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消防行业分享：人防工程防火用电设计质量怎样提高
一、电源
根据人防设计规范《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005中7.2.1条规定，电力负荷按平时和战时用电负荷的重要性、供电连续性及中断后可能造成的损失或影响程度分为一级负荷、二级负荷和三级负荷。对于二等人员掩蔽所来说，平时负荷中，火灾应急照明及疏散指示标志、消防设备、电动防火卷帘、潜污泵、机械停车设备等用电为一级负荷，其它为三级负荷;战时负荷中，基本通信设备、音响警报接受设备、应急通信设备、柴油电站配套的附属设备，应急照明为一级负荷，重要风机和水泵、三种通风方式装置系统、正常照明、洗消用的电加热淋浴器区域水源的用电设备、电动防护密闭阀、电动密闭门为二级负荷，其它为三级负荷。
对于平时一级负荷需要双电源供电，当一路电源损坏时，另一路电源不致同时损坏。战时电源需要一路电力系统电源和一路战时电源，战时电源可由柴油发电机组提供，也可由蓄电池组提供，当采用蓄电池时其连续供电时间不应小于隔绝防护时间。在施工图设计的时候要注意将负荷分级划分清楚。电力系统电源进线应通过防爆波电缆井引入。
二、供配电系统
供配电方案对于人防工程非常重要，对于平战结合的人防地下室，供电方案可参照图集05SFD10《人民防空地下室设计规范》，在每个防护单元都要设置人防配电总箱，自成配电系统，这是为了保障每个防护单元在战时有相对的独立性，当相邻防护单元遭受破坏时，仍能正常工作。电力系统电源和柴油发电机组需要分列运行，保证电力系统电源和内部电源的独立性。
从柴油电站引至各个防护单元的电源回路需独立，保障战时引接内部电源时方便、快捷。采用放射式与树干式相结合的配电方式，战时一级负荷与消防负荷采用双电源末端自动切换方式供电，战时二级负荷采用双电源电源侧切换或负荷侧切换，三级负荷采用单回路供电。战时风机为手动控制，消防补风机、排烟风机采用就地控制与自动控制、消防控制室集中控制三种控制方式。
三、照明系统
人防工程照明系统分为普通照明和应急照明。应急照明分为备用照明、疏散照明和安全照明。在人员出入口、通道、防化通信值班室、风机房、柴油发电机房等设置应急照明。照度值参照GB50034-2013《建筑照明设计标准》，新标准中地库普通照明照度值为50LX，而人防规范中还是75LX，此时应该按照人防规范进行设计，减少由于平时灯具和战时灯具数量不统一造成的平战转换量。照明光源以节能型荧光灯为主，配高品质电子镇流器，功率因数不小于0.9。应急照明灯和疏散指示标志，应设玻璃或其他非燃烧材料制作的保护罩。照明灯具宜选择重量较轻的线吊或链吊灯具和卡口灯头。当需要选用吸顶灯时，应在临战时加装防掉落保护网的措施。
四、三种通风方式系统
在人民防空地下室设置清洁式、滤毒室、隔绝式三种通风方式，在每个防护单元要设置三种通风方式信号装置系统，主要设置在防化通信值班室内。三种通风方式的设置是为了保证防空地下室人员安全，在不同的通风方式下控制人员流动，保证室内空气清洁。通风信号箱一般设置在人员出入口和机房门上，信号通过灯光和音响来显示，各个防护单元中的信号装置系统相互独立，互不影响。
五、导线选择及线路敷设
人防地下室多采用铜芯电缆，穿焊接钢管敷，或者通过桥架敷设。当穿焊接钢管敷设时，管材采用厚度不小于2.5mm的热镀锌钢管，穿越围护结构、防护密闭隔墙、密闭隔墙的电气管线及预留备用穿线钢管，应进行防护密闭或密闭处理。当采用桥架敷设时，电缆桥架采用防火型。桥架在穿过防火墙及防火楼板时，应采用无机防火堵料封堵。各种强、弱电电气管线穿过外墙、临空墙、防护密闭隔墙和密闭隔墙按照要求做相应的处理，并且预留足够的备用管数量。
六、设备安装
由于人防地下室比较潮湿，人防电源配电箱、控制箱、信号箱应选用具有防潮防霉性能好的产品。所有安装在外墙、临空墙、防护密闭墙、密闭墙上的配电箱、照明箱及控制箱均采用明装。照明配电箱、动力控制箱暗装时底边距地高度为1.4m;明装时底边距地为1.2m，箱体上沿距地不大于2.2m;配电柜落地安装时，箱底高出地面100mm以上，可采用槽钢框架或混凝土做箱体基础。通风方式信号控制箱设在防化值班室内，箱体底边距地1.2m明装。通风方式信号箱设在战时风机房、防化值班室、柴油发电机房。各防护单元连通口、人员出入口最里一道密闭门内侧，箱体底边距门上方0.1m明装。有防护能力的音响信号按钮设在战时人员出入口防护密闭门外侧，底边距地1.4m，音响信号设在防化值班室内。
七、人防平战转换
强、弱电管线穿过临空墙、防护密闭墙、密闭隔墙，除平时消防有要求采取封堵外，可不做密闭处理，在临战30d转换时限内完成。平时设计选用的吸顶灯，应在临战时加装防掉落保护网罩，日光灯的灯管两端应在临战时采用尼龙丝绳绑扎。战时不使用的电气应在3天转换时限内全部接地。战时使用的电子电气设备应在30d转换时限内加装氧化锌避雷器。防化值班室及内部预埋管线应施工到位。设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的人防工程，每个防护单元战时人员出入口防密门外侧音响信号线及三种通风方式信号管线应预埋到位。尽量缩短平战转换工作量，保证人防工程的工作效率。
如何推进人民防空工程设计创新
2008年，《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号，以下简称“《意见》”）下发后，广州军区与中南五省（区）人民政府联合下发了《贯彻〈国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见〉的意见》（〔2008〕15号，以下简称“《贯彻意见》”），提出了当前和今后一个时期人民防空工作的工作要求和建设目标，是指导我市人民防空建设的纲领性文件。为认真贯彻落实《意见》和《贯彻意见》精神，又快又好地推进我市人民防空事业的发展，现结合实际，提出以下实施意见：
一、加强人民防空领导和组织建设
（一）落实政府对人民防空工作的主要领导责任。〖HT〗各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会主要领导为人民防空工作第一责任人，同时要指定一名副职领导分管人民防空工作，落实工作责任制，把人民防空工作绩效纳入政府任期目标、政府工作报告和政府分管领导述职内容。各级人防主管部门要组织编制人民防空建设发展规划，提出明确的建设目标和有效措施，每年度应向辖区人民政府报告年度工作情况。市政府常务会议每年至少听取一次人民防空工作汇报，研讨和解决人民防空工作重大问题。
（二）坚持军事机关对人民防空工作领导。〖HT〗肇庆军分区和各县（市、区）人民武装部对辖区人民防空工作负领导责任，在2009年底前明确1名同级军事干部兼任人防办副主任，将人民防空工作列入年度工作目标，配合市和各县（市、区）人民政府抓好人民防空建设工作。肇庆军分区司令部负责协调和指导全市人民防空有关业务。
（三）继续加强各县（市、区）人民防空行政主管部门建设。没有独立设置人民防空主管部门的县（市、区）要在2009年底前完成。端州区、鼎湖区街道办事处和各县（市）设有市级经济开发区功能的城镇要逐步开展人民防空工作。开展人民防空工作的城镇、街道办事处和重点目标单位要有专人负责，具体工作要求由市人民防空主管部门另行制订方案后报市人民政府审批。
（四）按有关规定配备领导班子。根据《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）要求，各县（市、区）人防部门领导班子成员任免前须征求当地人民武装部和市人防主管部门意见，按职数配备，应优先在人防系统内选配。进入人防部门的干部职工，应优先在军事院校中挑选。
（五）健全人民防空事业机构设置与管理。根据《贯彻意见》精神，市人民防空工程物业管理站加挂“市人民防空工程质量监督站”牌子，增加人民防空工程质量监督职能。人民防空基本指挥所建成后要及时成立管理机构。
二、提高人民防空警报通信和指挥信息化能力
（一）明确人民防空指挥体系。人民防空警报通信和指挥信息化建设要遵循“军地一体、联合防空、分级控制”的原则，使我市指挥体制统一、指挥机构健全、指挥关系顺位，充分发挥其战时能指挥和平时参与防灾救援的功能。
（二）加快人民防空指挥所建设步伐。认真贯彻落实《人民防空组织指挥工作规定》（国人防〔2007〕5号）精神，结合实际，在市人防应急指挥中心基本建成的基础上，2009年底前完成市人防机动指挥所建设，2010年底前完成基本指挥所建设并投入使用，在条件成熟时还要建设预备指挥所。各县（市、区）要建设应急指挥中心。应急指挥中心、基本指挥所和机动指挥所建设列入政府重点建设项目，所需土地行政划拨，其建设、运行、维护和管理等经费列入本级财政预算。
（三）强化人民防空警报能力和有（无）线通信系统建设。人防主管部门要严格执行人民防空指挥信息系统技术规范和管理规定，负责组织辖区警报与指挥通信系统建设，及时编制和修订《防空警报器布点规划》。按规划目标增设警报器，加强设备管理、定期维护检修和技术改造，制订防空警报器管理规定，实施行之有效的手段，保持城区警报音响覆盖率达95%以上。加快防空警报无线控制系统建设步伐，2009年底前要形成全市范围防空警报统控能力。重点目标和重点范围必须装备具有二次报警能力的警报设备，建立有（无）线双重控制系统。各县（市、区）要尽快建立人防单边带无线电台数传网络，使全市形成省、市、县三级互联互通并具备数据、声音、图像传输能力的网络，战时用于防空指挥、平时可作用防灾救灾应急通信。信息、广播电视、交通、供电、军事机关、基础电信运营等部门，负责为人民防空指挥信息系统提供网络、管线、信道、频道、电力等方面的支持和保障。
三、切实抓好人民防空工程建设和利用规划
（一）严格人民防空工程规划管理。要将人民防空主管部门列为政府规划委员会成员单位，依法将人民防空建设规划纳入城乡总体规划、分区规划和详细规划，并将其中要素作为强制性内容予以严格落实。
（二）规范防空地下室规划建设和利用。人民防空主管部门应定期修编《人防工程建设规划》，会同城乡规划主管部门编制人防各专项规划，于2009年前完成编制《肇庆市城区（含高要市城区）人防地下工程与城市地下空间利用规划》。要坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针，防护工程建设要与经济发展相协调，与城市建设相结合。城市规划区新建民用建筑必须按照国家、省有关规定修建防空地下室，因地质条件无法修建的，要按照规定标准缴纳易地建设费。任何地方和部门不得批准免建、少建防空地下室和减免防空地下室易地建设费，不得以少建、不建防空地下室或减免易地建设费作为招商引资的优惠条件。防空地下室防护工程设计、审查、监督由人民防空主管部门会同建设部门共同负责。新建民用建筑未经人民防空主管部门审查、认可的，规划部门不得发放建设工程规划许可证，建设部门不得发给建设工程施工许可证，建设单位不得组织开工。民用建筑工程竣工后未经人民防空主管部门验收或未出示其已缴纳人防地下室易地建设费凭证的，建设部门不得给予竣工验收备案。根据国防战备需要，并结合城市建设和经济发展水平，对已建的人防工程在保障防护能力的前提下，制订人民防空地下工程利用规划，达到“整合资源、改造利用、强化管理、盘活资产、以物业养物业”的目的，实现“战备效益、经济效益、社会效益”的统一。
（三）强化已建防护工程和配套设施管理，营造人民防空工程建设投资环境。人民防空主管部门在建设工事时，应积极改造旧工事，完善战备功能，强化平战转换和管理，依据战备需要和地理要素，合理安排防护工事使用性能，提高其平战结合的可用性。单建式人民防空工程建设项目（包括配套设施及附属工程）享受国防工程和社会公益性项目优惠政策，免收城市基础设施配套费、土地使用税。坚持“谁投资、谁使用、谁管理、谁受益”的原则开发利用人民防空工程，并享受所得税、营业税、房产税、土地增值税，以及自来水和用电增容减免，用水量和用电量适当宽松等方面优惠政策，改善其投资环境。
四、积极制订《防空袭方案》和《重点目标防护方案》，建设实施平战两用的人民防空疏散基地、疏散地域等场所
（一）修订《防空袭方案》。各县（市、区）人民防空主管部门要根据修订方案的要求和纲目，认真组织《防空袭方案》修订工作。《防空袭方案》由地方政府和人民武装部审定，报市人民政府和肇庆军分区批准后，向市人民防空主管部门备案。
（二）制订《重点目标防护方案》。坚持“政府主导、属地管理、发改部门牵头、人民防空等主管部门和重点目标主管部门监督指导、重点目标单位具体落实”的原则，确定辖区重点目标并划分类别，组织、指导重点目标单位组建防护机构和防空救援队伍。每个重点目标要制订防护方案和应急救援方案，并报军事机关和人民防空主管部门备案。平时应加强对重点目标的伪装防护，明确职责任务，适时开展防护演练。属重要工程或重大项目的，投资主管部门在审批、核准或备案前须征求人民防空部门意见。
（三）建设人民防空疏散基地、疏散地域等场所。有计划地建设应对战时临时安置、疏散人员和突发重大灾害的场所。建设应具有疏散隐蔽和接替指挥双重功能、平战两用的人民防空疏散基地场所。按照《广东省肇庆市防空袭方案》的具体措施，切实做好战备防空疏散保障和疏散人员分配工作，划分隐蔽位置，确定疏散路线，标明工事出入口，维持疏散治安秩序。规划、建设部门在规划、建设城市公共绿地、广场、公园、学校、体育场所等城市公共设施时要兼顾人民防空疏散功能的需要，做到布局合理、方便疏散、保障供给和有利服务。
五、积极推进防空防灾一体化转变
要将人民防空主管部门纳入政府处置公共突发事件应急管理体系，作为应急管理成员单位，明确相应职能职责。加强指挥信息化建设，在防灾救援中充分利用人民防空指挥、通信、警报、工程和防空救援组织等资源，为政府应对突发公共事件和应急指挥救援提供支持。市人民防空主管部门适时加挂“市民防局”牌子，增加民防职能，积极推进我市人民防空主管部门向防空防灾一体化职能转变。
六、依法落实人民防空建设经费
(一）落实政府负担的人民防空经费。要在年度财政预算中列支人民防空建设经费，确保人民防空重点建设项目等资金需要。按照有关规定，给人民防空工作人员予以适当的下洞补贴。
（二）规范社会负担的人民防空经费的征缴、使用和管理。人民防空主管部门要严格按照规定范围和标准，足额征收社会负担的人民防空经费，资金全额纳入财政预算管理，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。使用社会负担的人民防空经费，需按规定报上级人民防空主管部门批准。各级财政、审计、监察和人民防空部门要加强对社会负担的人民防空经费征缴、使用进行审计、监督和检查。
七、加大人民防空执法监督和宣传教育力度，做好年度防空警报试鸣活动
（一）加大人民防空执法和监管力度。加强人民防空执法机构和队伍建设，完善市人民防空主管部门法规宣传机构，落实人民防空各项法律法规宣传，建立行政执法责任制和人民防空工作问责制，提高人防执法能力。对在人民防空工作中玩忽职守、不认真履行工作职责造成损失、影响恶劣的，依照有关规定追究行政责任；上级人民防空主管部门接受举报或监督检查发现重大案件的，依法查处。
（二）做好人民防空宣传教育工作。将人民防空宣传教育纳入国防教育体系，纳入公共卫生安全教育范围，纳入社区宣传工作，纳入各级党校、行政学院和大中小学教育内容。教育主管部门应积极配合人民防空主管部门每年度在中小学开展“三防”教育，宣传部门与新闻媒体应积极配合。各级人民防空主管部门要主动承担防灾和应对公共突发事件的宣传教育工作，增强广大群众防空观念和忧患意识。
（三）抓好防空警报试鸣工作。各级人民防空主管部门要认真开展年度防空警报试鸣活动，报纸、电视、广播等新闻媒体在警报试鸣前要加强对政府关于防空警报试鸣公告的宣传，交警、供电、信息中心等部门要积极配合做好试鸣工作。市人民防空主管部门要适时结合防空警报试鸣工作，会同军事机关选择合适的社区开展防空袭疏散演练。
如何实现人防建设与经济社会发展融合发展
一、坚持人防建设与经济建设相融合，是人防工作的重要原则，必须着力提高人防建设参与经济建设的融合度。
经济发展，规划为龙头。在制定经济总体规划时，要把人防建设纳入政府经济建设的长远规划，使人防建设规模与经济发展水平相适应，以经济建设带动人防建设，以人防建设促进经济发展，实现战备效益、社会效益和经济效益的统一。作为人防部门，要从区域发展的高度和经济社会发展的长远考虑，提出客观实际、科学可行的人防建设方案，为政府提供有价值的意见和发展思路。要在经济建设中充分发挥人防建设拉动投资、服务城市经济发展的作用。进一步强化市场化理念，采取合资、合作、联合开发等方式，积极拓宽社会化融资渠道，按照“谁投资、谁使用、谁受益”的原则，大力发展人防产业，充分开发利用人防设施，调动社会参与人防建设的积极性，做到既增强防护能力，又促进生产力发展，从而为经济发展提供保障，实现人防可持续发展。
二、人防的性质和任务决定了人防建设必须与城市建设相结合，人防建设需要与城市建设相适应，城市功能建设需要人防资源来完善。
要坚持同步规划，按照“规划地上必先规划地下，建设地上必先建设地下”的原则，积极推动人防建设与城市建设同步规划、同步建设、同步管理，确保人防工程建设依法规范进行。在城市规划制订过程中，要积极会同规划部门，使人防工程建设规划具体落实到城市控制性详细规划和修建性详细规划中。要坚持同步建设，在城市建设中积极寻求切入点、突破口，依托城市建设实现人防建设的同步发展，促进城市资源优化配置，增强城市整体防护能力。加大自建工程投入力度，认真落实“结建”政策，主动参与城市建设改造和提升。要科学开发利用城市地下空间，在城市公共绿地、广场、大型公交枢纽、地下交通干线、地下过街道、地下停车场、地下商业娱乐设施等基础设施规划建设中，充分考虑人防需求，兼顾人防功能，发挥人防工程在节约城市建设用地、缓解城市交通、改善城市环境、完善城市功能等方面的作用。
三、要按照平战结合要求，进一步完善人民防空系统参与应急管理的功能，推进人民防空和应急管理一体化建设。
要全面落实“六个纳入”，即坚持防空防灾一体化的发展方向，把人防部门纳入政府应急管理成员单位，赋予相应的防灾救灾职责任务，把人民防空指挥平台纳入政府应急指挥体系，把人民防空信息纳入政府应急信息系统，把人民防空专业队伍纳入政府应急救援力量体系，把人民防空宣传教育纳入政府防灾救灾宣传教育体系，把人民防空工程建设纳入政府防灾救灾应急场所建设。要加快推进人防信息指挥系统建设，完善人防部门与相关部门指挥平台间的通信手段，保持有线无线通讯畅通，确保音像视频、数据等信息在各种条件下的有效传输；人防预警和警报体系纳入应急管理组织指挥体系，实现信息资源共享，提高通信警报系统快速反应能力；加强应急平台、专业信息与指挥系统的互联互通，逐步建立完整的应急处置、灾害救援指挥协调机制。加强人防专业队伍在应急处置、重要目标防护、抢险救灾等行动的训练，适时组织机关、学校、企业和社区开展防空防灾演练，不断提高遂行组织指挥、协同保障和应急救援任务的综合能力。
四、突出人防社会公益性，使人防建设成果更有效地惠及人民群众。
认真总结利用人防资源保障、改善和服务民生的经验，推进人防资源在更高层次、更大规模、更好效益上经营运作，努力提升服务保障民生能力。积极开发人防工程的服务功能，为居民提供地下停车位，开辟商业、娱乐、休闲空间，完善城市基础设施，提升城市品位。加强疏散体系建设，依托城市绿地、公园、公共场馆和人防工程，建设一批应急疏散场所、临时疏散避难点，组织开展各种疏散演练，提高人民群众的紧急避险、避难能力，从而提升城市的整体防护能力。突出人防工作的服务性。加强各级人防“窗口”建设和政务公开工作，不断提升服务质量和水平。突出人防宣传的先导性。将人防教育纳入国民教育、国防教育、法制教育，结合国防、普法、科普、地震、学校等宣传阵地拓展人防知识宣传，大力推进人防宣传教育进学校、进机关、进企业、进社区、进网络“五进”工作，提高广大市民国防观念和人防意识，营造良好的人防建设社会环境。
智慧人防运用到什么领域比较多啊？
厦门日华科技股份公司是集研发、设计、生产、工程、服务为一体的智慧人防综合服务商。广义来讲，是涵盖城市整个防空行动，整合智慧城市最新发展成果的智慧防护。因此，“智慧人防”不是人防信息化建设的名词代换和简单复制，也不应仅仅局限于人防系统的自我完善，而是要适应城市经济社会发展新形势，着眼未来城市防护的宏观体系架构，对基于信息系统人防体系能力建设有个新认识、新发展、新提升。
日华科技是国内领先的智慧人防和人防警报系统解决方案提供商吗？
厦门日华科技股份有限公司是国内领先的智慧人防和人防警报系统解决方案提供商，是行业内第一家获得国家人民防空警报领域从业能力证书大满贯的企业。 日华科技将先进的技术和产品进行有机结合，成功开发了多媒体多功能防空防灾警报系统、人防训练软件、智能电池系统及疏散系统等系列核心产品。
人防指挥调度系统融合不同的通信网络，实现异构网络环境下的语音、视频、图形、数据的融合与指挥调度功能。 人防综合指挥调度系统以信息技术为主要手段建立人防应急指挥通信、预警报知、掩蔽与重要目标防护工程监管维护、综合业务协同管理等各类应用系统的一体化信息平台。公司将智慧人防建设模式延伸至智慧应急体系建设，以自主知识产权的大数据及人工智能核心技术为基础开发的智慧应急疏散系统，具备“监测预警”、“预案管理”、“辅助决策”、“指挥调度”和“应急疏散”一体化高效运维功能，实现重大突发事件的快速响应和有效处理体系，在短期内获得了军队、政府、公安、交通、企业、园区、学校、社区、旅游景区等领域的高度认可和合作选用，成功突破智慧应急领域并进入快速稳定的发展阶段。
什么是人防？人防有什么作用和用途？人防主要修建于地下的也就是防空用的吗？ 在什么地区才设有人防？
人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动，简称人防。外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。
首先，人民防空能有效地保存国家经济潜力。我国人民防空的重点是国家政治、经济中心的大、中城市，这些城市中的重要交通、通信、电力、水利、仓库等设施，是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。高技术空袭虽然难以彻底防范，但通过合理的分散布局，尽可能的地下化，严格的伪装保护，积极组织抢救、抢修等，将空袭损失控制在一定程度上还是可能的。 其次，人民防空能有效保存人力资源、稳定民心士气。人力资源是战争潜力的重要组成部分，是维持战争能力的源泉，在历次战争中，受害极大，伤亡惨重。
基本措施：
一是规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌空袭信息，并参加联合防空袭斗争；二是建立人防警报通信系统，及时指导居民开展防护；三是建立人防工程人民防空或疏散基地，保证居民的安全隐蔽；四是组织和训练人防专业队伍，及时消除空袭后果；五是普及人防知识和防护技能，提高居民的自救互救能力。六是人 防机构协助社区、企业等制订防空袭、防灾害预案，保证一旦遭受敌空袭或灾害，能够立即组织居民进入防护状态。
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