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预防艾滋病的工作机制是
你好
日前，经国务院同意，国家卫生健康委、中央宣传部、中央政法委、中央网信办、教育部、科技部、公安部、民政部、财政部、广电总局等10部门联合印发了《遏制艾滋病传播实施方案（2019—2022年）》（以下简称《实施方案》），现将有关内容解读如下：
一、《实施方案》的起草背景
在各地、多部门和全社会共同努力下，我国艾滋病防控工作取得显著成效，艾滋病输血传播基本阻断，注射吸毒和母婴传播得到有效控制，艾滋病整体疫情继续控制在低流行水平。当前，性传播成为主要传播途径，性传播波及范围广，影响因素复杂，干预难度大，流行形势严峻，艾滋病防治任务艰巨。
2016年，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出艾滋病等重大疾病要贯彻预防为主、防治结合、联防联控、群防群控的防控策略。2017年，国务院办公厅印发《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》，提出了“十三五”防控目标和“四提高、四落实”的防控措施。2019年，国务院启动《健康中国行动（2019—2030年）》，进一步明确了将艾滋病疫情控制在低流行水平的目标，强调政府、社会和个人的责任。为贯彻党中央、国务院决策部署，推进联合国2030年终结艾滋病流行可持续发展目标的实现，解决当前艾滋病防治工作中的重点和难点问题，遏制艾滋病性传播上升势头，将疫情持续控制在低流行水平，深入推进防控工作，国家卫生健康委会同有关部门制定《实施方案》。
二、《实施方案》的主要特点
《实施方案》提出以人民健康为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，在巩固现有防控成效的基础上，聚焦艾滋病性传播，树立每个人是自己健康第一责任人的理念，突出重点地区、重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防控工程，遏制艾滋病流行，保障人民群众身体健康的指导思想。
一是政府统筹，部门分工。地方各级政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责，完善联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制。明确部门职责，夯实部门任务。
二是预防为主，防治结合。加强防治艾滋病和性健康教育，做好综合干预，减少不安全性行为。最大限度检测、治疗和服务感染者，做好疾控机构和医疗机构无缝衔接。
三是综合治理，群防群控。坚持疾病防控、社会治理双策并举，发现管理传染源、阻断传播途径、保护易感人群三管齐下。落实每个人是自己健康第一责任人的理念，动员企业、社会组织、志愿者等社会力量广泛参与。
四是突出重点，开拓创新。针对重点地区、易感染艾滋病危险行为人群和重点人群、关键影响因素，因地制宜，精准发力。创新防控策略，发挥艾滋病综合防治示范区作用，减少新发感染。
三、《实施方案》的核心内容
《实施方案》明确提出增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平的总体目标以及16个可量化的工作指标，围绕目标实施“六大工程”。
一是预防艾滋病宣传教育工程。由各级协调机制办公室牵头。突出增强个人健康责任意识，提高宣传技术水平，加强针对居民、流动人口、老年人、易感染艾滋病危险行为人群宣传教育的针对性和有效性。
二是艾滋病综合干预工程。由卫生健康部门牵头。实施宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖，加大互联网线上和线下艾滋病综合干预力度，试点和推广暴露前、暴露后预防措施，建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和戒毒药物维持治疗工作衔接机制，对夫妻一方感染艾滋病家庭开展综合干预。
三是艾滋病扩大检测治疗工程。由卫生健康部门牵头。发挥社会组织作用，利用自愿咨询网络动员易感染艾滋病行为人群检测。对医疗机构重点科室就诊者提供检测，推动互联网预约和自我检测。加强感染者流行病学调查和配偶告知工作，对感染者实施应治尽治策略，不断提高抗病毒治疗服务质量。
四是预防艾滋病社会综合治理工程。由政法部门牵头。依法从重打击涉及艾滋病传播危害的相关违法犯罪行为，实施对抓获的卖淫嫖娼、聚众淫乱等人员全部进行艾滋病检测，对检查发现的感染者加强重点管理并开展抗病毒治疗。加强易促进艾滋病传播的合成毒品等物质管控，利用“净网2019”等专项活动清理不法社交媒体和网络平台。
五是消除艾滋病母婴传播工程。由卫生健康部门牵头。加强感染艾滋病育龄妇女健康管理和指导，及时发现孕情并纳入专案管理。鼓励在婚前医学检查和孕前优生健康检查中开展艾滋病检测咨询服务。提升疫情严重地区综合服务水平，以省为单位逐步消除艾滋病母婴传播。
六是学生预防艾滋病教育工程。由教育部门牵头。强化教育和卫生健康部门协同合作，完善和落实疫情通报机制，普通高等学校、职业院校成立由校领导牵头的艾滋病防控领导小组。普通中学、中等职业学校加强开展性健康和预防艾滋病教育，普通高等学校、职业院校落实预防艾滋病教学任务。学校要开展多种形式的预防艾滋病宣传教育和综合干预活动。
四、《实施方案》的有效落实
为保障各项目标的实现，《实施方案》要求各地加强组织领导，地方各级政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责，强化部门职责，加强队伍建设，合理安排实施方案所需经费，逐步加大投入力度。加强重点地区防治，以第四轮艾滋病综合防治示范区为抓手，创新管理机制和工作模式。加强科研创新，开展国际合作，建立健全督查考核工作机制，开展措施落实情况评估。
求08年艾滋病日活动策划书（详细 急）
活动主题：平等 倾听 关爱艾滋孤儿
活动目的：
1.通过一系列的和主题相关的活动让学生关注河南艾滋病问题
及艾滋病孤儿生活及教育的现状。
2.通过募捐等形式为孩子们提供物质上的帮助。
3.使黑大成为在全国高校推广1+1救助模式的试点。
活动时间： 11月27日——12月1日
活动方式：通过征集签名、与艾滋病相关图片展览、何建章在东珍作为志愿者的经历报告会、与艾滋病主题相关的电影《费城故事》放映等活动让同学了解艾滋病的危害以及在中国的现状，关注艾滋孤儿，达到此次活动的目的
活动内容：
第一阶段：活动前期宣传
时间：11月27日-11月30日
地点：A区、B区、C区食堂
方式：以海报的形式，告知同学活动主题和日程安排。
宣传：用主题海报和传单的形式、校广播在中午、下午时段播报的形式让同学了解活动安排。
第二阶段：电影的放映，使同学初步对艾滋病有所认识。
时间：11月30日18：00
地点：多媒体教室（待定）
方式：放映《费城故事》，
宣传：于11月30号早上在A区、B区、C区食堂张贴关于电影内容的海报
第三阶段：签名活动、图片展、报告会，此活动为重点，分为两部分进行：
时间：12月1日9：00----17：00
地点：3、4号楼大厅或图书馆
方式：展版
活动内容一：通过11月30号晚上的电影让同学融入到我们的活动当中，举办“平等 倾听 关爱”为主题，长12.1米的横幅签名活动，
活动内容二：艾滋病相关图片展，展板内容暂定为六部分
1. 活动主题海报
主题：平等 倾听 关爱艾滋孤儿
2. 活动序言
主题：无
3. 艾滋病的影响和危害；艾滋病村现状—卢广的照片
主题：绝望气息的弥漫
4.中国艾滋孤儿的生活及学习现状—孩子的照片 主题:他们渴望阳光
5.目前艾滋孤儿的救助形式—东珍学校、阳光家园、1+1
主题：让我们给他们一双翅膀
6.受到救助孩子的生活—10.1的照片 附：1+1救助宣传
主题：沐浴晨光的天使
活动内容三：在图片展边设立募捐箱，所筹集的款项均用在孩子的学习和生活上。可由活动工作人员配合展版进行讲解。
活动内容四：对到场的同学发放红丝带及东珍宣传明信片
宣传：第一阶段的主题海报不撤消，造成规模效应，邀请哈尔滨当地的媒体进行报道、校广播站进行宣传、活动工作人员对现场活动采用录像、摄影等形式跟踪报道，在校园网、SOHU网、东珍网站等进行宣传。
活动内容五：
时间：12月1日19：30—21：00
地点：多媒体教室（待定）
方式：1疾控中心的负责人或专家讲一下艾滋病的常识及中国艾滋病的现状.
2以何建章在河南当志愿者的经历为主线，通过幻灯片形式，讲述世界范围内艾滋病的状况和应对、中国艾滋孤儿的现状、在东珍作为志愿者所亲身经历的事情.
3回答现场同学的提问.
宣传：邀请哈尔滨当地的媒体进行报道、校广播站进行宣传、活动工作人员对现场活动采用录像、摄影等形式跟踪报道，在校园网、SOHU网、东珍网站等进行宣传。
活动内容六：活动总结；媒体文字、图片、录像资料的整理，向相关的人员递交总结报告，在网络上发布。如有可能工作人员及相关人员一起讨论对活动做总结。
时间表：
11月27日—11月29日 张贴主题海报宣传
11月30日 发放传单 9：00—16：30
校广播站 12：00—14：00、16：00—17：00
放映《费城故事》 18：00—20：00
12月1日
7：30—9：00 发放传单
9：00—17：00 图片展、伴发放传单
19：30—21：00 报告会
人员分工：
前期的活动策划，招募活动人员，与相关人员联系。
媒体支持，资料提供。整体活动指导。
展板设计\明信片文件提供\PPT文件的制作
经费筹集\与学校领导和本地相关人员的前期沟通，校团委和学生会进行活动前场地、电影放映设备使用等的沟通
媒体支持,与学校的广播站\摄影协会\校记者联系
会议记录\发放传单\张贴海报\制作横幅\会场布置\活动秩序维持
有哪些新颖的艾滋病线下宣传活动的策划案？
最好展览艾滋病晚期病人的图片视频，简单直观，让人一看就知道艾滋病的危害的严重。
再辅以一些有奖问答什么的宣传艾滋病的传播方式等内容。
艾滋病传播途径
艾滋病是一种病死率极高的严重传染病，目前还没有治愈的药物和方法，但可预防。
2）艾滋病病毒主要存在于感染者的血液、精液、阴道分泌物、乳汁等体液中，所以通过性接 触、血液和母婴三种途径传播。绝大多数感染者要经过五到十年时间才发展成病人，一般 在发病后的2-3年内死亡。
3）与艾滋病人及艾滋病病毒感染者的日常生活和工作接触（如握 手、拥抱、共同进餐、共用工具、办公用具等）不会感染艾滋病，艾滋病不会经马桶圈、 电话机、餐饮局、卧具、游泳池或公共浴室等公共设施传播，也不会经咳嗽、打喷嚏、蚊 虫叮咬等途径传播。 洁身自爱、遵守性道德是预防经性途径传染艾滋病的根本措施。
4）正确使用避孕套不仅 能避孕，还能减少感染艾滋病、性病的危险。
5）及早治疗并治愈性病可减少感染艾滋病的危险。正规医院能提供正规、保密的检查、诊 断、治疗和咨询服务，必要时可借助当地性病、艾滋病热线进行咨询。
6）共用注射器吸毒是传播艾滋病的重要途径，因此要拒绝毒品，珍爱生命。
7）避免不必要的输血、注射、使用没有严格消毒器具的不安全拔牙和美容等，使用经艾滋病 病毒抗体检测的血液和血液制品。
学校在预防艾滋病健康教育工作中开展了哪些活动
艾滋病已成为我国重点控制的重大疾病，我国已步入艾滋病的快速增长期，据专家估计，我国有HIV感染者达84万人。目前仍无治愈艾滋病的药物，也无有效的疫苗，对艾滋病的控制措施主要是预防，因此宣传教育至关重要。为此, 在院团委的领导下，我们以世界艾滋病日为契机,以今年艾滋病日主题为口号在校园进行一次艾滋病宣传活动。为了搞好艾滋病防治宣传周活动，学校领导非常重视这项工作，把预防艾滋病健康教育与禁毒教育、青春期教育等教学活动结合起来。现将工作总结如下：
一、学校领导重视健康教育工作
对于我校开展预防艾滋病健康教育活动，学校领导非常重视，制定了防治艾滋病工作方案和计划，成立了遏制与预防艾滋病宣传教育小组，校领导亲自挂帅，明确职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作，活动真正做到了有领导、有计划、有组织、有目的。
二、 内容及方法
1、开展全校师生预防艾滋病知识宣传教育活动;
2、举办预防艾滋病板报展览活动;
三、 主要工作
1、为了有目的、有教育意义、科学地开展预防控制艾滋病健康教育活动，按照上级的要求，制定具体的实施计划，全校19个教学班，由政教处配合教务处统一安排课程，先由健康教育教师对班主任进行培训，然后讲明班主任本学年需要完成健康教育的部分。每周安排0.5课时为健康教育课。
2、为了提高学校教职工和学生有关艾滋病基本知识水平，增强学生自我防护能力，共进行2次有关知识讲座，内容包括：
(1)艾滋病流行态势及对人类危害的普遍性、长期性及毁灭性。作文
(2)艾滋病的基本知识：着重介绍了艾滋病是由人类免疫缺陷病毒(HIV)引起的一种叫获得性免疫缺陷综合症(AIDS);艾滋病的传播途径;艾滋病与HIV感染者区别;艾滋病临床表现;艾滋病毒的体外消毒方法。
(3)艾滋病预防原则：洁身自爱、拒绝毒品，增强自我防护能力。工作总结
(4)同情艾滋病人和HIV感染者;告知同学们目前全人类的敌人是艾滋病，而不是艾滋病人和HIV感染者;我们要关心他们，如果歧视，只会加速艾滋病的传播。
3、 组织开展形式多样的教育活动。
利用广播、板报、展览、讲座和发放宣传材料等多种形式，为学生们提供青春期性教育，预防吸毒和预防艾滋病的知识。并教会他们一些学校基本生活技能，学会如何倾听，促进同学们交流过程，尊重别人，学会如何与人亲密相处，学会如何拒绝来自社会各方面的不良诱惑，提高自尊，将其学到知识融入预防艾滋病中去。为了使学生有深刻的认识，学校组织放映有关录像、片子有《艾滋病基本知识》、《逼近中国人的艾滋病》、《拒绝毒品、珍爱生命》等。
总之，开展以学校健康教育为中心的全民宣教，是预防艾滋病在我国蔓延的最有效手段，也是预防艾滋病的重要方法。通过活动，教师和学生澄清一些模糊的认识，知道了对待HIV感染者、艾滋病人不应歧视，艾滋病知识知晓率达95%以上。今后，我校将在加大宣传力度、建立艾滋病预防工作的长效机制，继续努力探索和实践，力争为艾滋病防治工作做出更大的贡献。aware天猫
浙江省艾滋病性病防治办法
第一章 总则第一条 为预防与控制艾滋病、性病的传播和流行，保障人的身心健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 凡在本省行政区域内的单位和个人，均须遵守本办法。第三条 预防控制艾滋病、性病实行政府统一领导、部门分工负责，社会参与、综合治理，预防为主、防治结合的原则。第四条 各级人民政府应当加强对防治工作的领导，制定防治规划和实施方案，并纳入经济和社会发展计划，督导艾滋病、性病防治工作，协调解决防治工作中的重大问题。
各级人民政府应当将防治工作所需经费列入财政预算。第五条 县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内艾滋病、性病防治工作的监督管理。
疾病预防控制机构负责本辖区内艾滋病、性病的监测管理和预防、控制的技术指导。
具有艾滋病、性病诊疗资质的医疗卫生机构负责诊断治疗及相关的预防控制工作。第六条 各级计划、财政、公安、民政、司法行政、出入境检验检疫、药品监督管理、教育、计划生育、工商、劳动、人事、广播电视、新闻出版、旅游、外经贸、交通、民航、铁路等部门和单位及各相关团体，应当按照省人民政府确定的工作职责共同做好艾滋病、性病防治工作。第七条 各级人民政府鼓励开展艾滋病、性病防治科学研究，推广先进适用技术。
各级人民政府鼓励、支持社会各界捐资用于艾滋病病人及感染者的诊疗、护理和建立关爱场所及志愿者服务组织。
各级人民政府应当积极支持有关社会团体开展艾滋病、性病的预防、控制工作。第八条 省人民政府对从事艾滋病防治、科研、教学和管理的人员，建立职业意外感染的应急处理、治疗、生活等保障制度。第九条 对在艾滋病、性病防治和科学研究工作中做出显著成绩的单位、个人，应当给予表彰和奖励。第二章 预防与控制第十条 各级人民政府应当采取措施，宣传、普及艾滋病、性病防治知识，组织有关部门、单位、团体及街道(乡镇)、社区(村)开展预防和控制艾滋病、性病的教育工作，鼓励有关部门和单位发布预防艾滋病的公益性广告。
各级计划生育部门在日常工作中，应当加强艾滋病、性病防治知识的宣传和教育。
广播、电视、报刊等新闻媒介应当经常性开展无偿的艾滋病、性病防治知识宣传教育，刊登播放宣传艾滋病、性病防治知识的公益性广告；城市主要街道的显著位置应当设置宣传艾滋病、性病防治知识的公益性广告专栏。
初级中学、普通高级中学和中等职业学校、高等学校应当将艾滋病、性病防治知识纳入健康教育课程。
各级卫生行政部门应当加强对艾滋病、性病防治知识宣传、教育工作的指导。第十一条 采供血机构和血液制品生产单位应当按照国家和省的规定，对血液和血液制品进行艾滋病、梅毒等病原学检测，检测呈阳性的，禁止使用。
禁止任何单位、个人使用未经药品监督管理部门批准的血液制品。第十二条 用于人体的组织、器官、细胞、骨髓、精液等必须经艾滋病、梅毒等病原学检测，检测呈阳性的，禁止使用。
禁止艾滋病、梅毒病人和艾滋病病毒感染者捐献人体组织、器官、细胞、骨髓、血液或者精液；因科研工作需要使用的，应当报经省级以上卫生行政部门批准。第十三条 医疗卫生机构必须严格遵守操作规程和消毒管理制度，对介入人体和可能造成皮肤、粘膜破损的医疗器械必须严格消毒，安全处置废弃物，防止艾滋病、性病的医源性传播。
艾滋病的检测、研究和毒株的管理，必须严格执行国家有关规定，防止实验室感染和艾滋病病毒的扩散。第十四条 公安部门应当加强对吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼、非法采供血行为的查处力度，取缔非法行为，遏制艾滋病、性病的传播。
公安部门查获卖淫、嫖娼、吸毒人员，应当及时通知当地疾病预防控制机构，并协助进行艾滋病、性病强制性检测；检测呈阳性的，必须依法进行强制管理，疾病预防控制机构应当及时采取相应的医学措施。第十五条 各级卫生、公安、司法行政等部门应当加强对高危人群艾滋病、性病防治知识的宣传教育和行为干预。
各级计划生育部门应当结合计生技术服务工作，加强推广使用安全套等预防艾滋病、性病传播的措施，增强公民的自我保护意识；对流动人员发放安全套，并加强对其进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育。
湖北省艾滋病防治办法
第一章 总则第一条 为了预防和控制艾滋病的发生与流行，保障公民生命安全和公共卫生安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）、《艾滋病防治条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内的艾滋病防治工作。第三条 艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其亲属的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其亲属，不得损害其就医、就业、学习和生活的权利。第四条 艾滋病防治工作应当坚持预防为主、防治结合的原则，建立政府统一领导、部门分工负责、全社会广泛参与的工作机制，加强宣传教育和对高危行为的干预，实行人文关怀和社会综合治理。第五条 县（含县级市、省辖市的区，下同）以上人民政府统一领导本行政区域内艾滋病防治工作，依照国家艾滋病防治规划，制定并组织实施本行政区域的艾滋病防治行动计划；建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制，组织、协调相关部门各司其职，密切配合，共同做好艾滋病防治工作；督促下级人民政府和有关部门认真履行职责，并对其承担的艾滋病防治工作进行考核、监督。第六条 县以上卫生行政部门主管本行政区域艾滋病防治工作，负责组织实施预防和控制艾滋病的各项措施及对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的治疗，负责艾滋病防治人员的技术培训及艾滋病疫情统计、分析、评估，并依照国家法律、法规和本办法的规定负责艾滋病防治工作的监督管理。
各级疾病预防控制机构具体承担艾滋病的监测、预测、流行病学调查、疫情报告、宣传教育、高危行为干预和其他预防控制工作。具有艾滋病诊疗资质的医疗卫生机构负责诊断、治疗及相关预防控制工作。
出入境检验检疫机构负责出入境口岸的艾滋病监测和出入境人员的艾滋病病毒感染检测工作。
有关部门应按照各自职责，协同配合做好艾滋病防治工作。第七条 全社会应当重视和支持艾滋病防治工作。
所有机关、团体、企业事业单位和基层自治组织都应当协助各级人民政府和政府有关部门开展有关艾滋病防治的各项具体工作。第八条 各级人民政府和有关部门应当鼓励、支持社会各界以及境外机构和个人、华人华侨及香港、澳门特别行政区居民和台湾同胞捐助资金、物资用于艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的诊疗、护理，建立关爱场所和志愿者服务组织。
各级人民政府应当鼓励和支持开展艾滋病防治科学研究和国际合作，支持艾滋病防治药物的研究和开发，充分发挥中医药优势，总结中医药诊治规律，完善艾滋病中西医结合综合治疗方案，推广先进、适用的艾滋病防治技术。
科技行政部门应当加大对艾滋病防治项目的投入，支持艾滋病防治药品、技术的研究开发和推广运用。第九条 各级人民政府对在艾滋病防治和科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章 宣传教育第十条 各级人民政府和有关部门应当组织开展艾滋病防治法律、法规、规章和政策以及相关知识的普及教育，向社会各界进行关爱帮助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人以及不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，提倡健康文明的生活方式，增强公众对艾滋病的防治意识和应对能力，营造良好的艾滋病防治社会环境。
国家机关工作人员、法人和其他组织的负责人应当带头学习艾滋病防治法律、法规、规章和政策以及相关知识。有关部门应当采取适当方式对上述人员的学习情况进行检查和考核。第十一条 县以上卫生行政部门应当加强艾滋病防治宣传教育工作，并对有关部门、组织和个人开展艾滋病防治宣传教育工作提供人员和技术支持。
县以上卫生行政部门和疾病预防控制机构应当组织有关部门和单位，采取措施对可能感染艾滋病病毒的高危人群进行艾滋病防治宣传教育，健全对高危人群进行艾滋病防治教育和落实艾滋病防治措施的工作机制和网络，发动在高危人群中有影响的人员参与、组织对高危人群进行艾滋病防治宣传教育和落实防治措施的工作。
县以上人民政府应当指定医疗卫生机构开通艾滋病防治咨询服务电话，向公众提供艾滋病防治服务和指导。医疗卫生机构在开展艾滋病、性病等疾病的咨询、诊断和治疗过程中，应当对就诊者进行有关艾滋病防治宣传教育。
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