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智慧供热具体的解决方案是什么？
还得看你具体想了解哪方面，智慧供热现在分为3个大方向 主要包括：城市级智慧供热、集团级智慧供热、公司级智慧供热。面向的对象分别为：政府、热力集团、热力公司。
市面上常说的智慧供热大多是对于热力公司来的，如果要细说，内容多到可以出一本书。我大体的说一下主要内容：
热网监控：主要是针对热源、换热站、锅炉房采集数据的监察、管理、预警、报警。
调度管理：对供热预测，两票制度，班组管理，值班日志，应急预案等。
能耗系统：对热力公司的能耗数据分析。
计量管控：对用户端室温检测，表阀管控，偷热报警管控等。
动态设备：管理公司设备资产及动态，从采购到报废的全流程管理。
其他还有收费系统、客服系统，主要是管理用户缴费信息，对用户来电进行服务的功能。
智慧供热解决方案：是为了帮助热力公司更好的实现节能减排，帮助企业更好运行管理的一个工具；看你想解决什么问题，如果想了解更多了，可以百度国·大·能·源；vipline:01082247141。
水源热泵在冬季供暖中的应用
刘雪玲 朱家玲
（天津大学地热中心）
摘要：利用水源热泵从13～18℃的浅层地下水中提取热量，提供45℃的热水，通过风机盘管进行供暖。本文对热泵供暖的经济性进行了分析，并与燃油、燃气锅炉供暖进行了比较，结果表明热泵是一种节能环保的设备，热泵供暖带来了明显的经济及环保效益。
我国北方地区的冬季漫长，供暖大多通过燃煤锅炉得以实现，这种传统的供暖方式，不仅消耗了大量的煤炭资源，同时，严重污染环境，对人类的生存造成巨大威胁。因此，冬季供暖不能仅仅将其视为解决一个“热”的问题，而是与健康环保和城市形象发展战略紧密相连。因此，如何开发和设计出环保、节能型绿色生态建筑，已成为刻不容缓的课题。
水源热泵是一种比较有代表性的成熟的低耗能采暖技术，为能源结构调整带来了一个比较可行的实施方案。
水源热泵技术是利用地球表面浅层水如地下水、地热水、地表水、海水及湖泊中吸收的太阳能和地热能而形成的低位热能资源，并采用热泵原理，通过少量的高位电能输入，实现低位热能向高位热能转移的一种技术。地能（地下水、土壤或地表水）作为水源热泵的冷热源，冬季把地能中的热量“取”出来，供给室内采暖，此时地能为“热源”；夏季把室内热量取出来，释放到地下水、土壤或地表水中，此时地能为“冷源”。
天津市地矿珠宝公司地处城市中心。长期以来，该公司冬季采用传统的锅炉方式供暖，夏季制冷采用分体式空调机。锅炉燃烧时向大气排放大量的废气、废物，给环境造成极大的污染，严重的环境污染给周围的市民生活既带来不便也严重影响市容市貌；另外，夏季空调系统耗电量大，运行成本高，稳定性差。因此，改造该公司的供暖及制冷系统势在必行。由于公司位于天津市中心，补建热网难度大，燃气、燃油的经济性和安全性均是不容忽视的大问题，同时还存在大气污染。针对这些突出问题，采用水源热泵改造供暖和制冷系统，改造后的系统运行时不仅不会带来任何环境污染等问题，而且还能起到节能、环保等作用。
1 工程概况及要求
地矿珠宝公司要求冬季采暖夏季制冷的总面积为6105m2。其中，1层为珠宝店，3、4、5层为办公室，共114间，2层为客房，共27间。
地下水井采用回灌技术，打有生产和回灌两口井，两口井相距34m，井深均为200m。利用浅层的地下水作为热泵的冷、热源，热泵直接用于冬季供暖和夏季制冷。生产井和回灌井冬夏季互换，即冬季供暖的生产井为夏季制冷的回灌井，冬季供暖的回灌井为夏季制冷的生产井。
水源热泵有2台，其中：1＃机组：66kW，制热量300kW，制冷量：260kW。2＃机组：45kW，制热量198kW，制冷量：182kW。
一般情况，1＃机组运行，冬季供暖时机组白天（8：00～18：00）停3次，每次停45～50分钟；夜晚（18：00～次日8：00）停2次，每次停45～50分钟。由于3、4、5楼为办公楼，下班后（18：00～次日8：00）机组按50%～75%运行。空调设备为“三速开关”控制的风机盘管。低温热泵供暖的系统示意图如图1所示。
图1 低温热泵供暖系统示意图
2 系统运行分析
2.1 技术参数
自2002年11月7日至2003年3月24日（3月16，17日没有供暖），共136天，全天每隔2小时观测并记录系统运行数据。跟踪记录系统运行状态参数一方面为了深入研究系统冬季采暖的运行效果，另一方面为最佳利用地热提供科学依据，为地热供暖的利用和设计提供可靠的参考数据。主要记录参数有生产井和回灌井的温度和流量、供水温度、回水温度、室内温度、室外温度。流量是用流量指示积算仪配以涡轮流量计来测量；供回水温度及抽水井与回灌井水温度来自水源热泵数字仪表显示，精度达0.1℃；室内外温度的记录采用温度计，精确为±1℃，其中室内温度是选一间客房为测试对象而记录的数据。
根据现场实测数据，整理后得到在整个供暖期室内外温度变化曲线、生产井和回灌井的温度变化曲线，分别如图2、图3所示。
从图2 可以看出，在冬季采暖期，室外温度不断变化，其日平均温度变化范围为－8.25～7.67℃，而室内温度基本稳定在22.3℃左右，因此，室内温度能够满足供暖要求。
图2 室内外温度变化曲线
从图3可以看出，抽水井的温度在采暖期基本保持稳定，但随着地热尾水回灌量的持续增加呈下降趋势。抽水井温度的变化可分为三个阶段，即采暖初期至采暖期开始后的第60天，抽水井温度基本稳定在17.5℃左右；随着回灌量的增加，在采暖期开始后的第60天和第72天，抽水井温度发生两次明显的变化后，降至12.81℃；此后，随着采暖期的继续，抽水井温度变化不大，并略呈上升趋势。这是因为，随着供暖日期的增多，累计回灌量增加，抽水井的温度有所降低；而更主要的原因是室外温度的变化对抽水井的温度影响很大，1月份（即供暖的第60～70天）是冬季气温最低的时候，而抽水井的水温也降到了最低点，仅为12.81℃，随着室外温度的回升，抽水井温度也逐渐升高，在采暖期结束时，抽水井温度回升到13.3℃。
图3 生产井和回灌井的温度变化曲线
2.2 经济性分析
初投资：地下水井32万；热泵＋风机盘管＋管道138万。由于该系统是冬季供暖，夏季制冷，所以初投资的50%计入空调系统。
运行费用包括能耗（电费和水费）、人工费、维修费、折旧费。由于该系统是带有回灌井，免收水费，所以能耗主要费用是电费（表1）。
表1 热泵的运行费用
燃油，燃气锅炉的效率按90%计算，若分别使用燃油、燃气锅炉和热泵供暖，天津市地矿珠宝公司一个供暖期的运行费用（不含设备折旧和维修费用）列于表2。
表2 不同燃料供暖的运行费用比较
3 效益分析
由表1，表2可以看出，利用热泵直接供暖的运行费用较低，这是因为热泵是通过消耗高品位的电能，把热量从低温热源转移的高温环境中，即热泵消耗少量的高品位电能，将产生大量的低品位热能（本文中热泵的cop＝4.5），其能量转化效率很高。而燃油、燃气锅炉供暖时，其消耗的是一次燃料，燃烧效率和锅炉效率都不可能是100%，热损较大。所以从能量转化的角度来看，热泵是一种高效的设备。
但是从目前热泵、燃油炉、燃气炉的固定投资来看，热泵的初投资较大。从表1也可看出热泵在一个供暖期的运行费用为9.5万元，而为设备预留的维修费用和设备的折旧费用为9.35万元，其所占的比例很大。从而造成热泵供暖的成本较高。但是由于热泵供暖的运行费用低，几个供暖期下来所节省的运行费用也可以折抵热泵在初投资上多投入的费用。另外热泵机组还可以在夏季用于制冷，投资一套装置可以冬夏两用，这在投资上也有一定的优势。
从环保效益来看利用水源热泵供暖，即不影响大气环境，也不消耗和污染水资源，地热供暖和制冷装置无压力、无燃烧、无爆炸的危险，也没有废弃物，不需要堆放燃料废物的场地，取消了锅炉房、储煤场、堆灰场、消烟防尘设施等，且不用远距离输送热量。可以大大改善了工人的工作环境和工作强度。
天津地矿珠宝公司供暖总面积为6105m2。每年供暖期实际消耗热负荷为2325 GJ，相当于标煤113.55 t。因此，每年减少二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳和煤尘等污染物的排放量分别为4769.4kg、1430.82kg、122.41m3和1112.86kg。同时，每年节约废气废物治理费及其它费用为47725.80元。其环境效益很显著。
当然热泵消耗的主要是电能，而电能的获得需要耗费一次能源（我国目前主要是耗煤），因此在电能的生产过程中也存在污染问题，但是从工程本身来说，其没有消耗一次能源，没有给环境造成直接污染，其环境效益还是很显著的。
4 结论
（1）利用热泵供暖的运行费用较低，但由于其初投资高，所以其成本还是比较高，
（2）虽然目前利用热泵直接供暖的成本比较高，但是节约了一次能源和环保的费用，取得了明显的环境效益，且可以一机两用，冬天供暖，夏季制冷。所以从环保的角度来看热泵供暖还是很经济的。尤其在环境要求较高的大、中城市，热泵供暖有一定的优势。
总之，在环境问题日益突出的今天，高效清洁地使用能源已成为一个备受关注的课题。利用热泵供暖应用了环保、安全、绿色、节能采暖新理念，开创了一条新的环保采暖方式。随着环境问题的日益严重和人们环保意识的增强，热泵供暖必将得到广泛的推广和应用。
参考文献
［1］冯渝荣．某节能小区水源热泵空调系统冬季采暖运行的经济分析．制冷与空调，2002，2（4）：68～72
［2］李新国，赵军．低温地热运用热泵供热的技术经济分析．太阳能学报，2000，16（1）：447～450
［3］朱家玲，苗常海等．地热水源热泵技术应用市场前景．太阳能学报，2002，23（6）：447～450
［4］郭志军，王敏．水源热泵系统的概论分析．低温与特气，2001，19（5）：8～9
南方有集中供暖吗？都有哪些方式？
南方的集中供暖首选中燃暖居。中燃暖居工程是针对南方非传统采暖区域日益迫切的冬季采暖需求，由中国燃气创新性地提出并推广的分布式集中供暖综合解决方案，是采用分布式能源理念的智慧集中供暖系统，简称中燃暖居。
中燃暖居工程依托中国燃气丰富的综合能源输配、管理经验，创新性地开发了高效节能热源系统、智能供热输配系统、室内智能温控系统，通过智慧供热云管理系统进行高效的热能配置，在智能CRM客服系统的支撑下向用户提供室温舒适、使用经济、安全可靠、长期稳定的优质供暖服务。
中燃暖居工程是城市公用事业，将极大的提升当地城市居民幸福指数和工作环境质量。
对加快推进供热供暖方案的看法
城区供热宣传资料（一）
为什么市政府今年要制定《关于进一步做好供热工作的意见》？
我市城区经过2007年实施热电联产集中供热项目、2008年实施“煤改气”供热工程、2009年实施集中供热环保热改“全覆盖”工程，城区的
集中供热水平有了很大的提高。到上个供热期，也就是去冬今春，城区集中供热骨干企业集中供热和区域供热面积达到840余万平方米，占到总供热面积1022
万平方米总面积的82%。城区冬季供暖期间空气质量大大改善，较好的解决了“好天气”与“好暖气”的矛盾，为我市创建省级环保模范城做出了重大贡献。
如果说过去的五年是城区集中供热的发展阶段的话，从今年开始，将逐步过渡为巩固、规范、完善和提高阶段。在这一阶段，发展期没有解决的各种矛盾和问题逐步显露出来，概括起来，主要有4个：
一是快速推进集中供热带来的供热市场相对混乱的问题，这是谁来供的问题。由于集中供热推进速度较快，特别是2009年实施的集中供热环保热改
“全覆盖”工程，采取了各种供热方式一起上，愿意承担城市供热服务的单位企业一起上，形成了城区供热方式多样、主体复杂的格局。客观上对承担城市供热的主
体难以进行严格市场准入，造成了供热市场比较混乱，各供热主体的供热服务质量参差不齐，品质良莠不齐，每到冬季供暖期，群众上访不断，很大程度的牵涉了领
导的精力，也在一定程度上影响了政府的形象。
二是大管网集中供热热源不足，难以满足城市发展需求的问题，这是供不上的问题。由于城市发展的速度加快，近几年每年新建建筑面积在150万平方
米左右，而我市城区的集中供热的热源不足，成为供热服务的瓶颈。根据这一状况，2009年开始我们就启动了2X35万千瓦热电联产项目，但由于各种原因项
地热井集中供热系统规划方案及可行性报告
前瞻产业研究院官网有《地热集中供暖建设项目可行性研究报告》，可以去了解下。
1.2.1 前瞻可行性研究步骤
1.2.2 地热集中供暖项目可行性研究基本内容
（1）项目名称
（2）项目建设背景
（3）项目承办单位
（4）项目建设用地
（5）项目建设期限
（6）项目建设内容与规模
（7）项目开发建设模式
（8）地热集中供暖可行性研究报告编制依据
1.2.3 前瞻对地热集中供暖项目可行性研究结论
（1）前瞻项目政策可行性研究结论
（2）前瞻产品方案可行性研究结论
（3）前瞻建设场址可行性研究结论
（4）前瞻工艺技术可行性研究结论
（5）前瞻设备方案可行性研究结论
（6）前瞻工程方案可行性研究结论
（7）前瞻经济效益可行性研究结论
（8）前瞻社会效益可行性研究结论
（9）前瞻环境影响可行性研究结论
第2章：地热集中供暖行业市场分析与前瞻预测
2.1 地热集中供暖项目涉及产品或服务范围
2.2 地热集中供暖行业前瞻市场分析
2.2.1 政策、经济、技术和社会环境分析
2.2.2 地热集中供暖市场规模分析
2.2.3 地热集中供暖盈利情况分析
2.2.4 地热集中供暖市场竞争分析
2.2.5 地热集中供暖进入壁垒分析
2.3 地热集中供暖行业市场前瞻预测
第3章：地热集中供暖项目建设场址分析
3.1 地热集中供暖项目建设场址所在位置现状
3.1.1 项目建设地地理位置
3.1.2 项目建设地土地权类别
3.1.3 项目建设地土地利用现状
3.2 地热集中供暖项目场址建设条件
3.2.1 项目建设场址地形、地貌、地震情况
3.2.2 项目建设场址工程地质与水文地质
3.2.3 项目建设场址经济条件
3.2.4 项目建设场址交通条件
3.2.5 项目建设场址公用设施条件
3.2.6 项目建设场址防洪、防潮、排涝设施条件
3.2.7 项目建设场址法律支持条件
3.2.8 项目建设场址气候条件
3.2.9 项目建设场址自然资源条件
3.2.10 项目建设场址人口条件
3.3 地热集中供暖项目建设地条件对比
3.3.1 项目建设条件对比
3.3.2 项目建设投资对比
3.3.3 项目运营费用对比
3.3.4 项目推荐场址方案
3.3.5 项目场址位置图
第4章：地热集中供暖项目技术方案、设备方案和工程方案
4.1 地热集中供暖项目技术方案
4.1.1 项目生产方法
4.1.2 项目工艺流程
4.1.3 项目技术来源
4.1.4 推荐方案工艺流程图
4.2 地热集中供暖项目设备方案
4.2.1 项目主要设备选型
4.2.2 项目主要设备来源
4.2.3 推荐方案的主要设备
4.3 地热集中供暖项目工程方案
4.3.1 项目工程建设内容
4.3.2 项目特殊基础工程方案
4.3.3 项目工程建设规模
4.3.4 项目建筑安装工程量估算
4.3.5 项目主要建设工程一览表
第5章：地热集中供暖项目节能方案分析
5.1 节能政策与规范分析
5.1.1 节能政策分析
5.1.2 节能规范分析
5.2 地热集中供暖项目能耗状况分析
5.2.1 地热集中供暖项目所在地能源供应状况
5.2.2 地热集中供暖项目能源消耗状况分析
5.3 地热集中供暖项目节能目标和措施分析
5.3.1 项目节能目标
5.3.2 节约热能措施
5.3.3 节电措施
5.3.4 节水措施
5.4 地热集中供暖项目节能效果分析
5.4.1 装备节能效果
5.4.2 建筑节能效果
第6章：地热集中供暖项目环境保护分析
6.1 地热集中供暖项目建设场址环境条件
6.2 地热集中供暖项目主要污染源和污染物
6.2.1 项目主要污染源分析
6.2.2 项目主要污染物分析
6.3 地热集中供暖项目环境保护措施
6.3.1 大气污染防治措施
6.3.2 噪声污染防治措施
6.3.3 水污染防治措施
6.3.4 固体废弃物污染防治措施
6.3.5 绿化措施
6.4 环境保护投资预算
6.5 环境影响评价分析
6.6 地质灾害及特殊环境影响
6.6.1 地热集中供暖项目建设地址地质灾害情况
6.6.2 地热集中供暖项目引发发地质灾害风险
6.6.3 地质灾害防御的措施
6.6.4 特殊环境影响及保护措施
第7章：地热集中供暖项目劳动安全与消防
7.1 编制依据和执行标准
7.1.1 项目编制依据
7.1.2 项目执行标准
7.2 危险因素和危害程度
7.2.1 安全隐患主要存在部位与危害程度
7.2.2 有害物质种类与危害程度
7.3 前瞻安全措施方案
7.3.1 工艺和设备安全选择措施
7.3.2 对危险作业的保护措施
7.3.3 对危险场所的防护措施
7.4 前瞻消防措施方案
7.4.1 火灾隐患分析
7.4.2 前瞻消防设施方案
第8章：地热集中供暖项目组织架构与人力资源配置
8.1 地热集中供暖项目组织架构
8.1.1 项目法人组建方案
8.1.2 项目管理机构组织架构
8.2 地热集中供暖项目人力资源配置
8.2.1 项目员工数量
8.2.2 员工来源及招聘方案
8.2.3 员工培训方案
8.2.4 工资与福利
第9章：地热集中供暖项目实施进度分析
9.1 地热集中供暖项目实施进度规划
9.1.1 项目管理机构设立
9.1.2 项目资金筹集安排
9.1.3 项目技术获取转让
9.1.4 项目勘察设计
9.1.5 项目设备订货
9.1.6 项目施工前期准备
9.1.7 项目完整竣工验收
9.2 地热集中供暖项目实施进度表
第10章：地热集中供暖项目投资预算与融资方案
10.1 地热集中供暖项目投资预算
10.1.1 项目总投资
10.1.2 固定资产投资
10.1.3 流动资金
10.2 地热集中供暖项目融资方案
10.2.1 项目资本金筹措
10.2.2 项目债务资金筹措
10.2.3 项目融资方案分析
第11章：地热集中供暖项目财务评价分析
11.1 财务评价依据及范围
11.1.1 财务评价依据
11.1.2 财务评价范围和方法
11.2 前瞻对地热集中供暖项目销售收入估算
11.2.1 产品生产规模
11.2.2 项目实施进度
11.2.3 年新增销售收入和增值税及附加估算
11.3 前瞻对地热集中供暖项目经营成本和总成本费用估算
11.3.1 费用估算基础数据
11.3.2 年总成本费用估算
11.3.3 年经营成本估算
11.4 财务盈利能力分析
11.4.1 利润总额及分配
11.4.2 现金流量分析
11.4.3 投资效益分析
11.5 财务清偿能力分析
11.6 财务生存能力分析
11.7 不确定性分析
11.7.1 盈亏平衡分析
11.7.2 敏感性分析
11.8 财务评价主要数据及指标
第12章：前瞻对地热集中供暖项目社会效益与风险评价分析
12.1 社会效益前瞻
12.2 地热集中供暖项目风险前瞻
12.2.1 项目风险定性分析
12.2.2 项目风险防范措施
第13章：附图、附表、附件
天津市供热用热条例
第一章 总 则第一条 为了发展本市供热事业，规范供热用热行为，维护用热户和供热单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 在本市行政区域内，从事供热规划、建设、经营、管理活动和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。第三条 市城乡建设和交通委员会是本市供热行政主管部门，对全市供热用热实行统一规划和监督管理。市供热办公室负责本市供热用热的指导、协调和具体管理工作，分配调配热源热量，依法监管供热市场。区、县人民政府及其供热办公室按照供热管理职责分工，负责本辖区内的供热用热管理工作。发展改革、规划、国土房管、环境保护、经济和信息化、水务、财政、质量技术监督、工商等行政管理部门按照各自的职责，做好与供热相关的管理工作。第四条 新建房屋应当按照供热专项规划同时配套建设供热设施。既有房屋无供热设施的，应当按照供热规划和计划实施补建。第五条 本市鼓励和扶持供热科学技术研究，推广先进供热用热节能环保技术，加强供热信息化建设，推进供热计量，提高供热科学技术和管理水平。第六条 各级人民政府及其主管部门鼓励建设低能耗、低污染的供热项目，严格控制新建高能耗、高污染的供热项目，对在供热节能减排工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。第七条 供热单位应当实行标准化管理，规范化服务，提高供热质量和服务水平。第二章 规划与建设第八条 市供热行政主管部门会同市发展改革部门依据城市总体规划组织编制供热专项规划，报市人民政府审批后实施。编制供热专项规划，应当优先发展热电联产和利用清洁能源、可再生能源供热。第九条 新建、改建、扩建、补建专项供热工程以及其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划的要求。市和区、县建设项目审批部门在进行项目审查时，应当书面征求市供热办公室的意见。第十条 规划、土地行政主管部门在审批建设项目用地时，应当保证热源厂、换热站、中继泵站和管线的建设用地。第十一条 市供热办公室根据供热专项规划，统筹安排热源热量分配和管网布局。第十二条 建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向市供热办公室提出用热申请，市供热办公室根据供热专项规划确定供热方案，建设单位应当按照供热方案进行建设。市供热办公室可以委托区、县供热办公室受理用热申请，确定供热方案。第十三条 新建住宅的供热设施应当符合国家现行住宅设计规范温度要求，并按照分户计量进行建设。既有住宅不符合国家现行住宅设计规范温度要求的，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造，并按照计划逐步实行供热计量收费；供热单位和用热户应当予以配合。第十四条 新建房屋供热设施的建设，应当由具有相应资质的单位承担，并符合国家和本市的相关技术标准和规范。供热设施建设使用的设备、管材和器具，应当符合国家标准、行业标准和本市地方标准。有关部门不得指定使用特定产品。供热设施竣工后，建设单位应当组织供热单位按照国家和本市有关规定和规范进行验收，并提供有关供热工程档案资料。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。市供热办公室根据国家有关规定对本市供热工程中使用的产品和技术，定期制定推广、限制、淘汰目录并予以公布。第十五条 供热单位对供热设施进行单户分环改造时，应当将实施方案报所在地的区、县供热办公室备案。供热设施单户分环改造，应当严格执行施工规范。因实施单户分环改造给用热户装饰装修造成损坏的，供热单位应当予以修复。因违反施工规范给用热户造成损失的，施工单位应当承担赔偿责任。供热单位进行供热设施改造时，用热户应当予以配合，街道办事处、乡镇人民政府、物业服务企业应当予以支持。第十六条 新建房屋供热配套和既有房屋供热补建，应当按照有关规定交纳供热工程建设费。供热工程建设费主要用于热源厂、供热管网、换热站等供热设施的建设。供热工程建设费的收取和管理办法，按照市人民政府有关规定执行。第三章 供热与用热第十七条 供热单位应当具有法人资格或者营业执照，并取得市供热办公室核发的供热许可证后，方可经营供热。取得供热许可证应当符合下列条件：
（一）具有符合供热要求的供热设施；
（二）有与供热规模相适应的资金；
（三）有相应的经营管理制度；
（四）有具有相应资格的从业人员。
供热单位应当按照供热许可证规定的范围供热，不得转让供热许可证。
河北省供热用热办法
第一章 总 则第一条 为加强供热管理，规范供热用热行为，节约能源和资源，减少污染物排放，维护供热用热双方合法权益，促进供热事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、设施保护和用热活动以及相关管理活动的，应当遵守本办法。第三条 供热事业应当遵循统一规划、配套建设、保障安全、节能环保、规范服务的原则。第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省的供热用热管理工作。
设区的市、县（市）人民政府供热主管部门（以下统称供热主管部门），负责本行政区域内的供热用热管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、国土资源、环境保护、价格、质量技术监督等有关部门，在各自职责范围内做好供热用热管理相关工作。第五条 县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，优先发展热电联产和大型区域锅炉等集中供热方式，鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料。
设区的市、县（市）人民政府应当依据供热专项规划制定城市供热管网建设计划和老旧供热管网改造计划，并分步实施。第六条 县级以上人民政府应当建立健全供热应急保障制度，提高供热应急保障能力，应对供热突发事件。省住房城乡建设主管部门和设区的市、县（市）人民政府分别组织编制本行政区域的供热应急预案。
出现供热中断等突发事件的，县级以上人民政府应当及时采取应急措施，尽快恢复供热，相关单位和个人应当予以配合。第二章 规划建设第七条 供热主管部门应当会同有关部门，依据城市总体规划编制本行政区域的供热专项规划，按规定程序批准后实施。
经批准的供热专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。第八条 供热主管部门应当根据供热专项规划，合理安排热源和管网布局，使其与不断增长的城市居住规模相适应。在集中供热管网覆盖的区域内，不得新建分散燃煤锅炉；集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当拆除，并将供热系统接入集中供热管网。
任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、变卖热源设施。确需拆除、迁移、改建、变卖热源设施的，应当提前60日向当地供热主管部门报告，并提供替代热源设施，保障用户的用热权益。第九条 新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，并依法办理工程项目审批手续。工程竣工验收合格之日起90日内，应当向城建档案管理机构报送建设工程档案。
新建、改建、扩建供热工程，其安全和环保设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第十条 利用集中供热的建设工程，开发建设单位应当与供热单位签订合同，根据供热专项规划并按国家和本省有关规定确定的供热方式和技术要求组织实施。第十一条 城市新区建设和旧区改造，应当按有关规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施配套建设用地。
预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用，未经法定程序调整，不得改变用途。第十二条 供热工程需要穿越地下、地上空间或者建筑物、构筑物时，有关单位和个人应当予以配合。因穿越施工造成相关建筑或者设施损坏的，建设单位应当及时修复；无法修复的，应当经过评估予以赔偿。第十三条 开发建设单位应当承担供热系统保修期内的维修、调试等保修责任。
供热系统的保修期不得低于2个供热期；保修责任未履行或者拖延履行的，供热系统的保修期不受2个供热期的限制。
供热系统的保修期，自正式投入运行之日起计算。第十四条 利用集中供热的建设工程，开发建设单位应当按有关规定缴纳城市集中供热管网工程建设费，将其纳入开发建设成本，不得向房屋购买者另行收取。城市集中供热管网工程建设费专项用于城市集中供热管网和换热站等供热设施的建设，不得挪作他用。
城市集中供热管网工程建设费的收取和管理办法由设区的市、县（市）人民政府制定。第三章 供热管理第十五条 供热应当实行管网、换热站、用户一体化经营管理体制，由供热单位直供到户。尚未实行一体化经营管理体制的，有关设区的市、县（市）人民政府应当按省人民政府的规定，取消由单位或者物业服务企业自行管理换热站的模式。
多热源供热的应当实行联网运行。
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