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如何做好新形势下基层农机推广工作
大力推广应用农机新机具、新技术,充分发挥农机优势,不断提高农机在农业生产中的科技含量和贡献率,是新时期农机推广工作的重中之重。做好新时期机推广工作。必须正确认识和把握农机化所处的发展阶段;必须理清农机推广工作的思路必须把握市场规律找准切入点。现就如何明确农机推广工作的重点和难点,提高农机推广的效果谈点浅见:
一、正确认识当前我区农机化发展所处的发展阶段
正确认识和把握当前我区农机化发展所处的历史阶段和不同地域农机化发展的不平衡性,是如何推进我区农业机械化,做好新时期农机推广工作的首要问题。按通常的划分标准,将农机化发展分为初级、中级和高级三个阶段。以什么指标作为主要依据:一是农机装备水平,百亩耕地农机保有量达到60至70千瓦为中级阶段。二是农机化程度达到40至70%为中级阶段;三是农业从业人员在全社会总从业人员中所占的比重为50至20%为中级阶段。高于这几个指标称为农机化发展的高级阶段,低于这个指标,表明农机化还处于初级阶段。
从统计资料可以看出:武汉市新洲区的农机化发展正处于中等偏上阶段。但要准确把握农机化发展所处的阶段特点,必须从以下几个方面全面分析和理解:
(一)从农机装备水平的角度分析
截至2012年底,全区农机化总动力虽然达到了49万多千瓦,百亩耕地农机保有量达到68千瓦。总量不低。但从农机具保有量的结构来看,仍然存在着诸多不合理的因素:一是传统的运输型机械偏多,用于耕、种、收等农田作业的机械保有量的比重偏少;二是小型农机具较多,大型多功能的机械偏少;三是为传统种植业服务的机械较多,为新兴产业服务的机械少;四是一家一户小而全分散经营的较多,集中经营(合作社。农机专业户)的偏少;五是平原发达地区农机装备数较多,山区和欠发达地区农机装备数较少。从以上分析可以看出:我区农机化总体水平虽然已经处于中级偏上的发展阶段;但由于结构不合理,既有农机化发展的空间,又给做好农机推广工作提出来了新的课题。
(二)从农机化程度的角度分析
虽然我区2012年,耕种收综合机械化水平为66。7%。高于全国57%的平均水平近10个百分点。但主要农作物生产全过程中的关键环节的机械化水平不高,特别是油菜全程机械化中的播种、收割还不足10%,水稻机插刚突破20%,烘干,桔杆还田还处于示范推广阶段。特别是经济作物:蔬菜、棉花,茶叶等产业机械化水平仍然较低,有些环节甚至还处于空白。
(三)从农机装备的结构分析
近几年来,是我区农机发展发展最好、最快的时期。农机装备水平快速提升,装备结构不断优化。农机保有量由十一五未的36.2万千瓦增加到49.1万千瓦;农机装备结构日趋合理,用于农田作业的机械成为发展主体,截至2012年,新增了大中型拖拉机253台,插秧机335台,联合收割机290台,大中型农业机械的配套比达到1:1.3,小型拖拉机配套比达到1:1.8。但从存量上看,依然存在着诸多不合理的现象,超期服役的老、旧、庋机具较多,亟待更新改造。地域分布不合理,存在着季节性供求矛盾。
(四)从农机市场需求情况分析
一是随着农机推广的领域不断拓宽,服务的范围不断扩大。畜禽养殖,水产养殖,食用菌生产、茶叶生产等一大批新兴产业要上档升级需要农业机械作技术支撑。二是农机研发相对滞后,带来农机与农艺脱节,新开发的农机具满足不了农艺的要求。三是农机专业户的规模与一家一户小而全的生产方式脱节,存在着吃不饱的现象;
(五)从农机化发展的条件分析
一是农村经济的发展,农民收入的增加,购买力增强。2012年我区农民纯收入突破了万元,基本上消除了无钱购机的的制约;二是农村劳动力转移的步伐加快,目前我区的城镇化率达到51%,农业从业人员不足50%,为农机推广带来的机遇;三是国家的购机补贴政策的力度不断加大,其激励、导向,幅射带动作用日益显现。
从以上的分析可以看出,当前我区农机化正处于中级偏上的发展阶段;农机推广面临着前所未有的发展机遇,农机推广工作仍然有着广阔的空间,大有作为。
二、找准定位,明确现阶段农机推广工作的重点
摸清情况,找准定位,明确工作重点和难点,是提高推广工作效果的有效途径。现阶段农机推广工作存在的主要问题集中反映在以下四个方面:农机推广的体制不全,机制不活;农机推广的经费不足,投入不多;农机推广的合力不强,推力不够;农机推广的方向不明,效果不佳。为此我们要针对这些问题和不足,改进方式方法,主攻重点,化解难点。
(一)加强农机技术推广体系建设,加大对农机科技创新的投入
争取将区级农机推广站纳入财政全额预算单位,保证街镇农机推广人员的工作经费和工资福利;加大区级农机推广综合服务基地建设的力度,完善其功能;按照区域合理布局的原则,建设好街镇农机推广综合服务站这个节点;解决好基层农机推广部门功能不全的问题。
(二)加强与农业部门的协作与配合,加大农机与农艺结合的力度
农机技术与农艺技术的深度融合,是促进农业机械化技术的推广和普及,提高应用效果的重要举措。一是农机研发要适应农艺要求,满足农艺要求;二是农艺技术要兼顾农机技术的渗透与应用;三是针对不同产业的特点,找准农机与农艺的结合点;四是集成农机与农艺技术,主攻薄弱环节和关键技术。解决好农机推广合力不强的问题。
(三)加强农机推广方式的创新,加大技术引进的力度
培育合作社和种植大户,依法促进土地流转。通过培育农机专业合作社以及种植大户,推进土地适度规模经营,依法促进土地流转到合作社和种植大户手中,变农机大户为种粮大户,变合作社为家庭农场。推动农业生产科学化、机械化、规模化发展。解决好农机推广效果不佳的问题
三、做好新时期农机推广工作的几点思考
(一)发展农机经济,推进农机服务产业化经营
现在农民购买农业机械的目的,已经从单纯农业生产转向以经济收益为主要目标。农业机械将成为农民投资的热点。随着农村经济的发展与农村第二、三产业所占比重的扩大,农业机械的作用范围越来越广,农机经济对农村经济发展将产生重大影响。可以说,农机经济是继‘打工经济’后,农民致富奔小康的又一个亮点。因此,发展农机经济,是发展农村经济的重要途径。
如何发展和壮大农机经济,必须创新农机经营体制,将农机经营作为直接为农民、为农业服务的一个重要行业,逐步培育成一个产业。把农机化服务作为新形势下的新兴产业来办,既是发展现代农业、振兴农机的必由之路,也是今后农机化发展的方向和要求。通过产业化经营,将分散农机户与农机作业市场紧密地联系起来,把机械化生产与土地集约经营结合起来,通过农机服务市场将农机资源进行有效配置,降低生产成本,提高机具利用率,从而增加农民收入。如何推进农机服务产业化经营,应着力解决以下几个方面的问题:
把农机服务当作产业办,必须把农机经营与农业产业化经营有机结合起来,按照产业化经营的思路,实行专业化分工。一是要把握农业主导产业和特色产业生产全过程中有那些环节需要农机服务,在主攻全程机械化的过程中,把握重点,突破难点。一句话,就是农业产业经营中需要什么机械,我们就发展什么机械,经营什么机械。必须针对农业生产不同的经营模式,培育规模不同,形式多样的农机服务组织和经营模式;一句话,农业生产需要什么样的农机作业服务,我们就能提供什么样的农机作业服务。必须按照农机发展的规律,完善产业链,要本着“增强实力、激发动力、热情扶持、规范服务”的要求,推进街、村两级农机经营体制的改革;加强农机供应、维修管理、教育培训、科技推广以及信息咨询等服务网络建设,按照服务组织实体化、服务实体企业化,企业群体产业化的要求,完善街、镇级农机经营部门的服务功能。一句话,要把增强农机服务的功能,作为创新农机经营体制的出发点的落脚点。必须紧扣产业脉搏,加大农机新技术,新机具引进研发的力度,一句话,为提升农业产业的档次提供先进适用的农机具。必须将推进农业机械化与社会化、专业化生产结合起来,一句话,把专业化分工与社会化大生产有机地统一起来。
(二)完善农机机推广体系,创新农机推广方式
探索和实践新形势下农机推广的新模式,必须在体制和机制上提出思考。从我区农机推广体系建设的实践可以看出,新建农机推广综合服务基地,发展农机专业合作社,培育农机大户、农机专业户,是一条符合现代农业发展的新路子。
1、搭建农机推广综合服务平台
新建集农机推广,经营,技术培训、维修服务,技术检测,信息咨询、新机具展示演示等多功能于一体的农机综合示范基地。利用示范基地这个平台,组建区级维修中心,为农民机手提供农机维修服务。利用示范基地这个平台,为农民机手提供技术培训。利用示范基地这个平台,加大对农业机械实施安全监管的力度。一方面加强安全教育和培训,严格考核发证,提高机手的安全意识和操作水平;另一方面,加强对机车技术性能的检测,保持机车处于良好的技术状态。通过完善示范基地各种功能,从根本上消除农民“购机难、培训难、维修难”的问题。
2、积极发展农机专业服务组织
事实证明,农机专业服务组织是服务农业产业化,现代化,推进农业机械化的最佳组织形式。
要大力彰显农机合作社在提高了农民机手的组织化程度方面的优势,通过机具、资金、技术、人才等整合,合理调剂农机具的有偿使用,实行组织化、集约化、规模化经营。充分发挥了农业机械的科技水平,充分挖掘了土地资源的潜力,使人、机、地有机的结合,实现农业生产要素的有机结合。
要充分发挥合作社在资源配置方面的优势。通过农机合作社,合理地购买和配置农业机械,灵活配备机具,从而优化农机资源配置,提高农业机械利用率,提高合作社效益。
要充分发挥农业机械在繁荣农村经济方面的作用。充分利用合作社农机具多、机动性强、生产规模大等优势,变社主为农场主。促进土地流转,促进劳动力的转移,带动二、三产业的发展。
(三)找准农机推广的切入点,提高推广效果
1、因地制宜找准切入点
综合考虑山区,平原湖区,丘陵岗地对农业机械的需求不同和机械的适应性,有针对性地引进推广农业机械。在平原湖区、经济发达地区,大力发展大中型多功能的农业机械;山区欠发达地区,继续走循序渐进的推广模式,积极发展小型多功能微耕机,以机代牛,代耕代种;
2、紧扣产业找准切入点
摸清不同产业对农机的需求的不同,主攻薄弱环节,突破重点环节,找准着力点;深入蔬菜产业,打造新亮点。大力发展设施农业,积极推广节水灌溉技术,大棚耕整技术,生物防治技术,移栽和收获技术;深入食用菌产业,提高科技含量,大力发展食用菌工厂化生产,解决常年种植的问题;深入粮食产业,提高产品产量,大力推进水稻生产全程机械化;深入畜禽产业,提高饲养水平;大力推广全自动机械化养殖技术,积极引进推广污染物处理技术,发展循环经济。深入水产业,提高单位面积产量。大力推广机械化增氧、投饵,清淤技术。
3、适应市场找准切入点
针对农业龙头企业的需要,解决小生产能力与大市场需求对接的矛盾,积极发展大中型机械;针对农村劳动力转移后季节性劳力紧张的实际,采取代耕代种等到方式,解决有机户无事做,无机户用机难的矛盾;针对农村土地流转后种植规模扩大的实际,充分发挥机械的优势,解决种田能手经营效益不高的矛盾。针对新兴产业发展与农机研发滞后的矛盾,加大引进示范推广的力度。
综上所述:做好新时期农机推广工作,必须正确认识和把握农机化发展所处的阶段,围绕阶段特点找准方向和重点。必须创新农机推广的体制机制,围绕提高效果改进方式方法;必须把握市场规律,找准切入点。只有这样,才能创造出新时期农机推广的新业绩。
如何实现农机化技术的有效推广?
想要实现这种技术的推广,可以多进行普及,多对农机化技术进行网络推广,在网络上面进行普及,这样就可以实现有效推广。
农牧渔业部农业机械化技术推广工作管理办法(试行)
第一章 总则第一条 农机化技术推广工作是农业科技工作的组成部分,是将科技成果转变为生产力必不可少的环节,对于提高农业机械化的效益、促进农业生产、加速实现农业现代化,具有重要作用。为了加强农机化技术推广工作,特制定本办法。第二条 农机化技术推广工作的基本任务是:根据农、林、牧、副、渔各业生产以及农村建设、农民生活和发展商品经济的需要,推广新机具、新技术,普及农机化科学技术知识。第三条 农机化技术推广工作必须贯彻机械化、半机械化、手工工具并举,人力、畜力、机电动力并用,工程措施和生物技术措施相结合的方针,坚持从实际出发,以提高经济效益为中心,为实现农业战略目标服务;为农民勤劳致富服务,有步骤、有选择地进行。第四条 农机化技术推广部门要与农、林、牧、副、渔、水利、农垦以及机械、化工、物资等有关部门密切协作,互相配合,搞好综合技术的推广。推广工作应当主要采取经济办法,建立各种责任制,逐步实行技术承包合同制,并辅之以必要的行政措施。要尊重生产单位和农民的自主权。第二章 推广体系第五条 农机化技术推广体系由各级政府主管农机化工作的行政部门、专职推广机构、有关院校和科研单位的推广机构以及农机服务站(队)、农机科技示范户等多方面多层次的有机结合而组成。第六条 部和省、地(市)、县各级农机化管理部门,要设置主管农机化技术推广工作的机构或人员,主持各级技术推广的行政工作。其职责是:贯彻执行国家有关的方针、政策;制定和贯彻推广工作条例、办法;编制技术推广规划,拟定推广项目和审批下达年度推广计划;检查推广计划的实施情况和组织评定验收工作;管理推广经费和技术承包基金;组织技术经验交流和科普宣传;组织推广工作的评比、奖励;对下属技术推广机构进行业务指导。第七条 部和省、地(市)、县各级专职推广机构是同级农机化管理部门领导的科技事业单位,在业务上受上级专职推广机构的领导。未设技术推广站的,其业务,省一级可由农机鉴定站等单位承担,地、市级由农机化研究所承担。县级农业机械化研究所,主要承担农机化技术推广工作。第八条 院校及科研单位的农机技术推广工作是农机化技术推广的重要力量,根据其能力和专长可承担各级的各种方式的推广任务。
农机服务站(队)和农机科技示范户是技术推广的试验示范点和新机具、新技术的主要使用单位或技术承包单位。
部农机化管理局根据需要组织专项技术推广联络中心,负责该项目的技术协调、经验交流、情报交流等工作。第九条 县级以上的专职推广机构要配备一定数量的农机技术人员和一定的农业、农经技术人员。从事技术工作的人员数量一般不少于职工总数的70%。第十条 农机技术推广专业队伍必须保持相对稳定,不要任意抽调技术人员去搞与技术推广无关的工作。第十一条 要有计划地采取举办专业训练班和选送技术骨干到研究单位、大专院校进修等办法,加强农机技术推广人员的培训,使从事技术工作的人员逐步达到中专学历和技术员以上水平。第十二条 从事农机化技术推广的技术人员根据国务院颁发的有关规定,按照科技人员的标准进行考核和晋升技术职称。对从事农机推广工作的农民技术员,经过自学,考试合格者,应授于相应的技术职称。第十三条 对长期深入农村第一线的农机技术推广人员,在政治上、经济上、生活上要给予特别的关怀和支持,其待遇按劳动人事部关于到农村工作的科技人员有关规定执行。农机技术推广人员的劳保福利,按原农机部(81)农机管字第133号《关于发放国营农机管理企业、事业单位个人防护品的通知》的规定办理。第三章 推广程序第十四条 推广工作必须遵循下列程序:
一、项目选择。在调查研究的基础上,选择或引进成熟的新技术和已经通过鉴定的农机具,列为推广项目。
二、项目论证。对所选项目,进行技术经济论证。其主要内容包括:项目的目的意义、预期效果、可行性分析等。写出论证报告,重大项目还需组织论证会答辩通过。然后编制计划任务书报批。
三、试验示范。项目批准后,选择有代表性的试验点,制定试验方案,在生产中考核适应性、可靠性和经济性,作出结论,提出报告。确认具有推广价值的,要同时制定出可供推广应用的《工艺规程》等技术文件。
四、面上推广。决定大面积推广的项目,采取扩大示范、现场会、巡回表演等多种方式进行广泛的宣传,通过技术承包等方式应用于生产,开展技术培训、技术咨询、印发技术资料等为用户提供技术服务,以促进面上的推广。
五、评定验收。推广项目按计划完成后,承担单位提出验收申请,由下达项目计划的主管部门组织评定验收。对经济效益显著的报评技术推广成果奖。
六、资料归档。要建立技术推广档案。凡完成的推广项目,由项目负责人组织整理好有关的技术文件和资料,归档保存。并将评定验收的文件交项目下达单位备案。
浅谈如何做好农机化技术推广工作
一、现阶段农机技术推广的背景
1.农村经济的发展为农机技术推广提供有利条件
近些年来,国家一直采取各种政策补贴及惠农措施支持我国农业经济的发展,特别是农机购置补贴政策的出台,极大地带动了农民购置农机设备的积极性。此外,随着农村经济的进一步发展及农业技术的推广宣传,农民自身的文化素质逐步增强,收入水平有很大提高,因此,对农机设备和农机技术也有更高大的需求。
2.现有的农机推广体系面临的不利条件
(1)农机技术推广受资金约束较大。农机技术推广涉及范围广,并且工作内容需要紧密结合农村,深入农村实际,这样的工作特点决定了农机技术推广需要的经费较高。而由于国家财政资金投入有限,基层的农机技术推广站往往缺乏相应的活动资金,从而使得农机技术推广面临资金不足的困境。
(2)缺乏推广农机技术的专业人才。现有的农机技术推广人员往往年龄较大,对最新的农机技术及市场信息缺乏有效了解和掌握,在农机技术不断更新换代的今天,这支队伍难以及时对农机技术进行宣传指导。另外,部分农机技术推广人员的服务意识较差,农业技术推广的服务效率有待提高。
二、促进农机技术推广的现实意义
1.农机推广技术可以满足农户购机及技术需求,真正为农户服务
通过向农户提供最新的农机设备及相关的技术推广培训,可以满足农户的专业技术需求,方便农户了解相关的农机设备及规范的操作流程。在此基础上,农户可以根据实际的耕作需求合理购置和投资农机设备,达到增产增收的目标。
2.农机技术推广可以缓解农村劳动力不足的现状,促进农村经济发展。
随着经济的进一步发展,大量农村适龄劳动力选择外出务工,这种现象导致了从事农业生产的适龄劳动人员急剧减少。此时,农机技术推广工作的合理推进,可以帮助农户高效使用机械设备,解放劳动力,提高生产效率,有能力的农户更可以通过经营和投资农机设备实现增收目标。因此,农机技术的推广可以带动形成农村经济的新增长点。
3.农机技术推广可以促进农村生产方式的转变,提高农业生产的机械化水平
农机设备及技术的推广可以促进农业科学技术的普及,提高农业机械化和自动化水平,促使农业从传统的人力、畜力耕作向现代科技农业的转变,实现现代农业的建设目标。农机技术的推广在一定意义上更可以推动科学、高效的耕作方式的普及,在关注经济效益的同时,兼顾生态效益,带动农业的可持续发展。
三、加强农机技术推广的具体措施
1.加大财政投入,建立多层次的农机技术推广体系
以政府力量为主导,建立以基层农机技术推广站为主,以农业合作社、农机企业为辅的合作推广体系。多层次的农机技术推广体系可以充分发挥各主体的积极性,有利于全方位的促进农机技术的推广。
(1)农机技术推广工作具有一定的公益性和专业性,需要发挥政府基层机构的主体作用。政府部门要加大财政投入,对农业及农机技术推广工作给予更大的资金支持和更多的财政补贴政策。要加强对农机设备的研发和农机技术推广的重视程度,各部门协调配合,为农机技术的研发及推广创造有利的环境条件。
(2)充分发挥农机企业和农业合作社的辅助带动作用。农机企业负责农机设备的生产和销售服务工作,是连接农户和农机设备的纽带。农机生产企业加入到农机技术推广体系中,既可以保证企业了解市场需求,扩大销售份额,又可以带动农机技术的推广宣传,能达到双方的互利共赢。农业合作社等民间协会组织,填补了农村技术推广站的服务与农户需求不平衡的空隙,在保证农户自主生产积极性的基础上,为农户提供农业机械设备及相应的技术指导,可以满足兼顾农户利益及农机技术推广的要求。
2.拓宽农机技术推广思路,多种方式促进农机技术推广宣传
通过评选和奖励熟练掌握农机技术的优秀农户,发挥农机示范基地和优秀农户的机械化生产的示范带动作用。利用影像资料、宣传栏,在空余时间组织农机技术座谈会等多种宣传方式对机械化生产和农机技术进行推广宣传,拉近农机技术推广与农民的关系,推动农机技术的推广。
3.加强农机技术推广法律法规的建设,形成统一管理的规范化运作模式
在农业发展和农村经济变革的新形势下,一方面,相关部门要根据农机技术的更新换代和推广过程中的新问题制订相关的法律法规,为技术推广提供法律保障,另一方面,各级政府部门及相关的农机技术推广人员要按照《农业技术推广法》和《中华人民共和国农业机械促进法》等法律规定深入农村,在了解各地区实际情况的基础上,因地制宜采取相应的推广方法,严格规范自身的管理和技术推广工作,相关部门要认真做好推广机构的资质审查和配合监督工作,明确服务农民的工作重心,杜绝管理混乱和损害农民自身利益事件的发生。在法律制度的约束保障下,规范农机技术推广工作,使得农机技术真正转化为生产力。
4.完善对农机技术推广人员的培训和选拔机制
要加强对现有推广人员的教育培训,提高其对专业知识和最新农机技术的掌握,使其具备过硬的专业素质,便于及时有效地向农户传递最新的农机技术知识,为农户解决农机专业问题。不断提高推广人员的服务意识,以便更好地推广农机技术。另外,要完善推广人员选拔和考核制度,积极引进高素质的专业人才,不定期的对推广人员进行考核奖惩,优胜劣汰,真正打造一支高素质的农机技术推广队伍。
如何做好新形势下农机化技术推广工作
促进农业机械化发展,对于巩固我国农业的基础地位,坚持以人为本,推进农业和农村经济全面、协调,可持续发展具有重要的作用和意义。如何抓住机遇,充分发挥农业机械化作用,促进全县农业和农村经济结构调整,实施可持续发展战略,是农机部门所面临的新任务。要求农机部门紧紧围绕农业结构调整这一主线,以科技为先,大力抓好农机科技创新和推广应用,满足结构调整对农机化的新需求。面对新形势下农机工作出现的一些新情况和新问题,如何抓住机遇,迎接挑战,结合工作实际,就今后农机推广工作的着力点提出一些粗浅见解。
一、建设多元化的农机技术推广体系,健全网络,夯实基础
现在全国范围内已初步建立了以国家推广机构为主的专业推广机构,与群众性科技团体相结合的推广服务体系。为完善市场经济条件下的农机推广体系,作为重要补充的民间科技性服务组织必须加快发展。因此要根据农机推广机构六有建设标准,建立起省、地、县、乡农机推广机构和村级技术服务组织,并按照“强化县级、充实乡级、发展村级”的总体思路,建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农机技术推广网络,从而保证能将农机新技术、新机现及时地引进、示范、推广,迅速转化为生产力。一是强化县级要抓好县级农机推广机构建设,投入资金,加强装备,建立起一支结构稳定、素质高、战斗力强的农机技术推广队伍,这对推广工作的顺利开展起着至关重要的作用。二是充实乡级要抓好乡镇农机管理服务站建设,通过建立健全农机管理制度,落实农机推广责任,下移管理重心,提高技术和致富信息等服务,加强农机新技术的宣传教育,营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。本着自愿、合作、平等的原则,发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织,它最能直接代表群众的切身利益,能最大限度地调动群众参与的积极性。三是发展村级是指依托农机大户,建立村级最基层的农机推广网点。随着市场经济的发展许多农机大户应运而生,他们是农机化服务的主力军,也是农机服务体制创新方面最具活力的一个突破口,如农机种田大户,购买先进适用机具进行适度规模经营,在农村起到了很好的带头作用。因此在全县范围内有条件地选择10-15户农机大户,担任乡村农推广员,利用他们的资金,场地和技术优势,实施农机推广和经营服务相结合,使农机推广工作上下连成线,网点带动片,示范面对面,效果看得见,使推广项目不断增多,推广领域日益扩大。
二、建设农机科技示范园区,把“号召农民干”变为“干给农民看”
创建农机科技示范园区,就是要给农民树一个样板,通过园区的建设,经营以及较高的效益,吸引农民照着学,跟着做,使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产。通过农机技术推广工作人员自己干,让农民亲眼目睹示范效果,这种示范式的推广模式大受农民欢迎。
三、搞好宣传,广造舆论,培养农民的推广主体意识
一是政策的宣传。农机推广工作牵扯到千家万户农民的根本利益,要充分利用电视、广播、宣传车、印发宣传材料和培训等多种形式宣传党和国家对农机推广方面的优惠政策、法律、法规。近期,尤其要做好《农业机械化促进法》的宣传贯彻工作,要做到家喻户晓,人人明白。特别是国家购机补贴政策,更要广泛宣传,精心组织,提高工作的透明度,严禁任何形式的挪用、截留或者暗箱操作。要使农民群众真正感受到党和政府的温暖。二是要做好对先进、适用的新机具的宣传工作。先进、适用的新机具只有应用到农业生产当中去,才能发挥其应有的作用。农民对先进、适用的新机具了解很少,即使有了一定的了解,要应用到农业生产当中去,往往还要有一个逐渐认识的过程,这就要求我们农机推广人员要深入基层,加大对先进、适用的新机具的宣传力度,要充分利用送科技下村、进村入户,赶科技大集、开农机现场会,甚至以多种形式宣传、演示新机具,使农民对新机具逐渐了解和认识,进而大力推广和应用。
四、加强培训学习,更新思想观念,提高队伍素质
农机新技术能否顺利的普及推广,与是否拥有相应的技术人才密切相关。现代化的技术,必须有掌握现代化知识的人来推广。农机技术推广队伍建设要坚持政治思想与职业道德教育相结合,业务能力培养和综合素质提高相结合。一是要强化思想政治和职业道德教育。要按照科学发展观要求,提高广大农机技术推广人员思想政治素质,增强全局观念和全心全意为“三农”服务的宗旨意识。二是要加强农机技术业务技能培训学习,不断提高综合素质。
总之要通过专业培训,岗位练兵,技术比武等多种形式,对农机推广人员进行全员培训,进行素质教育。要求人人懂技术、会操作、作风正、态度好,把农机推广过程变成向农民传授农机新技术,培训农民科学种田新本领,带领农民致富奔小康的大课堂。
农机推广体习培训学习总结
各省辖市农机局、省直管试点县(市)农机局:
按照农业部有关通知要求,为了解掌握农机化技术推广和教育培训工作落实情况,请各地农机化主管部门总结开展农机教育培训大行动、农机推广体系建设、实施示范推广项目等工作的成效、经验,梳理存在的问题,提出下步工作的意见建议。有关要求如下:
一、认真开展有关工作的验收考评
一是做好基层农机推广体系改革与建设补助项目绩效考评。要按照《2013年河南省基层农技推广体系改革与建设实施方案》(豫农财务〔2013〕46号)和《2013年河南省基层农机推广体系改革与建设补助项目绩效考核方案》的要求,认真完成考评工作。二是开展好保护性耕作、水稻育插秧机械化、花生生产机械化项目的验收考评。保护性耕作项目的验收考评以《农业部办公厅关于印发保护性耕作项目实施规范保护性耕作关键技术要点的通知》(农办机〔2011〕36号)为依据(中国农机化信息网“保护性耕作”专栏查阅),省局将于11月下旬起,组织考评组对项目实施情况进行随机抽查考评,同时听取2014年项目实施准备情况的汇报。请做好相关准备工作。水稻育插秧机械化和花生生产机械化示范项目验收总结要以项目申报书为依据开展。
二、按要求上报总结报告和相关材料
(一)基层农机推广体系改革与建设工作总结。承担2013年基层农机推广体系补助项目的县(市、区)按照《2013年河南省基层农技推广体系改革与建设实施方案》要求,对基层农机推广体系补助项目实施情况和实施成效进行认真总结。
(二)农机教育培训大行动工作总结。省辖市及直管县(市)按照《2013年河南省农业机械化教育培训大行动工作方案》(豫农机科文〔2013〕24号)要求,对教育培训大行动工作开展情况、主要做法、存在问题和建议进行总结。
(三)农机化技术推广情况报送。省辖市及直管县按照《农业部农机化管理司关于进一步做好农机化技术推广情况报送工作的通知》(豫农机科函〔2013〕4号转发)要求,报送《2013年农机化技术推广和教育培训情况统计表》(见附件1),并对推广情况进行分析。
(四)保护性耕作项目总结。
1、省辖市及直管县(市)提交2013年保护性耕作技术推广工作总结、《2013年保护性耕作开展情况统计表》(见附件2)。各省辖市及直管县要对照省局安排部署的2013年保护性耕作目标任务,对保护性耕作技术推广情况进行认真总结,总结内容包括:①2013年保护性耕作推广目标任务完成情况;②主要做法(包括工作部署、政策资金支持、培训宣传、技术服务保障、机具配备及应用等情况,要有数据支撑);③主要成效(包括项目产生的经济、社会等方面的效果和数据);④主要经验(包括项目实施过程中的主要体会、创新机制等);⑤存在的问题、解决措施及有关建议等。同时请对当地推进保护性耕作的进程作出判断,得出阶段性结论(如:不适合在当地示范推广,适合在当地示范推广,仍处在“四大”传统技术的试验示范阶段,应进入开展持续高产高效技术体系创新阶段,等等)。判断结论要以对下面情况的分析为支撑:实施范围、面积大小、技术路线成熟度、机具(施肥、播种、镇压、深松、秸秆处理机等)成熟度、项目区和非项目区农民认识程度、三减四保一增(减少投入、减少污染排放、减少作业时间,保土、保水、保稳产增产、保农业可持续发展,增加农民收入)的效果。
2、2013年正在实施的部、省级保护性耕作项目县(市、区)需提交《2013年保护性耕作项目执行情况统计表》(见附件3)、2013年项目工作总结报告、2013年项目技术总结报告(格式见附件4)、
(五)水稻育插秧机械化和花生生产机械化示范项目工作总结。
2013年部、省级水稻育插秧机械化和花生生产机械化示范项目市、县需提交2013年项目工作总结,并填报《2013年主要农作物生产机械化示范项目实施情况表》(见附件5)。工作总结应包括以下内容:①基本情况(包括项目立项、经费安排等情况);②主要做法(包括工作部署、资金使用、项目内容、机具配备及应用等情况,要有数据支撑);③主要成效(包括项目产生的经济、社会等方面的效果和数据);④主要经验(包括项目实施过程中的主要体会、创新机制等);⑤存在的问题、解决措施及有关建议等。
三、总结上报时间要求
请各省辖市及省直管县(市)农机局于11月20日前,按要求将总结报告报送省局科教处,同时发送电子邮件至hnsnjjkjc@126.com。
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