燃次元（ID:chaintruth）原创
燃财经出品
作者 | 侯燕婷
编辑 | 饶霞飞
自从北京环球影城将于9月20日正式营业的消息公布后，北京人们可谓是喜大普奔。进行中的试营业已经如火如荼，有网友调侃道，“朋友圈的北京人都去过环球影城了。”而在微博，全国各地的明星艺人也都在争相打卡。数据显示，消息公布当天，仅前往北京的机票搜索量就翻了11倍。“这背后都是商机。”
但环球影城周边的民宿主们，感受却是“冰火两重天”。
按照预期，小野也许会在北京环球影城开业后，赚得盆满钵满。“手上有十几套房，维持了小半年，仅仅看成本的话，我已经投入几十万元。”小野4月份开始在北京环球影城周边的自由筑（商住两用）收房、装修，到了7月份正式上线，只等着乐园开业，接待汹涌而至的人群。
环球影城试运营现场 图 / 小红书 燃财经截图
但还没等来开业，小野先迎来了民宿的强监管。
根据《北京城市副中心报》8月23日报道，日前，北京市通州区组织市区网信、公安、住建等部门联合召开规范短租住房经营管理工作部署会，面向途家、爱彼迎、去哪儿、小猪民宿、同程艺龙、携程、美团、木鸟、飞猪一共9家短租住房平台进行了政策宣贯，不合规房源将在7日内完成下架。
8月27日，小野的十几套民宿在全平台下线了。“8月中旬开始，通州的民宿就开始陆陆续续下线了，我的是最后一批。”这种情况首先发生在环球影城周边所有民宿上，至8月29日，北京范围内民宿亦全数下线。
在线民宿头部平台途家和爱彼迎均发布通知，自8月29日零点起，北京市全市范围内房源暂不得开放经营，历史已确认订单不受影响。
日前，燃财经搜索各大OTA平台发现，北京市区已无传统民宿产品，剩下北京郊区如怀柔、密云、平谷、延庆等地的乡村民宿，也就是独栋别墅等高端产品，市区范围内是酒店式公寓、传统酒店形式，类似民宿的仅余极少量四合院、胡同平房、别墅房源，且价格较高。
一位接近途家的行业人士对燃财经表示，此次政策调控的大趋势向好，但确实对商户和平台影响较大。
北京市对民宿的监管从去年底就开始了。早在2020年12月，北京市住建委、北京市文旅局等部门正式印发《关于规范管理短租住房的通知》，并提出自今年2月1日起正式实施。
《通知》明确了经营短租住房的条件，包括：应当符合本小区管理规约，无管理规约的应当取得业主委员会、物业管理委员会书面同意或取得本楼栋内其他业主的书面同意；取得出租住房业主的书面同意；房屋符合建筑、消防、治安、卫生等安全条件；经营者与房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书；书面告知所在小区物业服务企业，无物业服务企业的书面告知社区居委会。
“开在小区里的民宿，要办业主书面同意书，基本上很难做到。几百上千户的小区，你都找不齐业主，更别提签名。最主要的是，如果存在安全和监管问题，业主不可能担责，这也不合理。”民宿主小魏对燃财经表示，如果必须办齐这六证，等同于给民宿判死刑。
对于北京民宿来说，这已经不是第一次面临考验。
“其实并不是一个突然的行为，北京市场一直这样，我在北京已经待了6年，每年（民宿）都会关停一两个月。做生意嘛，就得跟着政策走，这是很正常的事儿。”民宿主小安表示，她对下线并不感到意外，她早有准备，不依靠这些主流平台，“我有自己的引流渠道，也有固定的老客人，受到影响不大。”
“希望监管能让这个行业往良性的方向发展。”这是大部分北京民宿主的心声。毕竟，民宿确实解决了不少旅者的需求，也是很多人的诗与远方。
环球影城周边民宿歇业北京环球影城9月20日开业的官宣信息一出，全国“进京”热情飙升。
携程数据显示，8月30日下午环球影城官宣开业日期1小时内，平台“北京环球度假区”的访问热度迅速上升830%。去哪儿数据显示，环球影城正式开放日期公布后，周边酒店预订热度增长超10倍，整个北京酒店搜索热度增长达3倍。同程的环球影城周边酒店住宿搜索量也同步上涨，涨幅超过200%。
此前，首旅董事长宋宇就公开表示，开园以后，每年北京环球度假区预计接待游客数量在1000-1200万人次。据此，环球影城日均人流量在2.7-3.3万人次。
这一数据的背后，将是爆发性增长的住宿需求。环球影城一期内有环球影城大酒店、诺金度假酒店，这两家酒店分别拥有800间、400间客房。而从周边的酒店数量来看，9月7日，在携程APP上定位环球影城周边4公里范围内，如果选择9月20日入住，仅显示54家酒店。
“之前看到说，目前环球影城日均的客流，对于附近房源的需求大概是在9000套左右，但是目前周边的酒店能提供的房间数大概是在1000多左右，缺口大概是8000间，这也是我们决定来做民宿的一个先决条件。”民宿主小林对燃财经表示，也是看到环球影城开业对于民宿经营来说是一个机会，他们一批人才入场。
这些民宿主入场有因可考，如上海迪斯尼就带火了周边民宿的生意。公开数据显示，上海迪士尼乐园正式开业5年以来，以迪士尼乐园为核心的上海国际旅游度假区累计接待游客超过8300万人次，实现旅游收入超过400亿元。6月，上海乡村民宿协会会长、宿予民宿原市场总监陈宇荛公开表示，全国民宿整体入住率在30%左右，上海迪士尼周边的民宿入住率最多能达到90%。
小林也是今年四五月份在加州小镇小区租了一套两居室，跟房东签订了三年租期，租金5000多元/月，前后投入七八万元。“本来想准备多几套，但环球影城开业时间一直在延迟，担心前期空置造成太大成本，毕竟都是在往里搭钱。”
她本想，9月份环球影城开业，就可以有所收入，没想到试营业前三天，突然接到通知，要求房子全部下架。“大概是8月24、25日的时候，平台发站内信，说27日以后就不可以再接新的订单了，如果已经有27日订单需要提前跟客户沟通一下，不能接待了。”
图片来源 / 途家APP
小林表示，接到通知后，她去相关部门进行过了解，但发现目前六证还无法办理。“很多相关部门可能也没有接到正式的通知或指示，所以他们并不能给我们出具这些资质的证明，这也是影响我们恢复上线的一个比较重要的原因。”
对于接下来的应对，小林表示，由于租金交到10月份。“暂时先观望两个月，有一些业主房子拿得比较多，可能没有那么容易轻易放弃。”
多位民宿主对燃财经表示，目前都在观望状态，如果不能继续经营，就得跟房东退租，或者转租出去。但无论如何，都是亏损状态。小林坦言，“一下有太多的房源流出来，租金也会被压得比较低，靠转租没办法回本。”
跟小安相似的，很多民宿主也想在微博、小红书等社交媒体做一些引流，但同样在加州小镇拿了一套房的大莉表示，这样做也有风险。此前于8月17日，大莉接到派出所电话，让她去现场签份告知书，“现在小区会有片警巡查，如果签了告知书，没办证却继续经营，就属于知法犯法了。”
通州治安支队下发告知书 来源 / 受访者提供
小野手上有十几套房，一天不营业，都在亏损，而他表示，在环球影城周边，他还算是规模小的。“有人收了两三百套房，还开了小公司，甚至办了贷款，都是因为看好环球影城这里的民宿生意，如果全部倒闭，将损失惨重。”
目前，他考虑要跟一些旅行社、分销平台谈合作，看看有没有可能往前推进。“我们也在积极地跟相关部门沟通，我们也想配合相关部门，去正规化管理，希望能够上线平台。我也认为，行业规范化是一件好事。”
小林还表示，她一直在关注环球影城周边酒店价格，民宿下架之后，她发现酒店价格上浮了近一倍，“周边一些快捷酒店，之前的价格就是300元左右（每晚），而现在价格已经在500元（每晚）以上，有的甚至上千元（每晚）。”
北京城市民宿难再上线“下线就是下线了，普通住宅里的民宿，不太可能合规经营。”景鉴定智库创始人、首席分析师、世界旅游论坛中国区战略顾问周鸣岐对燃财经表示，相对于酒店及商住公寓，传统意义的民宿很难解决安全问题，要办齐六证更可谓是“不可能的任务”，这些民宿恐怕难以再次上线，或将不再开张。
“住酒店都是要进行身份证登记的，这是一件很重要的事情。如果有人不登记的话，甚至对这个酒店会有很重的处罚。民宿这个问题就没法解决，最多网上实名注册，但无法控制具体进出的人数。”他指出，民宿都是分散的，没法集中管理，比如没有前台，人员登记的漏洞补不上。
就在北京民宿下线前夕，《北京日报》于8月18日和8月20日分别发表了《“民宿”变群租 不查证不扫码》、《违规出租“短租房”成防疫隐患》两篇报道。据报道，北京居民区的民宿，有一些是低价群租房，如十多平米的房间住着十几人，而房东大多不检查顾客的健康宝、不测体温，有的民宿还疏于清洁，没有进行卫生消杀，存在防疫隐患。
周鸣岐指出，民宿存在问题的比例较高，只是不合规程度有所不同。多位民宿主也对燃财经表示，民宿确实在管理上存在很多漏洞。
小野指出，民宿主大多把握不了人员流动的情况，订房只是通过在线交易。“没有见面的形式，登记的身份证都不一定是入住的人，也不知道他们会在房子里做什么，有可能会出现违法犯罪的行为。”
他还发现，有些民宿主其实只做投资，并不亲自运营，“比如找很业余的人来管理，根本不上心。”
因此，他也希望，民宿能够实现规范化、标准化管理，“我们也希望有一套行业的标准来执行，有一套游戏规则，减少安全隐患。”
小林也持相同观点，“民宿存在一些问题，我们肯定希望能够规范的管理，这样可以降低风险，一个是客人的风险，一个我们的风险，还有给社会造成的风险。”
但小林也认为，如今政策执行较为迅速，没有缓冲余地。“我个人认为政策可以逐步收紧，给大家一个过渡期，比如先满足一些基础要求，然后再看哪些地方是需要逐步完善的，让我们能够一步一步来达到这个标准，而不是说一下把标准定得很高，所有人都达不到，这样也不太利于行业的良性发展。”
除了居民楼里的民宿，此次下线的也包括一些商住公寓产品，在望京SOHO拥有十几套房的大皮对燃财经表示，此前正常入住率达到96-97%，平台下线后，入住率直接为0。“虽然是公寓，也是在小区里面，外面也没有招牌，不通过网络，没有人知道这里有民宿。”她说，歇业一天就能亏损几万元，相当于一个月的净利润。
不过，作为商住公寓，大皮的六证办起来不算难，“我已经跑完五证了，就差派出所的治安责任保证书，主要是他们还没收到明确通知，没法开这个东西。”原来，民宿最难办的业主同意书，在商住公寓方面比较宽松，符合小区管理规划或业主委员会签字或物业管理委员会签字，三选一即可，大皮就跟物业管理委员会签订了证明。
北京市住建委对《关于规范管理短租住房的通知》的解读文章中提到，随着“互联网+”和共享经济的兴起，我市大量居住小区内的民宅以“城市民宿”形式对外出租。“城市民宿”本质是“日租房”、“钟点房”等短租住房。“民宿房”、“短租房”混杂在居民楼内，由于房客流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动、不守公德等情况，扰民现象频发，严重影响小区住户正常居住生活，引发了大量投诉举报。
周鸣岐指出，北京此次政策主要针对的是城市民宿，而旅游民宿（乡村民宿）反而是受政策鼓励的，“京郊的民宿都是1000元以上（每晚），装修豪华，但城市民宿两三百元的定价，产品形式、针对客群都不一样。”
2020年11月，《乡村民宿服务质量规范》国家标准正式发布实施，填补了乡村民宿服务和管理标准的空白。今年4月，国务院印发文件，提出“鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准”。
8月，《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》印发，其中指出，推出一批乡村精品民宿，打造一批乡村民宿特色乡镇，实现全市乡村民宿从规模到质量的全面提升。到2025年，休闲农业和乡村旅游年接待达到4000万人次，经营收入达到50亿元。
实际上，燃财经搜索发现，上海迪斯尼周边的民宿也多为旅游民宿，基本上是别墅、老洋房、木屋等改建而来的独栋民宿，经营形式也较为清晰。
在北京做了6年民宿的小安，既有城市民宿产品如四合院、公寓，也在京郊几个区拥有乡村民宿，她指出，在北京环球影城周边的村里也有乡村民宿，“村子里的民宿不一样，他们也要办证，但是办证容易很多。”这是因为，农村希望这种民宿可以带动当地的旅游经济发展。
在北京环球影城周边，比如张家湾镇的皇家新村，在爱彼迎上，目前还有30套左右的乡村民宿，但都是独栋别墅，按乐园正式开业9月20日入住来看，价格都在1000-5000元/晚。小猪民宿及去哪儿上，张家湾镇也有一套乡村民宿在线。而在途家、木鸟、携程上，北京环球影城周边仍无民宿上线。
来源 / 爱彼迎 燃财经截图
燃财经调查发现，北京民宿品牌如隐居乡里、原乡里此次房源也在全平台下架。原乡里董事长曹一勇对燃财经表示，目前已经在逐步恢复上线。在途家上，原乡里有2套延庆的院子可供预订，隐居乡里则没有上线。爱彼迎则仍不见这两个民宿品牌。
OTA平台面临考验经历过疫情的停摆，再到政策的严管，2020年至今，北京城市民宿的命运走到关键时刻。对于主营民宿业务的爱彼迎、途家、小猪短租、木鸟等OTA平台，可能产生较大冲击。
环球旅讯报道称，木鸟早在8月25日左右便开始对平台内通州区房源进行下架整改，全平台采取先下架再重新审核上线的举措。木鸟此次下架的房源数量约有数千套，约占北京房源总量的15%。
途家对燃财经表示，途家作为国内民宿预订平台，会按照规定加强对平台的上相关民宿产品进行管理监督，并积极发挥平台桥梁的作用，与房东和相关部门积极沟通，共同推进民宿业的健康发展。
“从大的趋势上来讲，国家希望这个行业有健康的发展，各地民宿的管理规范、管理条例层出不穷的出台，都是为了让行业能站在阳光下发展。北京的城市民宿在每个民宿互联网平台上都占据了极高的成交量，北京如果能够先立规后立法，为城市民宿真正走向合法化画出一个清晰的界线，为民宿主申请到合法运营牌照提供一个完整的路径，对全国民宿的合规化发展借鉴意义。”
短租平台通过收取佣金获得收益，房源减少，也必将对平台业务产生影响。周鸣岐指出，北京是一个有风向标导向的城市，如果政策将推广到其他城市，那对平台、行业的影响就很大。
资料显示，途家已经覆盖国内400个城市地区和海外1037个目的地，在线房源超过230万套，包含民宿、公寓、别墅等住宿产品及延展服务。
实际上，途家今年业务在五一小长假期间已经得到较好恢复。途家发布的《2021“五一”民宿出游大数据报告》显示，途家五一期间的民宿订单量同比去年增长超130%，对比2019年疫情前同期增长超50%，交易额同期增长超60%，全面赶超疫情前的假期高峰水平。
原途家CEO杨昌乐曾表示：“我们是一直亏损。途家2019年的亏损额度可能会变成2018年的三分之一，但它仍然是亏损。”2020年疫情一年，途家毫无疑问又亏损一年，而今年疫情转好，如今又面临监管等相关的不确定因素。
2020年12月，爱彼迎在美国上市。根据招股书，2019年，爱彼迎营收48.05亿美元，2020年前9个月，营收仅25.19亿美元，同比下滑31.89%，净亏损近6.97亿美元。
图 / 微博@爱彼迎
爱彼迎在中国的日子也不好过。招股书中，爱彼迎虽列出了多条在中国市场可能遇到的挑战，仍表示还将投入巨资扩大在中国的业务。但同时，爱彼迎也预计在中国的业务运营将继续产生巨额支出，并可能无法在这个市场实现盈利。
8月，爱彼迎公布2021年第二季度财报，本季度营收13亿美元，同比增长近300%，但净亏损仍达6800万美元。
而如果中国市场加强对民宿的监管，短期来看，对于爱彼迎等平台而言，显然不是好消息。
“目前情况对这些平台依然是很不利的，因为这些平台基本上都是亏损的。在亏损阶段，就得依靠不断的融资，就得跟资本市场表示公司规模在不断扩大。而现在（规模
）非但不扩大，反而缩小，还有不确定的、巨大的监管风险。资本痛恨风险，不会再投资。”周鸣岐认为，就算只在北京执行政策，如果资本市场不看好，公司缺血，一样难以为继。
*题图来自于视觉中国。文中小野、小魏、小安、小林、大莉、大皮为化名。
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