敌如食螨瓢虫、捕食螨、捕食性蓟马、小花蝽等，数量很大，对棉叶螨起到一定的控制作用[3]。
转Bt基因抗虫棉
由于棉铃虫是棉花生产上的主要害虫，一般年份因其危害造成棉花减产10%-15%。1990年以来，我国棉铃虫连年大暴发，仅1992年全国发生面积达4.33×106hm，造成全国棉花总产损失30%以上，严重地区损失达50%以上，直接经济损失逾百亿元。近年来，由于连年多代使用剧毒化学农药，不仅增加植棉成本而且生态环境受到破坏，同时棉铃虫的抗药性也明显增强，导致防虫难度加大，严重地阻碍了棉花生产的可持续发展。为解决制约棉花生产稳定发展的这一世界性难题，国内外相继应用生物工程技术和常规育种相结合的方法，开展了转基因抗虫棉的育种研究。1988年美国孟山都（Monsanto）公司获得转Bt基因棉花，1995年末，美国农业部（USDA）、食品与药物管理局（FDA）和环保局（EPA）先后批准转Bt基因抗虫棉在美国国内生产上大面积推广利用。1997年，中国农业部批准了转基因抗虫棉在河北、河南、江苏、新疆和辽宁5省（自治区）进行释放，在山东、山西、安徽和湖北4省进行商品化生产。2002年全球棉花总面积在3 400万hm ，有20％或者680万hm 种植转基因棉花，其中单价Bt基因棉花240万hm 。转基因棉花的种植面积仅次于大豆(3 650万hm)和玉米(1 240万hm )，中国种植转基因作物的面积为2l0万hm(4％)，比2001年增长40％ ，基本全为转Bt基因棉花，占中国棉花种植面积(410万hm)的51％[4]。自1997年以来，新疆每年转Bt基因抗虫棉的种植面积为70万亩左右，主要集在南疆的库尔勒、巴音郭楞蒙古自治州、哈密地区等。
1． 新疆转Bt基因棉花及非转基因棉花情况调查
据报道，转Bt基因抗虫棉能够减少农药使用量，增加净收益 [5-9]。新疆是我国最大的棉花种植基地，其产量占全国产量的1/4强，占世界的8%。为了弄清转Bt基因抗虫棉在当地的种植情况、给农户带来的实际利益，作者于2006年4月到哈密市做了调查。
1.1 调查地情况概述
1.1.1 哈密市
哈密是新疆通向祖国内地的门户，地理坐标为东经91°06′33〃—96°23′00〃，北纬40°52′47〃—45°05′33〃，平均海拔2692.1米。哈密属典型的大陆性气候，气候特征“南热北凉”。总面积15.3万平方公里，占全疆总面积的9%。总人口51万人。地区辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，设有38个乡(镇)。区域内驻有吐哈石油勘探开发指挥部、新疆哈密煤业集团公司、兵团农十三师、哈密铁路分局、新钢集团雅满苏铁矿等21家中央、自治区单位，其人口占全地区总人口的39%。全地区可利用土地资源非常丰富，其中可垦地500万亩，已开垦110万亩。哈密绿洲热量丰富，日均＞0℃的积温4450—4650℃；≥10℃积温4073—4300℃，适宜种植春小麦、玉米、棉花等作物。全年日照时数平均3358小时，热资源非常充足。但不足之处是全年热量分配不均，在棉花生育期出现中间高，两头低趋势。在播种-出苗期温度偏低，有倒春寒现象，吐絮期气温下降快，有霜冻现象。哈密盆地干燥少雨，昼夜温差大，一般在16℃左右，无霜期182天，有利于哈密瓜、葡萄、大枣等干旱区瓜果类生长期中的糖份积累，是重要的瓜果产地。
表2 海拔及光热资源
地 区
平均海拔
（米）
地理坐标
年平均温度（℃）
年均大于0的积温（℃）
年均大于10的积温（℃）
年平均日照时间（小时）
哈 密 市
2692.1
东经91°06′33〃-96°23′00〃
北纬40°52′47〃-45°05′33〃
10.48
4550
4186
3358
1.1.2 哈密市棉花种植情况
哈密市温度较石河子及新疆其它地方都高，而降雨不多，因此特别适合害虫特别是棉铃虫的繁殖及生长，因此虫害发生较为严重。为了防治病虫害，达到保产增产的目的，哈密市红星二基地放弃了高品质长绒棉品种种植，而选择了高抗铃虫的转Bt基因抗虫棉品种。红星二基地棉花种植面积共2.5万亩，2005年主要品种为33B、99B及抗8。33B是美国孟山都公司与岱字棉公司利用基因工程技术，将苏云金杆菌晶体蛋白基因(简称Bt基因)导入岱字棉品种中选育而成的抗虫棉花品种。该品种出苗好，苗整齐健壮，长势稳键，主根粗壮，侧根发达，茎秆坚硬抗倒伏。33B产量高，单铃重5.1克，衣分36.6%，子指9.9克。早熟性好，生育期125天左右，高抗棉铃虫，抗枯萎病，耐黄萎病。自1997-1998年引进33B原种试验成功后，开始大面积推广。2005年种植面积为1.2万亩，占全场棉花种植面积的48%。99B是美国孟山都公司与岱字棉公司利用基因工程技术育成的继33B之后的又一个转基因抗虫棉品种。该品种的特征为抗虫、丰产，抗枯萎病耐黄萎病。生育期130天，经多年多点试验，丰产性能好，产量稳，一般地块亩产皮棉90公斤以上比33B增产8－10%。抗8购于新疆康地农业科技发展有限公司，是一个中早熟陆地抗虫棉品种，生育期130~140天。该地的虫害主要有：蚜虫、棉叶螨、棉铃虫等。虫害的防治以生物和生态控制为主，在发生较重的时候才采用化学化学防治措施。蚜虫主要用久效磷、氧化乐果等化学农药。棉叶螨的防治主要用，三氯杀螨醇等农药。哈密市棉花种植基地棉花病害有黄萎病和枯萎病，但是发病率并低，所用的防治药剂为黄萎立克。
1.2.3 种植户访谈情况
在哈密市棉花种植基地随机对20个棉花种植户进行了访谈，在访谈前已经向基地生产科的工作人员了解了这些农户种植物的棉花品种情况，以避免出因农户记不住以前种植的品种而出现错误的情况。访谈内容涉及农户的棉花品种及来源，种植模式，播种前土壤及种子处理方法，棉花各生育期病虫害防治策略及防治方法，农药使用情况，收入情况及收入分配方法等。
表3 哈密市棉花种植基地农药使用情况（略）
2 结果与分析
2.1 访谈结果
访谈中发现，基地的棉花种植户都变成了基地的职工，基地都给他们买了各保险，等退休后每月可以到基地领取退休金。他们每天按时到田里劳作。该灌水的时候基地通知他们灌水，该防治病虫害的时候他们去基地指定的地点买农药，但是从不需要付现金，待棉花收购时，和所有生产资料费用、植物保护费用、灌水费用、种子费用等一起扣除。在农场里，领导及工作人员负责发出指令，而种植户负责具体实施，实施中工作人员亲临指导。在农场上形成了棉花统一种植，统一管理，统一销售，这样一种“三统一”的模式。
2.2 结果与分析
2.2.1 两地病虫害发生情况
哈密市棉花种植基地主要种植转Bt基因抗虫棉，虫害发生不重，零星发生棉花病害有枯萎病和黄病，这两种病害是棉花上的常见病害，但是发病率不高，哈密市棉花种植基地应用黄萎立克进行防治，据技术人员介绍有一定的效果。此外，还有部分棉蚜、棉叶螨为害，但危害不严重。
2.2.2 农药使用及种植成本情况
由于气候原因，再加之种植的棉花为转基因棉花，棉花病虫害不严重，哈密市棉花种植基地平均每亩棉田农药投入占总投入的0.68%。
哈密市棉花种植基地种植的是抗棉铃虫的品种，第一、二代棉铃虫不用防治，在第三代才用防治，但此时棉花已经进入了生育后期，危害不严重，因此杀虫剂的花费相对就少。哈密市棉花种植基地20个种植户购买杀虫剂的平均费用仅为1.03元/亩。在杀菌剂使用及支出方面，主要指防治苗期病害用的拌种剂，哈密市棉花种植基地的为3.31元/亩。哈密市棉花种植基地空气湿度低，病害不易发生，因而节约了防治成本。在除草剂方面，哈密市棉花种植基地支出平均为3.85元/亩。
2.2.3 哈密市棉花种植基地棉花生产投入、产量及收入情况
哈密市棉花种植基地棉花生产投入偏高。这与棉花品种的价格差异有关，转Bt基因抗虫棉种子的价格高，同时也与当地的水资源缺乏程度、管理成本有关。转Bt基因棉花的籽棉亩产量为414.70公斤，哈密市棉花种植基地每亩棉花的均纯收入为583.21元。这可能有几方面的原因：第一，在棉花生长季节哈密市棉花种植基地的温度高，同时哈密市棉花种植基地的光照充足，而棉花是一种好热喜光作物，如果在生长季节气温足够高，光照充足产量自然就能提高，在棉花收购价相同的情况下，产量越高，收入就越高。因此，哈密市棉花种植基地种植户收入高，自然气候条件好是重要的原因。第二，转Bt基因抗虫棉的产量通常都比较高。哈密市棉花种植基地种植的主要品种33B、99B、抗8都是抗虫棉，因此哈密市棉花种植基地的籽棉亩产量高，棉花品种遗传因子是影响产量的重要因素。转Bt基因抗虫棉的产量高，能给种植户带来较高的经济利益。
3 讨论
此次调查结果表明，转Bt基因抗虫棉种植户的农药使用量及农药投入较少。但是，这只是一年的调查数据，还不足以说明问题，结果还有待于进一步的研究。
3.1 时间上的问题
从时间上看，只有一年的调查数据。同一地点不同年份的气候条件会有变化，发生的病虫草害情况也不相同，农药使用量也不相同。因此，一年的数据不能反应真实的情况。如果要得到真实的情况，必须有多年的数据，并对其进行科学的数据分析才能得出真实的规律。
3.2 调查地点单一
转Bt基因抗虫棉种植户农药使用量只在哈密市棉花种植基地进行，当地的气候条件较好，光热资料丰富，病虫害的发生不重，再加上种植的品种为高产抗虫品种，农药使用量自然也会有差异。要得出符合客观规律的结论，必须进行多点调查，并对调查数据进行科学的数理统计分析。
3.3 种植模式及管理水平
种植模式及管理水平与大多数种植户的种植模式及管理水平不一样。哈密市棉花种植基地的物质资源与人力资源，农业的机械化水平及农业综合管理水平比自治区的水平高，统一的机械化点播，采用双膜覆盖及膜下滴灌技术，灌水及施肥都是采用膜下滴灌完成。而其它地方还在采用其它的秋播方式，灌水采用漫灌方式进行。由于种植模式的不同就来了不同的农田小气候，也就导致了的病虫草害的发生情况不同，农使用量也就不同。在管理上，哈密市棉花种植基地都有专职的农业技术员、植保员，他们对棉花病虫草害及土肥水等情况进行实时监测，一发现就进行合适的处理，有害生物没有滋生的时间。但是，很多通常的种植基地没有这样的管理能力，而且全国大多数地方都做不到。因此，从哈密市棉花种植基地上得出的转Bt基因抗虫棉农药使用量情况不能代表全国的情况。因而，要得出真实的差异，我们应该选择更多的区别于哈密市棉花种植基地的地方调查。
4 建议
转Bt基因抗虫棉的产量高，能给种植户带来较高的经济利益。通过这次的调查，作者给出以下三个建议。
第一，对同一调查地点进行多年的数据收集，并对其进行科学的数据分析，只有从多次重复中分析得出的结论才是具有真实因素的数据；
第二，选取多个地点，至少三个，进行调查，并对调查数据进行科学的数理统计分析。不同的地点的气候条件不同，只有把所有可能使结果发生改变的气象条件都加以考虑分析才能得出正确的结论；
第三，如果是在类似于哈密市棉花种植基地的地方进行调查，我们应该首先选择调查自治区的棉花种植户，这样得出的结果才具有代表性。全国，乃至全世界都不可能像哈密市棉花种植基地一样拥有丰富的物质与人力资源。
新疆能源矿产资源现状、优势、潜力及其配置和供需平衡研究
能源矿产（主要指石油、天然气、煤，下同）是新疆最主要的矿产资源，在全国和自治区国民经济中都占据着极为重要的地位。截至2005 年底，已发现的能源矿产有8 种：石油、天然气、煤、油页岩、天然沥青、铀、泥炭、煤层气。其中上表并开发利用的有6种：石油、天然气、煤、油页岩、天然沥青、铀。泥炭，煤层气在新疆虽有一定资源远景，但工作程度很低，资源储量未上表也未开发利用。
截至 2005 年，石油剩余可采储量 41378 万吨，占全国的16.60%，采出量2408.32万吨，占全国的13.58%；天然气剩余可采储量6023.6亿立方米，占全国的21.37%，采出量106.24 亿立方米，占全国的22.27%；煤炭保有资源储量1008.2 亿吨，占全国的9.70%，产量3942.29 万吨，占全国的3.33%。天然气居全国首位，石油、煤也在全国占有重要地位。
2005年，新疆能源矿业产值721.56亿元，占全区工业总产值的30.59%，其中，石油、天然气产值694.63亿元，占全区能源矿业产值的96.27%，煤矿产值26.93亿元，占能源矿业产值的3.73%。能源矿产是新疆的最重要矿产，也是新疆经济发展的重要支柱。
第一节 石油、天然气资源
一、石油天然气资源勘查开发现状
新疆主要沉积盆地有30多个，其面积为90万平方千米。经过地质勘探证明，油气资源非常丰富，油气资源总量为360亿吨油当量。截至2005年，已发现油气田87 个。其中，大型油气田6 个，累计探明石油储量33.68亿吨，天然气1.15 万亿立方米。2005 年全疆已有40 多个油气田投入开发，产油2408.3 万吨，天然气达106.6亿立方米，年储量及产量增长居国内陆上之首，塔里木已成为我国第二大天然气区，将成为我国油气资源主要接替区之一。
（一）准噶尔盆地
准噶尔盆地面积达13 万平方千米，是新疆主要大型含油气盆地之一。截至2005 年，共发现油气田27 个，其中大型油气田2 个。油气资源总量106.9 亿吨，其中石油85.9 亿吨，天然气2.1 万亿立方米。累计探明石油储量 18.71 亿吨，可采储量43691.9 万吨，剩余可采储量21764.7 万吨；累计探明天然气储量2173.15 亿立方米，可采储量951.4 亿立方米，剩余可采储量707.18 亿立方米。2005 年产油1124.34 万吨，产天然气28.95亿立方米。
（二）塔里木盆地
塔里木盆地是我国最大的内陆盆地，面积达56 万平方千米。经地质勘探证明，塔里木盆地油气资源十分丰富，已发现油气田36个，其中，大型油气田4 个。其资源量为229 亿吨，其中石油115亿吨、天然气11.4 万亿立方米。累计探明石油储量11.49 亿吨，可采储量2.19亿吨，剩余可采储量1.40亿吨；累计探明天然气储量8257.49亿立方米，可采储量5262.33亿立方米，剩余可采储量5042.63亿立方米。目前已有28 个油气田相继开发建设，其中主要有柯克亚、东河塘、雅克拉、牙哈、轮南、塔河、达里亚、塔中4、哈德逊等油气田，2005年产油1010.81万吨，天然气61.9亿立方米。因此，塔里木盆地成为我国第二大天然气区和油气储产量快速增长的地区之一。
（三）吐哈盆地
吐哈盆地总面积为5.3 万平方千米，已发现23 个油气田。油气资源总量19.4 亿吨，其中石油15.8 亿吨，天然气3650 亿立方米。累计探明石油储量31372 万吨，可采储量8170 万吨，剩余可采储量4987万吨；累计探明天然气储量95.7万亿立方米，可采储量450.74亿立方米，剩余可采储量330.26亿立方米。2005年产油194.39万吨，天然气15.06亿立方米。
（四）焉耆盆地
焉耆盆地面积1.3万平方千米，已发现4个油气田，油气资源量4～5亿吨。累计探明石油储量3239.8万吨，可采储量779.4万吨，剩余石油可采储量606.6 万吨。天然气累计探明储量107.66亿立方米，可采储量40.53亿立方米，剩余可采天然气储量35.96亿立方米。年产油20万吨左右。
（五）三塘湖盆地
三塘湖盆地面积2300 平方千米，已发现3 个小油田。油气资源量为3～4亿吨油当量。累计探明石油储量150 万吨，可采储量36.7 万吨，剩余可采储量 332.121 万吨；累计探明天然气储量13.89亿立方米，可采储量7.57 亿立方米，剩余可采储量7.57 亿立方米。
二、开发利用前景分析
（一）油气资源潜力巨大
全疆油气预测资源总量360 亿吨，约占全国陆上油气预测资源总量的1/3，占中国西北地区总油气资源量80%，其中，石油预测资源总量为222 亿吨，天然气预测资源总量 13.8 万亿立方米。
（1）塔里木盆地：预测油气资源量为229 亿吨，其中，石油115亿吨，天然气11.4万亿立方米。
（2）准噶尔盆地：预测油气资源量为106.9 亿吨，其中，油85.9亿吨，天然气2.1万亿立方米。
（3）吐—哈盆地：预测油气资源量14亿～17亿吨，其中，石油16亿吨，天然气3650万亿立方米。
（4）三塘湖、柴窝堡、伊宁、焉耆等诸小盆地预测油气资源量12亿吨（当量）。
（二）油气资源转化率低
1.油气勘探程度很低
新疆的准噶尔、塔里木及吐哈盆地，虽然经过50 多年的油气勘探历程，但是总的勘探程度还相当低。
准噶尔盆地已施工探井2479口，二维地震14万平方千米，三维地震约1.64万平方千米。但主要集中在盆地西北缘、中部及东部地区，分布很不平衡，有不少地区仍属基本空白区。
塔里木盆地已打探井520 口，平均1000 平方千米有1 口井；二维地震32.9万平方千米，每平方千米内只有2.0 平方千米；三维1.57万平方千米。说明塔里木盆地勘探程度非常低，而且这些工作量主要集中几个有限的地区，如塔北、塔中、库车、叶城等。况且，尚有20多个小盆地基本未开始实物工作。
2.油气资源转化程度低
新疆油气资源总量为360亿吨，探明石油探明储量的33.68亿吨，占石油总资源量15.17%；天然气探明1.15 万亿立方米，占天然气总资源量的8.33%，与全国比都低得多，特别是塔里木盆地229亿吨油气资源量，目前探明油气储量为15.49亿吨，仅占资源量的6.76%左右。总之，塔里木盆地仅处于油气勘探初级阶段，准噶尔盆地处于油气勘探早-中期阶段，均处在大油气田发现和开始时期。
（三）油气勘探领域广泛
本区虽然发现60多个油气田，但还有很多含油气领域亟待突破和开拓。天山山前、昆仑山前等逆掩推覆带及断褶带的勘探才刚刚起步，前景广阔；塔里木盆地寒武、石炭及古近-新近系膏盐层之下还有大的发现。岩性、地层油气藏、勘探前景大有可为；准噶尔盆地中部深层勘探（含高压层）潜力较大。
三、配置和供需建议
（一）油气勘探战略设想
“十一五”进一步贯彻石油工业“稳定东部、发展西部”和西部大开发的战略方针，新疆处在最重要地位，根据国家和新疆经济发展的需要，“十一五”石油储量和产量在“十五”的水平上翻一番，天然气翻两番，开始形成我国石油天然气工业接替区。
具体目标：2006～2010 年新增探明储量石油14 亿～16 亿吨，天然气5000 亿立方米；2010 年产油4800 万～5000 万吨，天然气330 亿立方米。从油气资源丰富程度分析，我国陆上看西北，西北看新疆，新疆看塔里木盆地。所以，必须加强加快新疆油气资源大省区的开发力度，早日实现国家石油天然气基地的接替。
（二）油气勘查建议
新疆含油气盆地虽然经过50 多年的勘探历程，但潜力巨大，正处在大油气田发现阶段。建议在以下领域加强勘查工作：
（1）塔里木盆地台盆区的古生界，特别是古隆起古斜坡区，如沙雅隆起、卡塔克隆起、巴楚隆起、古城隆起、麦盖提斜坡、孔雀河斜坡等。特别是寒武-奥陶系碳酸盐岩古岩溶油气田。另外，志留-泥盆系及石炭系构造油气藏等。
（2）准噶尔盆地中部。除了注意隆起地区—斜坡区外，对坳陷区及目前勘探程度较低地区，要加强勘探。
（3）塔里木和准噶尔盆地山前坳陷区的勘探才刚刚起步，如准噶尔南缘山前坳陷、塔里木盆地的库车坳陷、塔西南坳陷等油气资源丰富领域广泛，潜力大。
（4）三大盆地中的地层—岩性油气藏勘探刚刚开始，是今后勘探的重要领域之一。
（5）中小盆地仅在焉耆、三塘湖发现几个中小油气田，尚有20多个基本未开始勘探工作，建议择选勘探亦会有新发现。
（三）加工业配置建议
新疆的油气资源十分丰富，为发展下游工业提供了良好的基础，油气工业已成为新疆维吾尔自治区经济发展的重要支柱，并规划将新疆建成我国油气及油气化基地之一。因此，在加强发展油气勘探开发的同时，必须加速油气下游产品工业的大发展。
1.我国石油、天然气供应基地建设
“西气东输”管道建成，哈萨克斯坦至中国独山子的原油管线建成，乌鲁木齐至兰州的成品油管线和塔里木至兰州的原油管线即将建成。三条石油管线的建成和西气东输工程投入运行，标志着新疆已成为我国重要的石油天然气生产和供应基地。依托油气输送配套建设大型原油炼制和天然气分离装置，将为新疆石油天然气化工的发展提供充足的原料，科学合理地用好油气资源，必将促进新疆石油化学工业的快速发展。
2.建设4条石化产业链主线
（1）大乙烯及其下游产品路线。依托独山子石化基础，利用哈国原油，建设1000万吨炼油和100 万吨乙烯生产装置。利用大乙烯生产的合成树脂（聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯）、合成橡胶和有机原料（苯乙烯、丁二烯、MTBE、苯、混二甲苯、碳五、碳九等），延伸各类石化产品，发展橡塑加工业。
（2）大芳烃及其下游产品线路。扩大乌石化催化重整及配套装置能力，利用北疆各炼厂及大芳烃的芳烃资源，形成以45 万吨对二甲苯为主体的芳烃生产基地。以此为原料，重点发展对苯二甲酸、苯酚、丙酮、己二酸、MDI、TDI等石化原料，进一步发展聚酯、聚氨酯等合成材料。
（3）以大甲醇、大化肥为主体的天然气化工产品路线。利用南北疆丰富的天然气资源，建设大型甲醇生产基地，发展甲醛、聚甲醛、二甲醚、醋酸、碳酸二甲酯等，跟踪甲醇汽油和甲醇制乙烯。继续建设大型合成氨和尿素装置，形成国家级氮肥基地。
（4）精细化工系列产品的产业链延伸路线。利用各类石油化工资源，发展精细化工，重点是饲料添加剂、食品添加剂、塑料加工助剂、胶粘剂、高档涂料、新型工程材料等。
3.建成四大石化基地
（1）独—克石化基地。依托独石化和克石化，辐射乌苏、奎屯等周边地区，建设独—克石化基地。在独山子重点发展乙烯、重芳烃、碳四加工、聚异丁烯、塑料加工、新型建材与精细化工等一批中下游深度加工项目。在克拉玛依重点发展高档润滑油、高档溶剂油、高档道路沥青等特色油品，同时利用碳四和丁二烯抽余碳四资源，建设碳四催化制乙丙烯装置。
（2）乌鲁木齐石化基地。依托乌石化，辐射昌吉及周边地区，建设乌鲁木齐石化基地。重点发展大芳烃、大化纤、大化肥和有机原料等产品。规划建设大型对二甲苯、对苯二甲酸、聚酯等石化装置。利用各类有机原料，培育地方中小型特色石化企业。
（3）南疆石化基地。依托天然气资源和库尔勒、库车两个炼厂的基础条件，建设南疆石化产业带。阿克苏地区形成以库车为中心的稠油加工和天然气化工，建设大甲醇、大氮肥、聚甲醛（POM）二甲醚装置，发展精细化工产品。巴音郭楞州以库尔勒、轮台为中心，建设天然气化工基地，争取库尔勒250 万吨/年炼油装置形成生产能力，建设两套30万吨/年大化肥、30 万吨/年复合肥和30万吨/年聚氯乙烯，做大炭黑、化纤等产品。
泽普利用现有两套合成氨和尿素装置的良好基础，发展复合肥及碳—精细化工产品，满足南疆五地州对化肥的需求。
和田利用境内和田河气田天然气建成的产能，以及已建成的5.5亿立方米/年天然气输气管线，加快天然气利用。依托天然气和现有装置条件，发展城市气化、车用压缩天然气，进一步研究利用4亿立方米天然气建设甲醇一体化深加工联合项目，下游发展醋酸、醋酐、醋酸纤维素系列产品，同时研究建设二甲醚的可能性。
（4）吐—哈石化基地。依托吐哈天然气优势及现有基础，建设大型LNG项目，扩大甲醇和顺酐规模，发展精细化工。
4.新疆石化工业行业的战略发展目标
进一步确立新疆在我国石油和石化工业中的战略地位；进一步推进新疆石化工业上下游一体化发展进程；进一步提高新疆石油化学工业在国内外的竞争实力；进一步发挥石油化学工业在加速新疆工业化进程中的主导作用。
为此，2006～2010 年新疆石化工业加快发展和提高竞争力的战略目标是：以中石油、中石化两大公司在疆企业为龙头，加大石化产业的结构调整力度，加快支持多种经济成分对石化领域投资的步伐，建成独山子100万吨/年乙烯和45 万吨/年乌石化大芳烃项目，使新疆拥有世界级规模和高技术水平的合成树脂、合成橡胶、有机原料装置，包括建设世界级聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯、PTA、丙烯腈等，支持疆内10 个左右在国内有竞争能力的大中型石化企业快速发展，建设五大产品系列，形成完整的上下游一体化产品链，带动下游纺织、建材、塑料加工等相关行业发展。2010年新疆石化行业的总产值达到1248.09 亿元，是2000 年的2.45倍。工业增加值达到600亿元，是2000年的2.45倍，占自治区工业总增加值的50%以上。
第二节 煤炭资源
一、资源现状
（一）煤炭资源地域分布
新疆煤炭资源分布广泛，全疆14 个地（州、市）中有13 个都有煤的分布，只有博尔塔拉州为无煤区。但储量十分集中，天山及其南北坡煤丰，南、北边远地区煤贫，和田、喀什、克孜勒苏州和阿勒泰地区缺煤。哈密地区、乌鲁木齐、吐鲁番地区、昌吉州、塔城地区、伊犁地区和阿克苏7 地区占全区保有储量的98.30%，其中，哈密大南湖煤田查明保有储量为143.81 亿吨，沙尔湖煤田224.57亿吨，准南煤田西段157.5 亿吨，奇台窝头泉煤田132.68亿吨，都是百亿吨以上的特大煤田。而南疆的和田、喀什和克孜勒苏州3地（州）只有全区煤炭保有储量的0.15%，阿勒泰也只有全区保有储量的0.05%。
（二）资源储量
1.查明资源储量
新疆煤炭资源储量丰富，截至2005 年底，累计查明资源储量1023.04亿吨，其中基础储量133.79 亿吨，资源量889.25 亿吨，约占全国煤炭资源10%，在全国各省（区、市）中排第4位。
在已查明资源储量中，长焰煤、不粘煤和弱粘煤为主，约占已查明资源储量的91%，其次为气煤、肥煤和焦煤约占8%，高变质的瘦煤、贫煤和无烟煤储量很少。
2005年全区上储量表的煤产地 319 处，其中，大型矿区45处，中型15处，小型259 处。查明资源储量中大于100 亿吨的煤田有准南煤田西段、准东窑头泉、大南湖和沙尔湖4 个，50～100吨的煤田7个，5～10亿吨煤矿区6个。
2.保有资源储量
截至2005年底，新疆煤炭保有资源储量1008.2亿吨，其中储量55.29亿吨，基础储量122.39亿吨，资源量885.82亿吨。
保有储量中，主要煤炭种类是长焰煤占71.74%，其次是不粘煤占18%，气煤6.5%，这三种煤占了总量的96.2%，剩余的其他煤种总共只占3.8%，其中肥煤0.69%、焦煤0.68%。
二、开发利用现状
新疆煤炭开发利用长期处于稳定增长状态，从1995 年的煤炭生产量2545.2万吨，发展到2005年的3942.29 万吨。而经过产业结构调整，淘汰9万吨/年以下矿井，矿山企业从1995年的973个减少到2005年的586个。
煤炭是自治区固体矿石产量最多的矿种，2005 年生产煤炭3942.29万吨，占全区固体矿石产量45.51%；实现工业产值26.93亿元。煤炭产品13 种，有焦煤、1/3 焦煤、肥煤、气煤、瘦煤、贫煤、弱粘煤、不粘煤、长焰煤、风化煤、未分牌号煤等。
自治区3个国有重点煤矿：乌鲁木齐矿务局、哈密矿务局、艾维尔沟煤矿，2003 年分别生产原煤 412.48 万吨、382.8 万吨、97.94 万吨。总产量为 893.22 万吨，占自治区原煤产量的31.56%，再加上其他国有煤矿，共计生产原煤1364.36 万吨，占到全区原煤产量的48.21%。
三、资源优势及开发潜力与发展前景
（一）资源优势
（1）煤炭是新疆的优势资源，储量丰富、远景可观、开发潜力大、发展前景广阔。已查明保有资源储量1008.2 亿吨，居全国第4位，2000米以浅的煤炭资源预测量2.19 万亿吨，占全国资源预测量的40.5%，居全国之首。准噶尔煤盆地煤炭资源量7600 亿吨，吐哈煤盆地资源量5100亿吨，都属世界级资源量5000亿吨以上的10个大型煤盆地之列。
（2）煤炭种类齐全，配套程度高。有褐煤、长焰煤、不粘煤、中粘煤、不粘煤、气煤、肥煤、焦煤、瘦煤、贫煤、无烟煤，以中灰—特低灰、低硫—特低硫、低磷—特低磷的长焰煤，不粘煤和弱粘煤为主，其次为中变质的气煤、肥煤和焦煤。高变质的瘦煤、贫煤和无烟煤少。
中灰—特低灰、低硫—特低硫、低磷—特低磷是优良煤质、浅变质煤是煤炭液化和地下气化，实施煤炭洁净技术的理想煤质。
（3）大型煤田多，储量集中，有利于大规模开发利用，如哈密的煤变电工程，就是依托大南湖大型煤田而建设的。
（4）煤层多，煤层稳定，煤层厚度大，几个主要煤田的煤层总厚度一般都有几十米、100米，最大的可到182.24米。
（5）地质构造简单，地质变动小，煤层产状平缓，有利开发利用。
（6）水文地质条件和工程地质条件相对比较简单。
（7）煤炭资源集中分布于兰新、北疆、南疆三条铁路沿线，交通方便，经济比较发达，外部建设条件好。
（二）开发潜力及发展前景
新疆是全国煤炭资源最丰富的省区，远景资源量居全国第1位。煤种齐全，配套性好，开发潜力大，发展前景好。
1.准东煤田
具煤层数多、厚度大、间距小，结构较简单、产状较缓、埋藏浅、属稳定—较稳定型等特点，煤质较好，低灰—特低灰，低磷—特低磷，高发热量，是良好的动力、化工和民用煤。预测资源量3747.6亿吨，其中探明保有资源储量达13.84 亿吨。区内交通方便，地形平坦，易于开发。
2.准南煤田
区内煤炭资源丰富，具煤层多、厚度大较稳定、结构较简单、层间距小等特点，煤质较多，煤种齐全，配套性好。预测资源量1831.45亿吨，其中探明保有资源储量达274.30 亿吨。这一地区又是新疆工农业，经济较发达地区，交通方便，煤炭开发利用前景广阔，尤其是今后环保型洁净煤开发的优选基地。
3.和什托洛盖煤田
是新疆北部地区煤炭的主产区，预测资源量1019.43亿吨，其中已查明资源储量60.54亿吨。是塔城、克拉玛依、阿勒泰等地煤炭供应基地。开发以民用和动力为主。
4.吐哈煤田
煤炭丰富，探明资源储量较多，煤层多，厚度大而稳定，结构较简单，煤质较好，埋藏浅，易采，低灰，低硫，低磷，高发热量。预测资源量为5305亿吨，其中已探明保有资源储量440.16亿吨。该煤田交通方便，是新疆进入内地的门户，为以后环保型洁净煤的良好开发基地。
5.伊犁煤田
煤层多，厚度大，储量丰富，煤质较好，低灰、低硫、低磷，高发热量，属优质动力、民用煤更适宜开发环保型洁净煤。预测远景资源量4773亿吨，其中已探明保有资源储量23.24 亿吨。伊宁地区与哈萨克斯坦相邻，在煤炭开发上除满足本地区工农业的需求外还可西出国境走向国际市场。开发利用前景看好。
6.库拜煤田
区内煤炭资源较丰富，煤质好，煤种较全，低灰、低硫、高发热量，有气、肥、焦瘦等各种煤类型，最适宜做炼焦及动力、化工、民用等多种用途。预测远景资源量358.7亿吨，其中已探明保有储量16.37亿吨。
区内交通便利，煤炭开发利用前景较好。
7.焉耆煤田
煤层多，煤层厚度较薄，可采层数较少，属低灰特低硫，高发热量煤，煤种以长焰煤、气煤为主。预测远景资源量达594.1 亿吨，其中已探明保有资源储量为8.36 万吨。该煤田位于新兴石油工业城库尔勒市的北侧，具有交通便利的优势，是开发环保型洁净煤的有利地区。
8.其他煤田
除了以上7处主要煤田外，在南疆的塔里木盆地西缘和南缘还分布有一些构造盆地型的聚煤小盆地，如乌恰县托云盆地，阿克陶县—叶城县零星小盆地，和田地区的杜瓦—布雅盆地和甫鲁—吾鲁克赛、且末县—若羌县江格沙依—艾西山间小盆地等。但这些小盆地成煤环境差，煤层少，极不稳定，含煤程度很低均属缺煤地区，可采煤量很小，形不成规模，是煤炭开发利用困难地区。
四、煤炭供需形势与资源配置
新疆是我国原煤生产的重要省区之一，排名在第10 位上下。原煤产量以3.5%的增长率稳定增长。2003 年生产原煤3482.9 万吨，工业产值278632.0万元。
（一）煤炭需求情况
目前，我区煤炭需求主要是火力发电煤消费量大，其次是民用煤和一般工业用煤。“十一五”时期，随着自治区积极推进哈密大南湖、准东北塔山、库车—拜城、伊犁、阜康等五大煤电、煤焦化、煤化工基地建设，逐步形成煤电一体化、煤液化、煤焦化、煤化工等多产业融合发展的联动体系，对煤炭的需求量将大幅度增长
（二）自治区煤炭消费量与产量预测
根据多年来我区煤炭产需平衡的状况，这里只对煤炭的产量作了预测，同时对各时段的煤炭储量需求也进行了预测。
2005年新疆煤炭产量3898.81 万吨，以此为基数，按煤炭增长指标6.7%测算，对煤炭储量的需求，以可采系数0.4测算。
（三）煤炭资源配置
依据上述煤炭产量预测结果，以2003 年矿产储量表中的煤炭基础储量为依据进行配置，以减量法计算剩余储量和保证年限。
自治区“十一五”煤炭预测产量是19633.4 万吨，对煤炭储量的需求量是49084万吨。以此进行资源配置后，还有剩余煤炭储量867747万吨。剩余储量还能保证2010年之后有150年以上服务年限，这说明新疆煤炭资源储量丰富，可持续发展潜力大。
五、煤层气资源
（一）资源现状
煤层气是一种非常规天然气资源，是一种高效洁净资源，开发利用煤层气资源不仅改善我国能源结构，改善能源状况，而且能从根本上防止煤矿瓦斯事故，改善煤矿安全条件。我国煤层气甲烷含量大于等于4立方米/吨，据预测，全国埋深2000米以浅的煤层气总资源量为14.34 万亿立方米。新疆煤层气资源2202 亿立方米，居全国第11位。
煤层气在煤层中的储存状态，可分3种形式即吸附气、游离气和溶解气。吸附气是其最主要的存储状态，约占煤层气总量的80%以上，其次为游离气，而溶解气只占煤层气总量的1%左右。
煤层气含气性一般用含气量，甲烷浓度，资源丰度和含气饱和度加以评价。全国平均含气量介于4.0～27.1 立方米/吨之间，平均9.76 立方米/吨，煤层平均甲烷浓度 83.3%～97.0%，平均90.6%，资源丰度为0.06 亿～8.77 亿立方米/吨，平均为1.15 亿立方米/吨，含气饱和度平均为45%。
新疆主要煤田和煤矿区，主要由侏罗纪的低—中变质阶段烟煤为主，总含气量较低。
（二）煤层气资源勘查开发前景
煤层气资源在全国来说都还处于起步阶段，不管是对资源的研究程度还是矿区的工程程度都很低，还需要做大量基础地质勘查工作后，才能对煤层气的开发利用前景作出全国客观的评价。
对我们新疆来说，煤层气资源的勘查研究程度同样也是很低的，所以要想作好新疆煤层气资源的开发工作，首先就要加强煤层气的基础地质研究工作，深入研究煤层气的控气地质因素，选择较有利的生、储聚气区开展煤层气的资源评价，重点对煤储层特征、渗透率、含气量及其开发利用前景进行分析评价，开展低渗透率煤储层煤层气的开发工艺研究，选择最有利地段，做煤层气地面开采的试验研究工作，取得经验后在全区推广。
椐国内外煤层气勘探开发选区评价参数，比较有利于开发的地区应具备如下条件：
（1）区内煤炭资源丰富，煤层分布面积大，煤层总厚度达8米以上，单层厚度2米以上，厚度稳定。
（2）煤层含气量达到 8 立方米/吨以上，渗透率 0.1 米/日以上。
（3）煤层埋深以300～1000 米为宜，煤层产状平缓，地质构造简单，存储条件好。
（4）距城市较近，便于利用。
根据以上条件，综合分析新疆主要煤田煤层气的赋存条件后认为：新疆的准南煤田、吐哈煤田、伊宁煤田、库拜煤田等4大煤田以及规模较小的准西北和什托洛盖盆地、焉耆盆地都是有着比较好的生、储煤层气条件的地区。这些煤盆地内煤炭资源储量丰富，煤层多，单层厚度大，煤层稳定和较稳定，且分布范围广阔，面积达数万平方千米以上，在这样广大范围的煤盆地中一定会存在一个乃至数个气量丰富、储存较好，适宜煤层气开发的有利区段，这些煤盆地的煤变质程度较低属中—低变质阶段，镜质组最大平均反射率RoX在0.5%左右，显微煤岩组分以镜质组和惰质组为主，生气能力较差，但吸附能力较强，地质构造多数较简单，断层少，产状较平缓，易于煤层气的保存而不易散失等有利煤层气生、储的客观因素。
新疆水资源现状、供需与合理配置研究
第一节 水资源现状
一、地表水资源现状
新疆的地表水资源主要由河流、湖泊和冰川三部分组成。
新疆共有大小河流570多条，多年平均总径流量884亿立方米/年。1999年地表水总径流量1050亿立方米/年，其中，境内产流942.2亿立方米/年，国外流入水量107.5 亿立方米/年，出境水量259.2亿立方米/年。除额尔齐斯河、伊犁河、塔里木河之外，其余大部分是流程短、流量小、季节变化明显的小河。
新疆有大于1平方千米的天然湖泊139 个，总面积约5500 平方千米，其中，我国最大内陆淡水湖博斯腾湖水域面积1002.4 平方千米。
2002年全疆有大中型水库137 座（其中大型20 座，中型117座），蓄水总量38.404亿立方米/年。
新疆共有冰川18600多条，冰川总面积为26091.68平方千米，冰雪储量28275 亿立方米，占全国冰川储量的49.5%。全疆多年平均冰川消融量为178.6亿立方米/年。
我区多年平均地表水资源1006.0467 亿立方米/年。南疆地区多年平均地表水资源530.015 亿立方米/年，占全疆的52.68%。北疆地区多年平均地表水资源476.0317 亿立方米/年，占全疆的44.32%，其中，伊犁地区占全疆21.54%。
二、地下水资源现状
依据2002年全国第二轮地下水评价成果———《新疆地下水资源评价》，1999 年新疆地下水补给总量为629.5554 亿立方米/年，平原区地下水补给资源量385.2858亿立方米/年，山丘区地下水补给资源量409.4025亿立方米/年。山区与平原区地下水重复补给量165.1329亿立方米/年。其中，塔里木地下水系统平原区地下水补给资源量 227.3116 亿立方米/年，系统内地下水补给总量为333.3874亿立方米/年，占全疆地下水总补给量的52.96%。准噶尔地下水系统平原区地下水补给资源量157.9742亿立方米/年，系统内地下水补给总量为296.168 亿立方米/年，占全疆地下水总补给量的47.04%。
新疆地下水资源分布极不均匀，补给量较丰富的地区主要集中在塔里木盆地西南部喀什地区、天山南麓阿克苏地区和巴音郭楞蒙古自治州、昆仑山北麓和田地区；准噶尔盆地西部伊犁州、北部的阿勒泰和塔城地区、天山北麓的玛纳斯—石河子一带。
1999年平原区地下水可开采资源量为234.8725 亿立方米/年，占全疆平原区地下水补给资源的61%。其中，塔里木地下水系统可开采资源 144.4246 亿立方米/年，占全疆可开采资源的61.49%；准噶尔地下水系统可开采资源90.4479亿立方米/年，占全疆可开采资源的38.51%。
平原区地下水储存量：根据区域水文地质研究成果，新疆各盆地边缘坳陷区第四系松散层地下水储存量为 164066 亿立方米。
新疆平原区多年平均地下水天然补给资源量为334.76 亿立方米/年，其中，塔里木地下水系统为 200.22 亿立方米/年，占59.8%；准噶尔地下水系统为 134.57 亿立方米/年，占 40.2%。多年平均地下水可开采资源为204.22亿立方米/年。
三、水资源开发利用现状及存在问题
1.水资源开发利用现状
1999年全疆总水资源利用量为485.9 亿立方米/年。其中，利用地表水434.24亿立方米/年，占89.37%；开采地下水51.35 亿立方米/年，占 10.57%；污水处理回用 0.293 亿立方米/年，占0.06%。
1999年地表水利用量434.24 亿立方米/年，占全疆地表水总径流量的41.4%，占全疆地表水资源量的46%。
在各地级行政区中，位于天山北麓的昌吉州开采量最大（占全疆的 20.11%），其次为吐鲁番地区（12.59%）、塔城地区（11.95%）、哈密地区（10.46%），位于塔里木盆地的阿克苏地区和喀什地区开采量最大，分别占全疆的11%和7.7%。
1999年新疆地下水利用量中，农林牧渔业用水量最大，占76.57%；其次为城乡工业用水，占12.48%；最少为城乡生活用水，占10.95%。
2.水资源配置存在的主要问题
水资源时空分布不均，调配难度大；开发利用不均衡，缺乏科学统一规划、统一管理、统一调度；上下游开发不均衡，缺乏全流域可持续发展的观念；行业用水比例失调，水资源浪费严重；地下水资源量不清，影响了水资源的合理利用；缺水情况复杂，解决缺水问题难度大。
第二节 资源供需分析
一、水资源需求分析
据《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《新疆维吾尔自治区土地开发整理规划（2001～2010）》和《全疆水资源中长期供求计划》的成果资料预测，新疆2010 年需水量：工业需水量68.4549 亿立方米，农业需水量513.7457 亿立方米，城镇生活需水量 7.7989 亿立方米，全疆需水总量为589.9995亿立方米。预测计算全疆耗水量383.4 亿立方米/年、回归水量69.5亿立方米/年和工业及城市废污水排放量19.6 亿立方米/年。
为确保绿洲外围的天然生态系统安全，保护绿洲的稳定和持续发展，在现状条件下不包括天然植被利用的降水及吸收的地下水，预测分析天然生态用水量为208亿立方米。这些水量基本上是天然河道经引水后下泄的水量。
对内陆河流域来说，河道每年要有一定下泄水量用于输盐和维系河道两岸及外延区荒漠植被用水和尾闾湖泊用水，生态用水量视不同河流而异，但它是确保流域生态系统稳定和农业可持续发展所必需的。根据国际经验，干旱地区生态用水要占到水资源总量的30%～40%。故208亿立方米的生态用水量是可计算水量中，必须给予保证的最低限。
二、水资源供需平衡分析
1.水资源供需平衡现状分析
全疆河川多年平均径流总量885.3亿立方米，扣除高原、荒漠区难以利用的37.8亿立方米，地表水可利用量为847.5亿立方米。现状生态环境需水量为208亿立方米，国际河流出境水量259.2亿立方米，若扣除难以利用的和生态环境用水以及现状国际河流的出境水量，可供国民经济利用的地表水量约为400 亿立方米。1999年地表水利用量434.24亿立方米/年，现状条件下，全疆地表水可利用量与目前实际引入灌区的地表水基本相当，除国际河流外，新疆地表水已基本无开源潜力。
全疆地下水可开采资源量为233.1242 亿立方米，地下水实际开采量为51.3965亿立方米。虽然全疆地下水开发利用程度整体上处于较低水平，全疆范围内地下水可供水量远大于需水量，具有很大的开发利用潜力，现状地下水开发潜力剩余181.7277亿立方米，但新疆地下水开发利用很不均衡，天山北麓个别地区已出现了地下水超采现象。
2.水资源可供水量分析
现状条件下全疆地表水可供水资源量588.3亿立方米，地下水可开采资源量233.1242亿立方米，总可供水资源量821.4242亿立方米。
3.水资源供需平衡分析
2010年全疆工业、农业、城镇生活和生态需水量589.9995 亿立方米，全疆可供水资源量821.4242 亿立方米。水资源总体上可以保障经济和社会发展的需求，但因水资源时空分布不均，个别地区水资源无法保障需求。
三、水资源可供性潜力分析
1.地表水资源供水潜力分析
水资源供需平衡预测分析全疆地表水资源已基本无开源潜力，可以通过“635 工程”等在建工程建成后，可实现跨流域调水2010年12亿立方米、2020年18亿立方米、2030年25亿立方米。
预测2010年污水排放量为19.6亿立方米，根据自治区“十一五”规划，污水处理回用量将达到14.7 亿立方米。现状年污水处理回用量仅为0.3亿立方米，此举可以新增供水量14.4亿立方米。
通过提高污水排放处理率（到2005 年工业废水排放要达到75%以上，到2010 年污水排放处理率按75%）新增供水量14.4亿立方米；并通过节水措施、提高水资源利用率，降低灌溉定额（灌溉定额下降到700 立方米/亩）等，每年可以节约水资源180亿立方米。
2.地下水资源供水潜力分析
供需平衡预测分析全疆地下水资源供水潜力现状年尚有166亿立方米/年的潜力；规划2010 年地下水供水量为88.7418 亿立方米，全疆地下水开发利用程度将达到38.09%，总体上地下水利用是有保证的。需要说明的是，虽然地下水总体上还有较大潜力，但因新疆地域广阔，地下水时空分布极不均衡，真正需水量大的地区主要集中在范围极为有限的绿洲地带，加之生态环境脆弱，生态需水量很大。因此，总体上仍然表现为水资源不足。
3.水资源合理配置
本次水资源配置中充分考虑目前正在实施中的水资源开发利用工程：塔里木河综合治理工程、“635工程”等。
研究预测规划水资源配置2010 年工业、农业、城镇生活需水总量为589.9995亿立方米，较现状供水量增加了105.754 亿立方米。规划开发利用地表水资源491.2616 亿立方米（包括污水处理回用12.3268亿立方米，不包括塔城地区跨流域调水1.5 亿立方米、乌鲁木齐市调水4.74 亿立方米、克拉玛依市调水4.0 亿立方米），开发利用地下水资源88.7418亿立方米。
第三节 水资源开发利用的对策和建议
根据新疆水资源分布特点、水资源开发利用现状经济发展和生态环境保护对水资源的需求等，以实现可持续发展为目标，提出如下对策和建议：
一、节水是水资源合理开发利用的基础
通过地表水和地下水联合运用、跨流域调水与当地水联合调度、蓄引提水工程相组合、多种水源联合开发利用等多种模式共同实现水资源合理配置。节水措施建议：
（1）各级政府都应制定节水规划和节水年度计划，并列入同级国民经济和社会发展总体规划和计划之中。
（2）努力增强全民节水意识，鼓励群众参与。①要尽快健全节水法规体系，加强法制管理。要依据《中华人民共和国水法》尽快制定相应的节水法规；②要加强节水工作领导，严格监督管理；③要增加投入，逐步建立国家、地方、用水户多元化、多渠道投资体系；④要建立节水型用水标准化体系；⑤建立健全节水管理制度，完善取水许可制度；⑥制定合理的水价政策，促进节水；⑦依靠科技进步，推进节水；⑧以节水示范单位为样板，狠抓推广工作。
二、水资源统一管理是水资源合理配置的核心
水资源合理配置必须建立在水资源统一管理基础之上，实现地表水与地下水、上游与下游、源流与干流、兵团与地方、工程措施与非工程措施的统筹管理、统一调配。
三、完善取水制度
在水资源分配模式方面制定水资源使用权分配制度，实施江河水量分配模式，建立总量控制与定额管理指标体系，完善取水许可制度。
四、在水资源保护模式方面
提倡清洁生产，划定水功能区划，确定水环境容量，实施排污许可与排污总量控制，对重点河段和湖泊进行水污染防治。
五、在水资源管理体制方面
要以流域水资源统一管理为基础，流域管理与区域管理相结合，建立城市水务一体化管理体制，建立和完善用水计量与审计制度，加强水资源监测工作；在投融资体制及运营机制方面，进一步完善水利建设投融资体制，明确水资源有偿使用和补偿机制，推行现代水务企业制度，优化水价形成机制等。
2022年乌鲁木齐招生的技校有哪些？
学技术现在已经非常普遍了，我们都知道，现在的社会要么有学历，要么有技术，没有学历没有技术很难有大的发展。但是，技术专业也分很多，很多人不知道该怎么选，初中生去学什么好呢？下面几个专业从就业前景和发展空间上来说都值得去参考。
一、软件编程
软件编程通常指程序员，程序员是从事程序开发、程序维护的基层工作人员，一般将程序员分为程序设计人员和程序编码人员，但两者的界限并不非常清楚，其岗位职责如下：
1、对项目经理负责，负责软件项目的详细设计、编码和内部测试的组织实施，对小型软件项目兼任系统分析工作，完成分配项目的实施和技术支持工作。
2、协助项目经理和相关人员同客户进行沟通，保持良好的客户关系。
3、参与需求调研、项目可行性分析、技术可行性分析和需求分析。
4、熟悉并熟练掌握交付软件部开发的软件项目的相关软件技术。
5、负责向项目经理及时反馈软件开发中的情况，并根据实际情况提出改进建议。
6、参与软件开发和维护过程中重大技术问题的解决，参与软件首次安装调试、数据割接、用户培训和项目推广。
7、负责相关技术文档的拟订。
8、负责对业务领域内的技术发展动态进行分析研究。
二、动漫专业
动漫专业人才是具有较高的文化艺术修养及较强的影视动漫画设计、原创及制作能力，能适应动漫画艺术制作、影视、广告、出版物、网络媒体、多媒体软件制作、计算机游戏开发等领域内工作的高等应用性专业人才。
哈密好吗？
好是好物价太高 做生意难啊 亏本 地税还收税 国家都说不到2万免税 他就给你定2万 我就是刚来哈密做生意的 黑暗啊 我现在就是 进退两难啊 不挣钱不说还要交每月300元税 干赶上金融 危机市场经济本身都不好那能挣钱现在是每个商户还让上地税 郁闷啊
新疆农业生产特色
新疆地处欧亚腹地，系典型的大陆性气候，日照时间长，降雨量少，昼夜温差大，空气湿度小，形成一个独特的气候群。发展特色农业具有得天独厚的条件和优势。新疆有许多拳头产品享誉海内外，如棉花、啤酒花、吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、和田石榴、核桃、哈密瓜、红花、枸杞等。有部分产品已初具规模，在全国占有较大份额，具有一定的竞争力。但有很大一部分产品单位产量低，生产规模小，发展潜力大，有待于国内外的有识之士前来投资开发。�
现将主要特色产品作简要介绍。
棉花：新疆的棉花生产具有四大优势，即自然条件好、纤维品质佳、经济效益优、生产水平高，是国内其他棉区无法比拟的，年产量在135万吨左右，占全国的40%以上，目前，总产、单产、调出量均居全国第一位。现在，新疆已经着手彩色棉花的研究、培育和种植工作，新疆棉花生产的前景极为看好。�
甜菜：是新疆重要的优势经济作物，甜菜制糖业占全疆轻工业产值的四分之一以上，居全国第一位。年产量300万吨左右，在国内处于较高水平。据规划，“九五”以后，新疆甜菜总产量达600多万吨，年产糖90万吨，相当于目前全国的甜菜糖产量，届时新疆将成为全国最大的甜菜制糖基地。�
葡萄：新疆是我国第一大葡萄产区，以其丰富的资源和优良的品种享誉海内外。我国葡萄总产量约200万吨左右，其中：新疆50万吨左右，占全国总产量的25%左右，居全国第1位。而新疆的葡萄又以吐鲁番的最为著名。新疆有50余个当地品种，从60年代起陆续引进了欧州、美州和欧美杂交葡萄品种约800余个。葡萄可鲜食、晾干，加工成果汁、罐头，又可用于酿酒等。新疆葡萄的贮藏保鲜、晾干、制果汁、酿酒等深加工业具有极大的开发前景。�哈密瓜：新疆的哈密瓜以质地好、含糖量高、风味独特而享誉海内外。年产量在30万吨左右，年出口量15—20万吨左右。但由于科技力量薄弱，新技术推广跟不上，哈密瓜的质量受到影响，高档礼品和精品哈密瓜的种植和销售很少，基本上是空白。因此，在这方面的发展，具有广阔的空间。�
香梨：库尔勒香梨是新疆名产，以肉质细嫩，香味浓郁，汁多味甜，酥脆爽口，享誉国内外，多次在全国果品评优会上获奖，被誉为“梨中佳品”。产品覆盖全国各大城市，并远销港澳、中亚、东亚和东欧国家，是新疆出口创汇的重要果品，在全疆果品生产中占有重要地位。库尔勒香梨年产量10万吨左右。已成为国际市场时兴的优质珍稀水果，年出口量仅1万多吨。目前，库尔勒香梨的生产规模和商品量远不能满足市场需要，发展潜力巨大。
核桃：新疆的核桃以个大、皮薄、质优闻名全国，尤其是推出的核桃新品种，更是高产、优质品种中的极品。新疆核桃资源量是非常丰富的，现有栽培面积约30万亩，年产量约7000吨。主要分布在和田、喀什、阿克苏三地区，伊犁、哈密、吐鲁番等地区也有少量分布。核桃与其它食品配伍可制作各种营养食品、糖果、饮料等，一些品种壳薄如纸，外形美观，核仁饱满，进行初加工后，设计精美小包装，作为礼品进入市场；核桃与其它中草药配伍，可制成多种保健食品和医治多种疾病；另外，核桃壳是制作抛光剂、活性炭的高级原料，其青果皮中含有大量单宁，是制作染料、制革的原料，核桃综合开发利用具有很大的潜力。目前，新疆核桃加工仅处于初始阶段，有待于深层次的开发利用。�
杏：杏是新疆的主要果树之一，目前栽培面积约55万亩，年产量约为20万吨以上，占全疆果品总产量的近20%。杏果实营养丰富，含有多种有机成份和人体必需的维生素及无机盐类。杏仁的营养价值更高，含蛋白质23—27，粗脂肪50—60%，还含有铁、磷、钾、钙、锌等微量元素及多种维生素，是滋补佳品。杏果肉有良好的医疗作用，主治风寒、肺病，生津止渴、润肺化痰，清热解毒等。杏仁中含有的维生素E对人体抗衰老具有重要作用，而杏仁甙又是抑制肿瘤生长的良药。杏肉除了供人们鲜食外，还可加工成杏干、杏脯、罐头、杏汁、杏酱、杏酒、话梅、杏丹皮等。杏仁可制成杏仁霜、杏仁露、杏仁酱、杏仁油等。杏仁油不仅是优良的食用油，还是一种高级的润滑油和化工原料。杏壳是烧制优质活性炭的原料。新疆的杏糖分和维生素含量高，含酸低，风味好，在国内杏资源独领风骚。但开发利用却极为有限，大规模加工主要体现在晒制杏干这一初级产品加工阶段。新疆是我国唯一批量生产优质杏干的省区。杏作为珍稀果品，具有一定的发展前景。在国产杏中，新疆杏以其独有的外观品质和内在质量，开发利用前景更为广阔。�
巴旦杏：巴旦杏是当今国际上重点发展的坚果经济树种之一，主产国有美国、伊朗、土耳其、意大利等20余个国家，世界年产量在60万吨以上，美国产量最多，约占世界总量的一半。巴旦杏在我国仅在新疆适宜栽培，主要集中在新疆喀什地区的英吉沙、莎车、疏勒、泽普等县和喀什市，另外和田、阿克苏、阿图什等地也有栽培。目前已确认的巴旦杏有10个品种。年产量约500—600吨。巴旦杏的食用药用价值很高。巴旦杏仁内含有脂肪油、蛋白质、淀粉、糖等营养成份，含少量维生素A1、B1、B2、杏仁素酶、杏仁甙、钙、镁、钠、钾，含微量铁、钡、矽等18种化学元素。巴旦杏的树干分泌树脂，果实分泌胶为樱桃胶，都是很好的工业原料。巴旦杏仁含油量比油料作物油菜籽、棉籽、黄豆等的含油量高，属优质食用油，人食用容易消化吸收，亚油酸可溶解胆固醇舒通血管，是治疗高血压、冠心病的药用成份之一，有利于防治心血管病。巴旦杏坚果世界市场需求量很大，年交易量约15万吨以上。据测算，2000年以后，我国市场巴旦杏需求量在10万吨以上。按照新疆目前巴旦杏的年产量水平，远远难以满足国内市场的需求。因此，大力发展巴旦杏优良品种，市场前景非常广阔。�
枸杞：新疆是全国枸杞四大主要产区（宁夏、河北、内蒙古、新疆）之一。新疆的枸杞是1966年从宁夏引起的（大麻叶、小麻叶品种，主要在精河和83团栽培），经过多年的驯化，得益于精河县的干旱荒漠气候和水土等生态环境，已先后形成了十几个枸杞优良种类型。并推广到南北疆广大荒漠平原，除精河县外，伊犁、塔城、昌吉、哈密、阿勒泰等地区的部分县市也都大量种植。目前，全疆种植枸杞面积达12万亩左右，年产枸杞1万吨以上，占全国产量的一半左右。1998年，精河县被国家农业部正式命名为“中国枸杞之乡”。新疆枸杞品质优良，果实甘甜，营养丰富，即是名贵中药材，又是滋补佳品，经济价值很高，用途很广。新疆枸杞已显示了产业化的雏形，有了较稳定的市场占有率。新疆精河高科技现代化农业综合开发示范区于1995年2月正式启动，并为此项目取了一个充满生机的名字：中国枸杞城。依靠科技，已研制开发出枸杞健康食品、饮料、医药保健品三大类六个主导产品，均为国内领先水平，深受国内外消费者欢迎。新疆枸杞的发展前景十分诱人。�
红花：红花是当今世界研究的“热点”植物之一，是一种集药材、染料、油料和饲料为一体的特种经济作物。新疆是中国红花最大产区，干花远销全国各省、市、自治区，并有部分出口外销，主要分布在昌吉、塔城、伊犁及巴音郭楞等地州。红花是新疆待开发的特种经济作物，新疆的红花籽、红花油、红花丝及花粉都是驰名中外的优质产品，是新疆重要的出口创汇产品。红花油及其系列产品的开发在全国尚属空白。红花油可以软化血管，防治心脑血管疾病。全球食品行业每年需要2000多吨红、黄色素。红花黄色素含量高达25—30%，是强身保健、安全无毒的天然色素。每年国内外药用花丝1500—1800吨，两者合计每年需红花丝1万吨左右。可见红花的需求潜力还是很大的。�
此外，除上述农业特色产品外，新疆还有大量极具潜力、有待开发和发展的特色产品，如各族人民喜爱的肉羊、肉牛和渔业的开发生产。珍稀水果无花果、石榴以及红枣、沙棘等的开发生产。天然药物麻黄、甘草、贝母、鹿茸、雪莲、肉苁蓉、乌斯玛草等的开发利用。总之，新疆的特色资源是极为丰富的，极具开发潜力，我们热忱欢迎国内外的有识之士到新疆来考察、观光，共同来开发西部这块最大的宝地。
新疆维吾尔自治区塔里木流域水资源管理条例
第一条 为了合理开发、利用、保护和管理塔里木流域水资源，防治水害，切实提高水资源的社会、经济和生态环境综合效益，确保流域内国民经济的可持续发展，促进人民生活和环境的改善，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合塔里木流域实际，制定本条例。第二条 本条例所称水资源，包括地表水和地下水。所称塔里木流域，主要包括塔里木河干流（肖夹克至台特玛湖1321公里区段）和源流（和田河流域、叶尔羌河流域、喀什噶尔河流域、阿克苏河流域、渭干河流域、开都河——孔雀河流域）区域。第三条 本条例适用于塔里木流域水资源的开发、利用、保护和管理。在流域内从事水资源开发、利用、保护和管理活动的一切单位和个人，必须遵守本条例。第四条 塔里木流域水资源属于国家所有。对流域内水资源应当加强统一管理，实行统一管理与分级管理相结合的制度。第五条 塔里木流域水资源的开发、利用、保护和管理应当符合“依法、科学、规范”的要求，坚持施行下列原则：
（一）源流与干流的上、中、下游统筹兼顾、协调发展；
（二）经济发展与生态环境保护相结合；
（三）计划用水、节约用水和水资源有偿使用；
（四）服从流域和区域综合规划；
（五）专业规划及与水有关的部门规划应当服从流域综合规划，各地、州规划应当与流域综合规划相协调。第六条 自治区人民政府设立塔里木流域水利委员会（以下简称委员会），负责塔里木流域水资源的统一监督管理。委员会由常务委员会（以下简称常委会，含常委会执行委员会）及塔里木流域水利委员会管理局（以下简称塔管局）组成。
委员会的主要职责是：
（一）负责贯彻执行《中华人民共和国水法》和《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》等法律、法规及本条例；
（二）负责组织编制、审查流域综合规划，审定各地州和有关方面的年用水总量定额、年用水限额及年度用水总量计划；
（三）负责组织和管理流域内实行取水许可制度和征收水资源费工作；
（四）负责防汛抗旱、计划用水、节约用水、水土保持、水环境保护及工程供水工作；
（五）负责水工程的建设与管理；
（六）负责河道的规划、建设、整治和保护的管理，组织编制和审定源流和干流重要控制性分水工程用水调度管理办法；
（七）负责引进、推广水资源开发利用、节约用水的先进科学技术和管理经验；
（八）负责协调处理流域内的水事纠纷；
（九）负责审查或批准流域内的水资源开发项目，并审批项目投资概算（不含地州投资项目）。第七条 常委会是委员会的决策机构，对塔里木流域水资源开发、利用、保护和管理方面的重大事项进行及时有效的决策。第八条 常委会由主任、副主任和委员组成。主任由自治区常务副主席兼任，副主任由主管水利工作的副主席兼任，委员由自治区人民政府秘书长和计划、财政、水利、环境保护、土地管理等行政主管部门负责人、克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州政府以及和田地区、喀什地区、阿克苏地区行政公署的行政首长、塔管局局长和有关方面负责人组成。必要时，经常委会决定，可以增补委员。第九条 常委会行使决策职权以会议的方式进行。常委会每年至少召开两次会议。常委会作出决议、决定，应当由应到会人员过半数通过。常委会的会议应作会议记录，存档备查。会议的决议、决定应当及时通知地州和有关方面。第十条 常委会每年至少向自治区人民政府报告一次工作。第十一条 常委会负责审批塔管局呈交的工作报告和规划、计划、项目和预算报告。第十二条 执行委员会是常委会的执行机构，在常委会闭会期间代表常委会行使职权，负责监督和保证常委会决议、决定的贯彻执行，并在常委会授权范围内制定政策，作出决定。
执行委员会主任由自治区主管水利工作的副主席兼任，副主任由自治区人民政府秘书长和计划、财政、水利行政主管部门负责人兼任，水利行政主管部门负责人为常务副主任。
执行委员会下设办公室，处理日常工作。办公室设在自治区水行政主管部门。办公室主任由执行委员会常务副主任兼任。第十三条 塔管局是委员会的行政、技术职能机构，对常委会负责，同时受自治区人民政府水行政主管部门的行政领导。塔管局局长的任免须征得常委会同意。
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