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如何实现农机化技术的有效推广？
想要实现这种技术的推广，可以多进行普及，多对农机化技术进行网络推广，在网络上面进行普及，这样就可以实现有效推广。
关于农机产品的品牌推广
根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、国家财政部、农业部2005年2月25日发布的《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的六个问答,或许对你有帮助,支持你回家创业,我也想回到老家创业,现在国家对农村、农业、农民问题都是特别的关注，总的发展前景我很是乐观。
1.凡购买农机具的农户，是不是“户户”、“机机”都能得到补贴?
答:购机补贴，是“中央一号”文件出台的“两减免、三补贴”重要支农惠农政策之一鼓励支持农民使用推广先进适用的农业机械，促进农业机械化的进程，提升农业综合生产能力，使农民增产增收。但由于补贴资金总量规模所限，购机补贴还不能在全国所有地区同时铺开。按照突出重点兼顾特色的原则，补贴资金将向优势农产品集中的主产省、主产县倾斜。所以，不是所有的地方，不是所有的农民买农机具都能获得补贴。只有在中央和省确定实施的部分县、市、区内符合补贴条件的部分农民(农场职工)、农机服务组织选购“补贴机具目录”内的农机产品，才有享受补贴。因为购机补贴还不是普惠制，而是重点制，与粮食直补不一样，它是以项目形式组织实施，还不能“户户”、“机机”都实施补贴。
2.我是一个普通农户.想购买补贴农机具，手续怎么办?
答:如果你本人所在的乡镇(农场)纳入了当地购机补贴政策实施范围，请按下列规定程序办理手续。首先通过乡镇农机站，向县农机管理部门提出申请，填写购机补贴申请表。经审查公示同意获得购机补贴资格后，在当年的补贴机具目录中，选购所需求的农机具。
3.如果一户农民或一个农机服务组织购买补贴农机具，最多能补贴多少资金?
答:购机补贴资金标准，严格按《购机补贴办法》执行。购机补贴率不得超过机具价格的30%,，且单机最高补贴额不超过3万元。不同类别、机型的农机具，具体补贴金额在当年的“补贴机具目录”中公布。
4.我是一个农机大户，可以优先享受购机补贴吗?
答:补贴对象己纳入实施范围，并符合条件的农民(农场职工)和农机服务组织，在申请补贴人数若超过计划指标时，根据(购机补贴办法》规定，享受优先补贴条件:一是农机大户(种粮大户);二是直接为粮食生产服务的农机组织;三是购置配套农机具(主机与其匹配的作业机具)的农民或服务组织。如申请人数条件基本相同或不易认定时，可按申请补贴的先后排序确定。
5.一户农民或一个农机服务组织，最多能买几台(件)补贴农机具?
答:在实施区内获得购机补贴的一个农户或一个农机服务组织，1年享受补贴的购机数量，原则上不超过3台(件)，即1台主机与其配套的2件作业机具。使其在农业生产中，切实提高作业效率，确保农户得到实惠，同时，也扩大了补贴范围。
6.农机购机补贴为什么要制定“补贴机具目录”?
答:《购机补贴办法》规定，年度补贴机具类型和品牌，要采取竞争择优筛选的方式，制定“补贴机具目录”。一可以确保农民买到先进、适用、价廉、质优、安全、可靠，且“三包”服务有保障的产品。二可加快优化农机装备结构。为克服农民购机的盲目性，鼓励支持农民择优选购主要农产品关键生产环节的农业机械，满足农民迫切渴望增产增收和农机社会化服务的需求。在制定“目录”时，将农业生产关键环节急需要的农机具，纳入“目录”中，予以重点补贴推广。三是引导农机大户与种粮大户有效地增强农业粮食综合生产能力，享受农机科技成果。省农机主管部门编制《补贴机具目录》(含全国通用补贴机具目录)，下发到县、市农机部门实施，供购机者查询选购。
如何做好新形势下基层农机推广工作
大力推广应用农机新机具、新技术，充分发挥农机优势，不断提高农机在农业生产中的科技含量和贡献率，是新时期农机推广工作的重中之重。做好新时期机推广工作。必须正确认识和把握农机化所处的发展阶段；必须理清农机推广工作的思路必须把握市场规律找准切入点。现就如何明确农机推广工作的重点和难点，提高农机推广的效果谈点浅见：
一、正确认识当前我区农机化发展所处的发展阶段
正确认识和把握当前我区农机化发展所处的历史阶段和不同地域农机化发展的不平衡性，是如何推进我区农业机械化，做好新时期农机推广工作的首要问题。按通常的划分标准，将农机化发展分为初级、中级和高级三个阶段。以什么指标作为主要依据：一是农机装备水平，百亩耕地农机保有量达到60至70千瓦为中级阶段。二是农机化程度达到40至70%为中级阶段；三是农业从业人员在全社会总从业人员中所占的比重为50至20%为中级阶段。高于这几个指标称为农机化发展的高级阶段，低于这个指标，表明农机化还处于初级阶段。
从统计资料可以看出：武汉市新洲区的农机化发展正处于中等偏上阶段。但要准确把握农机化发展所处的阶段特点，必须从以下几个方面全面分析和理解：
（一）从农机装备水平的角度分析
截至2012年底，全区农机化总动力虽然达到了49万多千瓦，百亩耕地农机保有量达到68千瓦。总量不低。但从农机具保有量的结构来看，仍然存在着诸多不合理的因素：一是传统的运输型机械偏多，用于耕、种、收等农田作业的机械保有量的比重偏少；二是小型农机具较多，大型多功能的机械偏少；三是为传统种植业服务的机械较多，为新兴产业服务的机械少；四是一家一户小而全分散经营的较多，集中经营（合作社。农机专业户）的偏少；五是平原发达地区农机装备数较多，山区和欠发达地区农机装备数较少。从以上分析可以看出：我区农机化总体水平虽然已经处于中级偏上的发展阶段；但由于结构不合理，既有农机化发展的空间，又给做好农机推广工作提出来了新的课题。
（二）从农机化程度的角度分析
虽然我区2012年，耕种收综合机械化水平为66。7%。高于全国57%的平均水平近10个百分点。但主要农作物生产全过程中的关键环节的机械化水平不高，特别是油菜全程机械化中的播种、收割还不足10%，水稻机插刚突破20%，烘干，桔杆还田还处于示范推广阶段。特别是经济作物：蔬菜、棉花，茶叶等产业机械化水平仍然较低，有些环节甚至还处于空白。
（三）从农机装备的结构分析
近几年来，是我区农机发展发展最好、最快的时期。农机装备水平快速提升，装备结构不断优化。农机保有量由十一五未的36.2万千瓦增加到49.1万千瓦；农机装备结构日趋合理，用于农田作业的机械成为发展主体，截至2012年，新增了大中型拖拉机253台，插秧机335台，联合收割机290台，大中型农业机械的配套比达到1:1.3，小型拖拉机配套比达到1:1.8。但从存量上看，依然存在着诸多不合理的现象，超期服役的老、旧、庋机具较多，亟待更新改造。地域分布不合理，存在着季节性供求矛盾。
（四）从农机市场需求情况分析
一是随着农机推广的领域不断拓宽，服务的范围不断扩大。畜禽养殖，水产养殖，食用菌生产、茶叶生产等一大批新兴产业要上档升级需要农业机械作技术支撑。二是农机研发相对滞后，带来农机与农艺脱节，新开发的农机具满足不了农艺的要求。三是农机专业户的规模与一家一户小而全的生产方式脱节，存在着吃不饱的现象；
（五）从农机化发展的条件分析
一是农村经济的发展，农民收入的增加，购买力增强。2012年我区农民纯收入突破了万元，基本上消除了无钱购机的的制约；二是农村劳动力转移的步伐加快，目前我区的城镇化率达到51%，农业从业人员不足50%，为农机推广带来的机遇；三是国家的购机补贴政策的力度不断加大，其激励、导向，幅射带动作用日益显现。
从以上的分析可以看出，当前我区农机化正处于中级偏上的发展阶段；农机推广面临着前所未有的发展机遇，农机推广工作仍然有着广阔的空间，大有作为。
二、找准定位，明确现阶段农机推广工作的重点
摸清情况，找准定位，明确工作重点和难点，是提高推广工作效果的有效途径。现阶段农机推广工作存在的主要问题集中反映在以下四个方面：农机推广的体制不全，机制不活；农机推广的经费不足，投入不多；农机推广的合力不强，推力不够；农机推广的方向不明，效果不佳。为此我们要针对这些问题和不足，改进方式方法，主攻重点，化解难点。
（一）加强农机技术推广体系建设，加大对农机科技创新的投入
争取将区级农机推广站纳入财政全额预算单位，保证街镇农机推广人员的工作经费和工资福利；加大区级农机推广综合服务基地建设的力度，完善其功能；按照区域合理布局的原则，建设好街镇农机推广综合服务站这个节点；解决好基层农机推广部门功能不全的问题。
（二）加强与农业部门的协作与配合，加大农机与农艺结合的力度
农机技术与农艺技术的深度融合，是促进农业机械化技术的推广和普及，提高应用效果的重要举措。一是农机研发要适应农艺要求，满足农艺要求；二是农艺技术要兼顾农机技术的渗透与应用；三是针对不同产业的特点，找准农机与农艺的结合点；四是集成农机与农艺技术，主攻薄弱环节和关键技术。解决好农机推广合力不强的问题。
（三）加强农机推广方式的创新，加大技术引进的力度
培育合作社和种植大户，依法促进土地流转。通过培育农机专业合作社以及种植大户，推进土地适度规模经营，依法促进土地流转到合作社和种植大户手中，变农机大户为种粮大户，变合作社为家庭农场。推动农业生产科学化、机械化、规模化发展。解决好农机推广效果不佳的问题
三、做好新时期农机推广工作的几点思考
（一）发展农机经济，推进农机服务产业化经营
现在农民购买农业机械的目的，已经从单纯农业生产转向以经济收益为主要目标。农业机械将成为农民投资的热点。随着农村经济的发展与农村第二、三产业所占比重的扩大，农业机械的作用范围越来越广，农机经济对农村经济发展将产生重大影响。可以说，农机经济是继‘打工经济’后，农民致富奔小康的又一个亮点。因此，发展农机经济，是发展农村经济的重要途径。
如何发展和壮大农机经济，必须创新农机经营体制，将农机经营作为直接为农民、为农业服务的一个重要行业，逐步培育成一个产业。把农机化服务作为新形势下的新兴产业来办，既是发展现代农业、振兴农机的必由之路，也是今后农机化发展的方向和要求。通过产业化经营，将分散农机户与农机作业市场紧密地联系起来，把机械化生产与土地集约经营结合起来，通过农机服务市场将农机资源进行有效配置，降低生产成本，提高机具利用率，从而增加农民收入。如何推进农机服务产业化经营，应着力解决以下几个方面的问题：
把农机服务当作产业办，必须把农机经营与农业产业化经营有机结合起来，按照产业化经营的思路，实行专业化分工。一是要把握农业主导产业和特色产业生产全过程中有那些环节需要农机服务，在主攻全程机械化的过程中，把握重点，突破难点。一句话，就是农业产业经营中需要什么机械，我们就发展什么机械，经营什么机械。必须针对农业生产不同的经营模式，培育规模不同，形式多样的农机服务组织和经营模式；一句话，农业生产需要什么样的农机作业服务，我们就能提供什么样的农机作业服务。必须按照农机发展的规律，完善产业链，要本着“增强实力、激发动力、热情扶持、规范服务”的要求，推进街、村两级农机经营体制的改革；加强农机供应、维修管理、教育培训、科技推广以及信息咨询等服务网络建设，按照服务组织实体化、服务实体企业化，企业群体产业化的要求，完善街、镇级农机经营部门的服务功能。一句话，要把增强农机服务的功能，作为创新农机经营体制的出发点的落脚点。必须紧扣产业脉搏，加大农机新技术，新机具引进研发的力度，一句话，为提升农业产业的档次提供先进适用的农机具。必须将推进农业机械化与社会化、专业化生产结合起来，一句话，把专业化分工与社会化大生产有机地统一起来。
（二）完善农机机推广体系，创新农机推广方式
探索和实践新形势下农机推广的新模式，必须在体制和机制上提出思考。从我区农机推广体系建设的实践可以看出，新建农机推广综合服务基地，发展农机专业合作社，培育农机大户、农机专业户，是一条符合现代农业发展的新路子。
1、搭建农机推广综合服务平台
新建集农机推广，经营，技术培训、维修服务，技术检测，信息咨询、新机具展示演示等多功能于一体的农机综合示范基地。利用示范基地这个平台，组建区级维修中心，为农民机手提供农机维修服务。利用示范基地这个平台，为农民机手提供技术培训。利用示范基地这个平台，加大对农业机械实施安全监管的力度。一方面加强安全教育和培训，严格考核发证，提高机手的安全意识和操作水平；另一方面，加强对机车技术性能的检测，保持机车处于良好的技术状态。通过完善示范基地各种功能，从根本上消除农民“购机难、培训难、维修难”的问题。
2、积极发展农机专业服务组织
事实证明，农机专业服务组织是服务农业产业化，现代化，推进农业机械化的最佳组织形式。
要大力彰显农机合作社在提高了农民机手的组织化程度方面的优势，通过机具、资金、技术、人才等整合，合理调剂农机具的有偿使用，实行组织化、集约化、规模化经营。充分发挥了农业机械的科技水平,充分挖掘了土地资源的潜力,使人、机、地有机的结合,实现农业生产要素的有机结合。
要充分发挥合作社在资源配置方面的优势。通过农机合作社，合理地购买和配置农业机械，灵活配备机具，从而优化农机资源配置,提高农业机械利用率，提高合作社效益。
要充分发挥农业机械在繁荣农村经济方面的作用。充分利用合作社农机具多、机动性强、生产规模大等优势，变社主为农场主。促进土地流转，促进劳动力的转移，带动二、三产业的发展。
（三）找准农机推广的切入点，提高推广效果
1、因地制宜找准切入点
综合考虑山区，平原湖区，丘陵岗地对农业机械的需求不同和机械的适应性，有针对性地引进推广农业机械。在平原湖区、经济发达地区，大力发展大中型多功能的农业机械；山区欠发达地区，继续走循序渐进的推广模式，积极发展小型多功能微耕机，以机代牛，代耕代种；
2、紧扣产业找准切入点
摸清不同产业对农机的需求的不同，主攻薄弱环节，突破重点环节，找准着力点；深入蔬菜产业，打造新亮点。大力发展设施农业，积极推广节水灌溉技术，大棚耕整技术，生物防治技术，移栽和收获技术；深入食用菌产业，提高科技含量，大力发展食用菌工厂化生产，解决常年种植的问题；深入粮食产业，提高产品产量，大力推进水稻生产全程机械化；深入畜禽产业，提高饲养水平；大力推广全自动机械化养殖技术，积极引进推广污染物处理技术，发展循环经济。深入水产业，提高单位面积产量。大力推广机械化增氧、投饵，清淤技术。
3、适应市场找准切入点
针对农业龙头企业的需要，解决小生产能力与大市场需求对接的矛盾，积极发展大中型机械；针对农村劳动力转移后季节性劳力紧张的实际，采取代耕代种等到方式，解决有机户无事做，无机户用机难的矛盾；针对农村土地流转后种植规模扩大的实际，充分发挥机械的优势，解决种田能手经营效益不高的矛盾。针对新兴产业发展与农机研发滞后的矛盾，加大引进示范推广的力度。
综上所述：做好新时期农机推广工作，必须正确认识和把握农机化发展所处的阶段，围绕阶段特点找准方向和重点。必须创新农机推广的体制机制，围绕提高效果改进方式方法；必须把握市场规律，找准切入点。只有这样，才能创造出新时期农机推广的新业绩。
浅谈如何做好农机化技术推广工作
一、现阶段农机技术推广的背景
1.农村经济的发展为农机技术推广提供有利条件
近些年来，国家一直采取各种政策补贴及惠农措施支持我国农业经济的发展，特别是农机购置补贴政策的出台，极大地带动了农民购置农机设备的积极性。此外，随着农村经济的进一步发展及农业技术的推广宣传，农民自身的文化素质逐步增强，收入水平有很大提高，因此，对农机设备和农机技术也有更高大的需求。
2.现有的农机推广体系面临的不利条件
（1）农机技术推广受资金约束较大。农机技术推广涉及范围广，并且工作内容需要紧密结合农村，深入农村实际，这样的工作特点决定了农机技术推广需要的经费较高。而由于国家财政资金投入有限，基层的农机技术推广站往往缺乏相应的活动资金，从而使得农机技术推广面临资金不足的困境。
（2）缺乏推广农机技术的专业人才。现有的农机技术推广人员往往年龄较大，对最新的农机技术及市场信息缺乏有效了解和掌握，在农机技术不断更新换代的今天，这支队伍难以及时对农机技术进行宣传指导。另外，部分农机技术推广人员的服务意识较差，农业技术推广的服务效率有待提高。
二、促进农机技术推广的现实意义
1.农机推广技术可以满足农户购机及技术需求，真正为农户服务
通过向农户提供最新的农机设备及相关的技术推广培训，可以满足农户的专业技术需求，方便农户了解相关的农机设备及规范的操作流程。在此基础上，农户可以根据实际的耕作需求合理购置和投资农机设备，达到增产增收的目标。
2.农机技术推广可以缓解农村劳动力不足的现状，促进农村经济发展。
随着经济的进一步发展，大量农村适龄劳动力选择外出务工，这种现象导致了从事农业生产的适龄劳动人员急剧减少。此时，农机技术推广工作的合理推进，可以帮助农户高效使用机械设备，解放劳动力，提高生产效率，有能力的农户更可以通过经营和投资农机设备实现增收目标。因此，农机技术的推广可以带动形成农村经济的新增长点。
3.农机技术推广可以促进农村生产方式的转变，提高农业生产的机械化水平
农机设备及技术的推广可以促进农业科学技术的普及，提高农业机械化和自动化水平，促使农业从传统的人力、畜力耕作向现代科技农业的转变，实现现代农业的建设目标。农机技术的推广在一定意义上更可以推动科学、高效的耕作方式的普及，在关注经济效益的同时，兼顾生态效益，带动农业的可持续发展。
三、加强农机技术推广的具体措施
1.加大财政投入，建立多层次的农机技术推广体系
以政府力量为主导，建立以基层农机技术推广站为主，以农业合作社、农机企业为辅的合作推广体系。多层次的农机技术推广体系可以充分发挥各主体的积极性，有利于全方位的促进农机技术的推广。
（1）农机技术推广工作具有一定的公益性和专业性，需要发挥政府基层机构的主体作用。政府部门要加大财政投入，对农业及农机技术推广工作给予更大的资金支持和更多的财政补贴政策。要加强对农机设备的研发和农机技术推广的重视程度，各部门协调配合，为农机技术的研发及推广创造有利的环境条件。
（2）充分发挥农机企业和农业合作社的辅助带动作用。农机企业负责农机设备的生产和销售服务工作，是连接农户和农机设备的纽带。农机生产企业加入到农机技术推广体系中，既可以保证企业了解市场需求，扩大销售份额，又可以带动农机技术的推广宣传，能达到双方的互利共赢。农业合作社等民间协会组织，填补了农村技术推广站的服务与农户需求不平衡的空隙，在保证农户自主生产积极性的基础上，为农户提供农业机械设备及相应的技术指导，可以满足兼顾农户利益及农机技术推广的要求。
2.拓宽农机技术推广思路，多种方式促进农机技术推广宣传
通过评选和奖励熟练掌握农机技术的优秀农户，发挥农机示范基地和优秀农户的机械化生产的示范带动作用。利用影像资料、宣传栏，在空余时间组织农机技术座谈会等多种宣传方式对机械化生产和农机技术进行推广宣传，拉近农机技术推广与农民的关系，推动农机技术的推广。
3.加强农机技术推广法律法规的建设，形成统一管理的规范化运作模式
在农业发展和农村经济变革的新形势下，一方面，相关部门要根据农机技术的更新换代和推广过程中的新问题制订相关的法律法规，为技术推广提供法律保障，另一方面，各级政府部门及相关的农机技术推广人员要按照《农业技术推广法》和《中华人民共和国农业机械促进法》等法律规定深入农村，在了解各地区实际情况的基础上，因地制宜采取相应的推广方法，严格规范自身的管理和技术推广工作，相关部门要认真做好推广机构的资质审查和配合监督工作，明确服务农民的工作重心，杜绝管理混乱和损害农民自身利益事件的发生。在法律制度的约束保障下，规范农机技术推广工作，使得农机技术真正转化为生产力。
4.完善对农机技术推广人员的培训和选拔机制
要加强对现有推广人员的教育培训，提高其对专业知识和最新农机技术的掌握，使其具备过硬的专业素质，便于及时有效地向农户传递最新的农机技术知识，为农户解决农机专业问题。不断提高推广人员的服务意识，以便更好地推广农机技术。另外，要完善推广人员选拔和考核制度，积极引进高素质的专业人才，不定期的对推广人员进行考核奖惩，优胜劣汰，真正打造一支高素质的农机技术推广队伍。
江苏省农业机械推广办法(2011修订)
第一章 总则第一条 为加强农业机械推广工作，鼓励和支持农业生产经营组织和农业劳动者使用先进、适用的农业机械，保障农业机械化事业健康发展，促进农业现代化建设，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《江苏省农业机械管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称农业机械是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。第三条 本办法适用于在本省行政区域内从事农业机械推广活动的单位和个人。第四条 地方各级人民政府应当加强对农业机械推广工作的领导，制定农业机械推广规划，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划；提高对农业机械推广的投入，用于农业机械推广的资金应当随着财政收入的增加而增长；根据财力建立农业机械化发展基金，采取扶持措施，鼓励推广先进、适用的农业机械，完善农业机械推广体系；促进农业机械科技研究开发和教育培训事业；对在推广农业机械工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。第五条 县级以上地方人民政府农业机械管理部门负责本行政区域的农业机械推广管理工作。同级人民政府科学技术行政主管部门对农业机械推广工作进行指导。第二章 农业机械推广体系第六条 县级以上地方各级人民政府农业机械推广机构（以下简称农业机械推广机构）、农业机械科研单位、农业机械化技术学校、乡农业机械推广服务机构以及其他农业机械推广服务组织和个人构成农业机械推广体系。
农业机械推广机构应当根据农村经济建设发展的需要开展农业机械推广工作，加快先进适用的农业机械在农业生产中的普及应用。第七条 农业机械推广机构的职责是：
（一）参与制订农业机械推广计划并组织实施；
（二）对确定推广的农业机械进行试验、考核、示范；
（三）提供农业机械技术、信息服务；
（四）传授农业机械新技术；
（五）指导下级农业机械推广机构、群众性科技组织、农业机械生产、经营企业和个人的农业机械推广活动。第八条 农业机械推广机构应当具备试验示范基地以及必要的仪器设备和服务设施。
农业机械推广机构的人员构成，应当以专业技术人员为主，其比例应当不少于80%。农业机械推广机构的专业技术人员应当有计划地接受技术培训，不断更新知识，提高业务水平。第九条 农业机械推广机构的推广服务设施基本建设项目应当列入地方各级人民政府的基本建设计划。
农业机械推广机构的在编人员经费和推广经费，按照现行财政体制和有关规定，纳入各级财政预算。第十条 农业机械推广机构承担试验、示范及政府公益性推广项目，实行无偿服务；承担技术服务、技术承包等其他推广项目，实行有偿服务。
农业机械生产、经营企业、事业单位、社会团体和个人到农村开展农业机械推广活动，当地人民政府及其有关主管部门应当给予鼓励和支持。第三章 农业机械推广管理第十一条 县级以上地方人民政府农业机械管理部门应当根据当地农业机械推广规划，组织农业机械推广体系实施农业机械推广项目，促进农业物质技术装备更新和农业结构调整。第十二条 农业服务组织和农业劳动者根据自愿原则选择和使用农业机械。任何组织和个人不得强制农业服务组织和农业劳动者使用指定的农业机械产品。第十三条 鼓励引进国外、省外先进适用的农业机械化新技术、新产品。
推广农业机械必须坚持试验、鉴定、示范、培训、推广的程序。推广的农业机械产品，必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。第十四条 推广具有地区适应性要求的农业机械产品，必须向农业机械管理部门申报；推广涉及人身安全、环境保护的农业机械产品，必须向省农业机械管理部门申报。国家规定实施推广许可证管理的，按照国家规定执行。
省农业机械管理部门应当公布实施申报管理的农业机械种类、目录，并公开申报程序；对涉及人身安全、环境保护的农业机械种类、目录，应当会同省经贸、环保部门共同确定。第十五条 要求申报推广农业机械产品，符合下列条件的，省、设区的市农业机械管理部门应当予以核准：
（一）产品通过鉴定，具备应有的使用性能；
（二）符合有关产品标准和产品说明；
（三）经试验具有先进性、适用性和使用可靠性；
（四）符合国家和省规定的其它条件。
经过核准推广的农业机械产品，省农业机械管理部门应当予以公告。
河南省农机补贴政策是什么？
2010年04月09日
河南省财政厅 河南省农业机械管理局关于下达《河南省2010年农业机械购置 补贴 实施方案》的通知
豫财农〔2010〕
各省辖市财政局、农机局，有关县（市）财政局、农机局：
为贯彻落实十七届三中全会和中央、省委经济工作会议、农村工作会议精神，进一步扩大需求，改善农民生产生活条件，拉动 农机 工业发展，加快推进我省农业机械化，建设现代农业，促进我省经济平稳较快发展，根据农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2010年农业机械购置 补贴 实施指导意见》的通知（农办财〔2010〕28号）要求和《农业机械购置 补贴 专项资金使用管理暂行办法》的规定，结合我省农业和农业机械化发展实际，我们研究制定了《河南省2010年农业机械购置 补贴 实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：河南省2010年农业机械购置 补贴 实施方案
二〇一〇年三月三十一日
附件
河南省2010年农业机械购置
补贴 实施方案
为做好2010年农业机械购置 补贴 项目实施工作，根据农业部办公厅、财政部办公厅《2010年农业机械购置 补贴 实施指导意见》（农办财[2010]28号）要求，结合我省实际，编制本方案。
一、指导思想
认真贯彻十七届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议、农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标，以提高 农机 装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动 农机 工业和服务业发展为主要任务，继续以推进主要农作物关键环节机械化为重点，兼顾畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业发展；突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；完善 补贴 管理办法，规范操作程序，充分发挥市场机制作用，尊重农民购买 农机 自主权，引导 农机 企业加强研发生产适销对路 农机 产品，提高产品质量；最大限度发挥财政 补贴 政策的引导效应，进一步调动农民购买和使用农机具的积极性，扩大农村消费，拉动国内需求，促进经济社会平稳较快发展。
二、主要目标
（一）调动农民购买农业机械的积极性，提高农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。
（二）改善农业装备结构，提高 农机 装备水平，增强农业综合生产能力，建设资源节约型和环境友好型农业。
（三）加大先进适用农机化技术推广应用力度，提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平，促进丘陵山区机械化和旱作节水农业发展。
（四）促进 农机 工业结构调整和技术进步。
三、基本原则
（一）因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。
（二）突出重点，兼顾区域特色，向优势粮棉油主产区倾斜、向重点作物、养殖关键环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜、向全国农机化示范县及重点地区倾斜。
（三）促进 农机 产品质量提高，推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。
（四）充分尊重农民购机的自主选择权。
（五）加强引导，合理布局，优化结构，提高 农机 组织化程度。
（六）操作程序科学、简便、高效。
四、实施规模及范围
2010年安排 农机 购置 补贴 第一批资金6亿元。为使 补贴 政策惠及更多农民，农业机械购置 补贴 覆盖全省所有农业县区。土地面积较小的市辖区合并实施或由邻近县代为实施，具体实施方式由省辖市确定。重点发展玉米生产、水稻生产、保护性耕作、油料生产、农作物病虫害防治和烟草生产机械化。
省属农场计划单列，市属管理的地方农场的农业机械购置 补贴 纳入所在县农业机械购置 补贴 范围，农场职工与本县其它农民享有同等申请 补贴 的权利。
按照省委省政府玉米机收率达40%的要求，按需求计划对玉米收获机械进行 补贴 。第一批资金一般应安排1/6用于 补贴 玉米收获机械（信阳市除外）。
安排专项资金，选择试点，对购置工厂化育秧设备及粮食烘干机械的 农机 专业合作社予以 补贴 ， 补贴 资金由省里定点 补贴 到社。
农作物病虫害专业化防治和烟草机械的 补贴 资金单列，专防资金优先满足开展全程承包防治的专业化统防统治组织购买植保机械，截止期限至 6月30日。对于逾期未完成的 补贴 金额，由县级 农机 主管部门调整 补贴 其他机型。
五、 补贴 机具及 补贴 标准
（一） 补贴 机具种类
耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类40个小类116个品目机具（详见附表2）。
补贴 机具中手扶拖拉机和小型谷物联合收获机，只在17个山区县、26个丘陵县（国家统计局界定，见附件3） 补贴 。
（二） 补贴 机具的确定
农业部确定 补贴 机具种类范围，省农机局结合我省实际情况，确定具体 补贴 机具范围。 农机 生产企业根据省 农机 管理部门确定的 补贴 机具范围，提出 补贴 产品机型，省农机局汇总并进行分类分档，确定具体 补贴 额，形成 补贴 产品目录向社会发布。 补贴 机具应是列入国家或省级支持推广目录的产品。各地可根据实际和资金额度对 补贴 机具类别进行取舍，但不得取舍具体型号。可以对当地农业生产急需的机具类别实行“普惠制”探索。
（三） 补贴 标准
使用中央和省级资金，总体上执行不超过30%的 补贴 比例。单机 补贴 额原则上最高不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机 补贴 限额可提高到12万元；200马力以上拖拉机单机 补贴 额可提高到20万元。在此基础上，各地可根据本地实际需要，利用地方财政资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加 补贴 。是否实行累加 补贴 ，累加 补贴 的 补贴 率和 补贴 额度等由各地自行确定。
六、 补贴 对象
补贴 对象为纳入实施范围并符合 补贴 条件的农民、农场职工、直接从事 农机 作业的农业生产经营组织、取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
在申请 补贴 人数超过计划指标时， 补贴 对象的优选条件是： 农机 专业合作组织； 农机 大户、种粮大户；移民新村；乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站。同时，对购置玉米联合收获机、水稻插秧机、购置主机并同时购置配套农具的要优先 补贴 。申请人员的条件相同或不易认定时，根据申请 补贴 的先后排序或农民接受的其它方式确定。
七、经销商的确定
补贴 机具经销商应具备资质条件并由 农机 生产企业自主提出，报经省农机局统一公布，供农民自主选择。各地 农机 部门和生产企业应加强对 补贴 产品经销商的监督管理。农民可以在省域内跨县自主选择经销商购机。
八、申报程序
2010年度 农机 购置 补贴 资金的申报程序如下：
各省辖市、省直管县（市） 农机 主管部门根据本实施方案，对本辖区农业生产需要、农机化现状、农民购买能力和购买积极性等情况进行全面分析，提出年度 补贴 机具种类、数量和资金分配计划、管理措施等，商同级财政部门制定本地《2010年农业机械购置 补贴 资金使用方案》。由各省辖市、省直管县（市） 农机 主管部门、财政局于2010年4月20日前联合报省财政厅、省农机局备案（各一式两份）。
购机 补贴 政策的公布、申请、公示、购机、核实，结算等程序按照省财政厅、省农机局《河南省中央和省级 农机 购置 补贴 资金使用管理办法实施细则(暂行)》（豫财办农[2005]32号）执行。
九、 补贴 资金的支付
补贴 资金由省财政通过政府采购方式，统一向生产企业或生产企业认定的省级区域总供应商支付。 补贴 机具到位后，各省辖市、省直管县（市） 农机 主管部门要及时认真审核 补贴 结果表、 补贴 协议、 补贴 发票、资金申请表，并对 补贴 农户进行机具核实，无误后将 补贴 结果表、资金申请表报省农机局，经省农机局审查后，报请省财政支付 补贴 资金。
十 、工作进度安排
1、2010年1月—3月份，省农机局会同省财政厅制定《河南省2010年农业机械购置 补贴 实施方案》，上报财政部、农业部备案。同时公布《河南省2010年度农业机械购置 补贴 产品目录》、《河南省2010年度农业机械 补贴 产品供应商名录》。
2、2010年4～10月份，各省辖市、省直管县（市） 农机 主管部门按照有关程序和规定，组织购机 补贴 项目的落实和实施工作，并在每个月底上报本市工作进展情况。此间，省农机局对各地项目执行情况组织抽查或巡回督查。
3、2010年10～11月，各省辖市、省直管县（市） 农机 主管部门进行专项年度执行情况总结，并在11月中旬将专项年度执行情况总结报告和电子档案资料报省农机局。
4、2010年11月～12月，在接受财政、审计部门的监督的基础上，农机局对年度 农机补贴 专项 补贴 资金使用情况和项目的执行情况进行全面总结。
十一、工作要求 （一）加强领导，密切配合。对农民购买 农机 实行专项 补贴 ，是落实中央扶持“三农”政策的重要内容，是落实科学发展观的具体体现，是拉动内需、保持经济平稳增长的有效措施，对于进一步调动农民积极性，推进农业机械化，促进农业和农村经济的发展意义重大。各地要尽快启动 补贴 工作，确保不误农时。各级 农机 主管部门、财政部门应进一步统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，齐心协力，精心组织，要建立和落实工作责任制，明确责任任务，认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作，确保农业机械购置 补贴 顺利实施。 农机 主管部门要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调，切实把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入 补贴 范围。县级 农机 主管部门主要负责政策宣传、 补贴 对象的确定公示、购机情况核实、档案登记汇总及项目监管等。
为保证农业机械 补贴 政策顺利实施，地方各级财政部门要保证必要的组织管理经费，主要用于政策宣传、信息档案建立、公示等组织管理方面的支出。严禁挤占挪用财政 补贴 资金用于工作经费。
（二）规范操作，严格管理。各地要严格执行《农业机械购置 补贴 专项资金使用管理办法》和本实施意见的有关规定，规范操作，严格管理。要严格 补贴 产品经销商由生产企业自主推荐的制度，由农民自主选择经销商和 补贴 产品。不得采取不合理政策保护本地区落后生产能力。严禁地方保护主义，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借扩大农业机械购置 补贴 之机乱涨价。同一产品销售给享受 补贴 的农民的价格不得高于销售给不享受 补贴 的农民的价格。要严格执行 补贴 对象公示制度，为方便农民，可对价值较低的机具采取购机和公示同时进行的办法。要加强对农民购机情况的检查核实，包括是否购机、购买机具是否为协议规定的机具等。启动实施全国 农机 购置 补贴 管理软件系统，加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化，提高工作的透明度和工作效率。
（三）加强引导，宏观调控。 农机 购置 补贴 既是强农惠农政策，又是一项产业促进政策。各地要正确把握政策取向，统筹规划，充分发挥 补贴 政策的宏观引导作用，合理确定 补贴 范围，科学设定 补贴 额。通过 补贴 政策的实施，切实优化 农机 装备结构，提高薄弱环节农机化水平，全面提升农机化发展质量。同时，促进新技术推广应用，转变农业生产方式，提高农业综合生产能力，促进农业稳定增产和农民持续增收。要公平公正确定 补贴 对象，培育农机化发展主体；合理分配 补贴 资金，促进区域农机化协调发展。各地要深入搞好 农机 装备需求调研，科学分析现状与不足，要加大对植保专业服务组织的 农机 购置扶持力度，大力推进农作物病虫害统防统治。因地制宜制定 农机 购置 补贴 规划，为 补贴 政策持续深入实施提供有效支撑。
（四）严肃纪律，加强监管。要进一步严格纪律，严格执行国务院“三个禁止”要求，严格执行 农机 购置 补贴 管理“四项制度”，严格执行农业部规定的“八个不得”要求。各级财政、 农机 部门要加强对 农机 购置 补贴 工作的监管，要进一步加强 农机 购置 补贴 实施情况的督导检查，制定督查方案，明确进度要求，落实督查任务和责任。省财政厅、省农机局将不定期开展专项检查和重点抽查。严查违规违纪行为，特别要加强对倒卖 补贴 指标、套取 补贴 资金、乱收费、搭车收费等违规行为的检查，发现问题严厉查处，决不姑息。对发生问题的县，将查实的情况通报全省 农机 系统，并抄送同级纪检监察部门，建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分；情节严重构成犯罪的，要移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商，要永久取消经营 补贴农机 产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消 补贴 资格。各地要将督导检查情况及对各类违规违纪案件查处情况及时报省财政厅、省农机局。
（五）加强宣传，搞好服务。各地农业机械购置 补贴 资金使用方案要向社会公布，充分利用各大新闻媒体，加强农业机械购置 补贴 的宣传工作，特别是要做好农民的宣传引导，让农民了解农业机械购置 补贴 政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务，认真答疑解惑。要高度重视与企业的资金结算工作，保证每季度结算一次，减轻 农机 生产企业资金周转压力。要协调 农机 企业做好 补贴 机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作。要加强 补贴 机具的质量监督，了解 补贴 机具的质量状况和农民的反映，安排专门机构受理农民的投诉，对存在质量问题、农民投诉多的机具及其生产企业，应按管理权限及时取消 补贴 资格，保护农民的权益。
各地 农机 主管部门要继续做好农业机械购置 补贴 信息报送工作，实行信息周报制度，要及时做好半年和全年专项执行情况的总结，分别在6月20日和11月20日前报送半年和全年 农机 购置 补贴 （包括地方财政安排的 补贴 ）实施情况总结报告及电子文档。
新农机 如何推广
一、农机补贴政策带动了农机推广工作顺利开展 （一）农机补贴政策的制定和出台主要目的就是推广先进的科学的农业机械。补贴目录中的机具就是我们要推广的机具和技术。如果我们把不做推广的农机产品和技术，也做为补贴的对象，那就根本无意义可言。宁津县的主要做法就是结合当地实际情况选择要推广什么样的农机产品和技术，也就是说要因地制宜地推广农机产品和技术，因地制宜地发展农机化。例如，在今年推广玉米机收机具时，众多农机手一致推荐两行的背负式玉米收获机，因为大多地块面积小，不太适应大型机械作业。为此，农机推广部门就带领机手到福田、宁联、“三丰”等农机生产厂家参观学习，选择本地适用的玉米收获机械，取得了良好的效果。2011年，该县玉米收获机械得以顺利推广，主要是取决于农机补贴政策的顺利实施和机具的选择利用。 （二）农机补贴政策是农机推广工作的一种措施和手段。农机补贴政策的实施有利于农机推广工作的开展，有利于农机化水平的提高。但我们在实际工作中不能都依赖于农机补贴政策，不要认为有了农机补贴政策就万事大吉了。作为农机推广的一员，农机推广工作还有很多事情要做，如新机具、新技术的引进、试验等等。另外，我们还要加强政策的宣传力度，还要抓紧政策的落实，使农机补贴政策真正落到实处。我们主要是看农机推广工作的成效如何，看农机化水平是否真正提高，看是否真正做到了农业增效，农民增收。通过农机补贴的落实情况，分析一下各种机具受欢迎程度的原因，以便于下个年度制定和出台更加合理、更加符合农业和农机发展需要的补贴政策。 （三）农机补贴政策也是农机推广工作的主要内容之一。农机推广部门是农机补贴政策的实施者和落实者，在农机补贴政策的实施和落实责任上，各级农机推广部门责无旁贷。农机推广部门要大力做好宣传、资料汇总、验收核实、发放机具、售后回访等一系列工作。 二、农机补贴政策加快了新时期的农机推广工作 （一）选择农机补贴机具要因地制宜，符合本地实际。宁津县农机局根据当地实际和农机推广工作需要，借助于农机补贴政策的实施，大力推广符合本地特色的农机具。要推广什么、补贴什么都要由这个实际情况来确定。今年我们推广的主要机具包括玉米联合收获机、大型拖拉机、免耕播种机、微耕机等机械，这些机具占全部补贴机具的80%以上。 （二）列入农机补贴目录的机具都具有先进性和适用性。据本县农机手反映，他们都强烈渴求高科技的、先进的、大型农业机械。现代化农业机械带来的可观经济回报，让宁津县老百姓的想法也发生了转变，购买大型配套农机具的愿望日趋强烈。从今年农机补贴情况看，报名农户申请先进的、大型农机具的有280个，占申请补贴农户61.8%。所以，建议各农机管理部门和生产企业，研制、引进、推广先进的农机新技术、新机具，力求符合农业生产需要及农机化发展的总体目标。 （三）农机补贴政策与时俱进之特性促进了农机推广。不同时期农业产业规划不同，农业发展的重点也不同，我们要推广和补贴什么样的农机产品和技术也要跟着农业产业规划走，这样，我们的农机补贴政策才适合时代的要求。我们应该把那些过时的农机产品和技术及时地从农机补贴中撤下来，而把那些更加先进适用的农机产品和技术放到新的农机补贴中来。 总之，一个地区有一个地区的实际，不同时期也会有不同的情况，农机要推广什么，补贴什么，要适合当地农业产业结构，要符合当前农业产业规划。农机的补多补少也要看农机产品和技术而定，要看该农机产品和技术所应用的农业在整个农业产业结构中的比重，尽量做到各类农机的均衡发展，充分发挥农机补贴政策在农机化发展中的导向作用，不仅使农民得到更多的实惠，也使农业产业更加地优化、合理。
如何做好新形势下农机化技术推广工作
促进农业机械化发展，对于巩固我国农业的基础地位，坚持以人为本，推进农业和农村经济全面、协调，可持续发展具有重要的作用和意义。如何抓住机遇，充分发挥农业机械化作用，促进全县农业和农村经济结构调整，实施可持续发展战略，是农机部门所面临的新任务。要求农机部门紧紧围绕农业结构调整这一主线，以科技为先，大力抓好农机科技创新和推广应用，满足结构调整对农机化的新需求。面对新形势下农机工作出现的一些新情况和新问题，如何抓住机遇，迎接挑战，结合工作实际，就今后农机推广工作的着力点提出一些粗浅见解。
一、建设多元化的农机技术推广体系，健全网络，夯实基础
现在全国范围内已初步建立了以国家推广机构为主的专业推广机构，与群众性科技团体相结合的推广服务体系。为完善市场经济条件下的农机推广体系，作为重要补充的民间科技性服务组织必须加快发展。因此要根据农机推广机构六有建设标准，建立起省、地、县、乡农机推广机构和村级技术服务组织，并按照“强化县级、充实乡级、发展村级”的总体思路，建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农机技术推广网络，从而保证能将农机新技术、新机现及时地引进、示范、推广，迅速转化为生产力。一是强化县级要抓好县级农机推广机构建设，投入资金，加强装备，建立起一支结构稳定、素质高、战斗力强的农机技术推广队伍，这对推广工作的顺利开展起着至关重要的作用。二是充实乡级要抓好乡镇农机管理服务站建设，通过建立健全农机管理制度，落实农机推广责任，下移管理重心，提高技术和致富信息等服务，加强农机新技术的宣传教育，营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。本着自愿、合作、平等的原则，发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织，它最能直接代表群众的切身利益，能最大限度地调动群众参与的积极性。三是发展村级是指依托农机大户，建立村级最基层的农机推广网点。随着市场经济的发展许多农机大户应运而生，他们是农机化服务的主力军，也是农机服务体制创新方面最具活力的一个突破口，如农机种田大户，购买先进适用机具进行适度规模经营，在农村起到了很好的带头作用。因此在全县范围内有条件地选择10-15户农机大户，担任乡村农推广员，利用他们的资金，场地和技术优势，实施农机推广和经营服务相结合，使农机推广工作上下连成线，网点带动片，示范面对面，效果看得见，使推广项目不断增多，推广领域日益扩大。
二、建设农机科技示范园区，把“号召农民干”变为“干给农民看”
创建农机科技示范园区，就是要给农民树一个样板，通过园区的建设，经营以及较高的效益，吸引农民照着学，跟着做，使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产。通过农机技术推广工作人员自己干，让农民亲眼目睹示范效果，这种示范式的推广模式大受农民欢迎。
三、搞好宣传，广造舆论，培养农民的推广主体意识
一是政策的宣传。农机推广工作牵扯到千家万户农民的根本利益，要充分利用电视、广播、宣传车、印发宣传材料和培训等多种形式宣传党和国家对农机推广方面的优惠政策、法律、法规。近期，尤其要做好《农业机械化促进法》的宣传贯彻工作，要做到家喻户晓，人人明白。特别是国家购机补贴政策，更要广泛宣传，精心组织，提高工作的透明度，严禁任何形式的挪用、截留或者暗箱操作。要使农民群众真正感受到党和政府的温暖。二是要做好对先进、适用的新机具的宣传工作。先进、适用的新机具只有应用到农业生产当中去，才能发挥其应有的作用。农民对先进、适用的新机具了解很少，即使有了一定的了解，要应用到农业生产当中去，往往还要有一个逐渐认识的过程，这就要求我们农机推广人员要深入基层，加大对先进、适用的新机具的宣传力度，要充分利用送科技下村、进村入户，赶科技大集、开农机现场会，甚至以多种形式宣传、演示新机具，使农民对新机具逐渐了解和认识，进而大力推广和应用。
四、加强培训学习，更新思想观念，提高队伍素质
农机新技术能否顺利的普及推广，与是否拥有相应的技术人才密切相关。现代化的技术，必须有掌握现代化知识的人来推广。农机技术推广队伍建设要坚持政治思想与职业道德教育相结合，业务能力培养和综合素质提高相结合。一是要强化思想政治和职业道德教育。要按照科学发展观要求，提高广大农机技术推广人员思想政治素质，增强全局观念和全心全意为“三农”服务的宗旨意识。二是要加强农机技术业务技能培训学习，不断提高综合素质。
总之要通过专业培训，岗位练兵，技术比武等多种形式，对农机推广人员进行全员培训，进行素质教育。要求人人懂技术、会操作、作风正、态度好，把农机推广过程变成向农民传授农机新技术，培训农民科学种田新本领，带领农民致富奔小康的大课堂。
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