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假如你是社区负责人,要如何做到联防联控,群防群治?
社区负责人就要集中人手集中人手,进行联防联控,打好防御阻击战。
第九版防控方案绝不是放松防控,这一方案的最终目标是什么?
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示,国务院联防联控机制综合组在国家卫生健康委官网全文公布了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。方案全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,针对奥密克戎变异株的特点,因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整。新版防控方案是对防控工作的优化,绝不是放松防控,目标是更加科学精准。
推行河长制应完善哪些机制
一是责任范围的划分机制。河湖管理保护是一项复杂的系统工程。在划分、确定河长职责范围的过程中,要充分遵循河湖自然生态系统的规律,忌一河多策;要把握河流整体性与水体流向,忌多头管理。要注重河流的整体属性,遵循河流的生态系统性及其自然规律。制定流域环境保护开发利用、调节与湖泊休养生息规划,合理分配流经区域地方政府的用水消耗量和污染物排放总量,实现发展与保护的内在统一。要合理设置断面点位。目前河长职责范围的确定以断面点位为依据,而断面点位的设置、划定基本是以各行政区域的交界处划分的。这种划分方式对上下游、左右岸管辖问题考虑较多,对水流变化等原因则考虑较少。笔者认为,断面点位设置要在统筹流域水系的基础上,充分考虑水流变化和流域工农业发展实际,合理划分河长们的职责范围。
二是治理目标的细化机制。在强化河长问责的同时,要细化治理目标,根据不同河湖、不同河段存在的问题,逐年确定分流域、分区域的年度目标,制定差别化的水污染防治计划,建立差异化的评价考核体系。各地要对辖区内的工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源开展调查,通过污染物统计监测,核实区域污染物排放总量,摸清水污染底数。要根据“水十条”对区域内各类水体水质开展生态监测,逐一排查达标情况。对江河湖库生态环境开展安全评估,对沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险进行评估。要开展水环境专项整治,在严厉打击环境违法行为的同时,深入调查辖区入河排污口情况,全面统计、清理非法或设置不合理的排污口。要对水环境管理实行统一监测、统一执法。在对河湖流域管理中,要通过开展联合监测、统一检测方法等方式,确保河长们履职考核的公平性。要对黑臭河状况调查摸底,分析形成原因,找出污染源头,制定对策。
三是资金使用的管理机制。黑臭河整治、污水处理设施建设、水生态修复等水环境治理工程势必投入大量资金。因此在资金分配使用上,要建立严格的管理制度,确保资金安全。要建立水环境治理的专项资金账户,建立资金报批制度,建立资金规范运作制度,建立资金使用监管制度。财政部门及时将专项资金使用、考核、验收等情况,在政府网站和公示栏予以公示,便于公众监督。
四是协调沟通的联席机制。各级河长办公室要建立完善的信息交流、沟通、协调机制。对上级河长,要定期报告河湖管理、水环境治理目标任务进度等情况,落实上级政府水资源保护各项调控政策,执行水污染防治统一组织开展的各项专项行动;对下级河长,要定期督察水环境治理目标任务落实情况和河长履职情况,做好行政区域与行政区域之间、河段与河段之间无缝对接,及时消除同级河长间的“真空地带”、“三不管地区”;本级河长办公室要根据辖区的水环境污染状况,研究、制定整治方案,落实治理任务,组织开展水污染防治联合执法行动,切实改善区域环境质量。
五是生态资金的横向补偿机制。国家提出全面推行河长制,就是把生态自然资源利用过程中产生的社会成本,用行政手段实现内部化。通过行政权力分割,通过考核问责,解决上下游、左右岸的水环境治理成本外部性问题。笔者认为,在强化河长责任考核的同时,还需完善生态资金补偿机制。一个是纵向补偿,对那些为了保护生态环境而丧失许多发展机会、付出机会成本的地区,提供自上而下的财政纵向生态补偿资金,确保区域环境基础设施建设。另一个是横向补偿,即根据“谁污染,谁治理”、“谁受益谁补偿,谁污染谁付费”的原则,对上游水质劣于下游水质的地区,通过排污权交易或提取一定比例排污费,纳入生态建设保护资金,补偿下游地区改善水环境质量。
社区负责人如何做到联防联控群防群?
治安员的职责只是负责治安巡逻,遇到突发事件,只是负责控制局面,其它的事情就交由有关职能部门来处理。从法理上讲,治安员不穿警服不佩警衔,不是行政机关执法人员,只是协助警察工作,属群众组织,除一般公民权利外,他们不具备任何执法权。一般遇到小偷等,抓获后要交给警方处理。专职治安员的职责任务1、负责相关法律法规的宣传,教育群众增强法制观念和安全防范意识;2、按照派出所确定的巡逻方案,负责本村(社区)街巷、胡同、重点地区的治安巡逻;3、与分管的民警保持日常联系,及时向民警反映影响社会稳定的线索和信息;4、遇有刑事、治安案件等突发情况,在迅速向分管的民警和有关部门报告的同时,协助做好相关工作;5、定期检查村(社区)内村(居)民住宅的安全防范情况,发现问题及时向村综治工作站(社区综治委)汇报;6、掌握村(社区)内流动人口和出租房屋情况,并及时督促流动人口到派出所登记办证;7、协助村(社区)民调、帮教组织做好民调、帮教和社区矫正工作;8、协助村(社区)做好消防安全和交通安全的有关工作;9、负责反映群众对治安管理的意见和建议;10、完成镇综治办和派出所交办的有关工作。2008年1月1日以后,各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员(包括联防队员和协警员等用于协助开展治安保卫工作的辅助人员)。
植物疫情怎样做到联防联控?
区域联动是植物检疫工作的内在要求,也是开展公共植保的具体表现。通过区域联动,开展联合监测、联合检疫,共同防范有害生物传入。
成立重大植物疫情防控协作组
根据有害生物的发生特点,结合自然生态区域与行政区划,由农业部牵头组织成立协作组,组织开展跨区域的统一监测和防控。
建设植物检疫信息网络平台
植物检疫机构通过网络管理平台,及时沟通信息,通报疫情发生情况,实现疫情监测数据的传输和共享,共同促进防控工作。
加强科技的研发合作
植物检疫机构要联合科研、教学单位开展潜在重大有害生物传播规律、监测技术及新发生重大疫情的传播与防控技术的攻关研究,加强综合技术的组装集成和使用开发,提高我国对外来重大有害生物的监测预警和阻截能力,为国内植物检疫工作提供科技支撑。
各个城市如何做好联防联控?
国家卫健委高级别专家组成员、中国工程院院士李兰娟建议,武汉要把疫情、病人感染者控制住,尽快防止向其他地方扩散。其他各省市的病人要切实地发现,有不舒服、有症状、有接触者,要到相关的门诊去检测,检测以后及时地发现、隔离。在其他地区发现患者后,不但要对患者进行隔离,跟患者接触的病人也要按要求隔离。这样把有限的传染源控制住,就不会引起大规模的扩散。[陕西科普]
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