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以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥全国特别是粮食主产省区农技推广系统专业技术人员较多、专业覆盖面较广和推广体系较健全等优势，积极配合农业部有关司局，围绕“一个目标”（确保粮食总产不低于9100亿斤），狠抓“三项工作”（推广主导品种，配套主推技术，开展主体培训），服务“五大行动”（夏粮增产行动，春夏播面积恢复行动，大秋作物增产行动，科技提升行动，标准农田建设行动），举全系统之力，为实现2004年粮食生产目标任务提供有效的技术支撑。

（二）目标任务

在水稻、小麦、玉米和大豆四大粮食作物的10个优势产业带的15个主产省区，建立良种良法示范点26个（其中标志性示范点13个）（附件1），示范推广新品种50个、关键技术15项。围绕发展粮食生产“五大行动”，为四大粮食作物主产省区和重点县培训技术骨干、乡村农技员、示范户、种粮大户500万人次。通过示范与培训活动，辐射和带动15个省区优良新品种的推广和先进实用技术的应用。

（三）技术路线

以水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食作物为对象，以优势产业带为单元，以品种为主线，组装综合配套技术。在每个优势产业带设立若干个示范点，每个示范点确定1－2个主导品种，推广1－2项关键技术，辐射和带动良种良法的大面积推广应用。根据统一部署、分头实施和广泛发动、多方参与的工作原则，组织相关省区各级农技推广部门的力量，积极投身发展粮食生产的各项科技行动。通过加强组织领导、信息发布、技术示范、逐级培训、服务指导、督促检查等工作措施，切实提高技术的到位率和普及率。

二、主要内容

（一）水稻

在华南地区、长江流域和东北地区等3个优质水稻产业带，设立示范点9个（其中标志性示范点6个），示范主导品种18个、主推技术4项。

1．华南地区优质水稻产业带

（1）主导品种（4个）：博优235、博优998、丰华占、矮秀占。

（2）主推技术（1项）

水稻抛秧和免耕抛秧技术。技术要点:选用塑料钵体软盘育秧；旱育秧培育适龄壮秧；抛秧的大田施足有机肥，免耕抛秧的大田采用秸秆还田；亩抛基本苗6-7万株；适时施用分蘖肥和化学除草；中期适时晒田，控制无效分蘖；适时施用穗粒肥，间歇灌溉；及时防治病虫草害。

2．长江流域优质水稻产业带

（1）主导品种（12个）：丰川三号、D优13、金优463、先农16号、两优培九、绵Ⅱ优838、丰两优1号、中优448、T优207、金优117、丰优香占、扬两优6号。

（2）主推技术（2项）

抗药性稻螟虫综合治理技术。技术要点：调整播期，避过一代螟虫产卵高峰期，降低害虫在水稻上的落卵量，减少虫口基数；做好田间清理工作，有条件地区实行深水封灌减少害虫越冬场所，降低虫源数；集中秧田防治，重治一代，压低二代基数；停用高抗性的药剂，换用抗性较低的药剂，实施混合、交替使用不同作用机制的农药。

稻瘟病综合治理技术。技术要点：应用抗病品种；进行种子包衣和种子消毒处理；栽插前使用药液浸秧；通过调节播期、田间密度、田间湿度和施肥量，增强抗逆性；系统监测病情，适时采用喷药防治。

3．东北地区优质水稻产业带

（1）主导品种（2个）：辽粳9号、辽粳294。

（2）主推技术（1项）

旱育稀植高产栽培技术。技术要点：旱育秧培育壮秧；施足有机肥，精细整地；稀植或超稀植；中期露田晒田，控制无效分蘖；及时防治病虫草害；适时收获。

（二）小麦

在黄淮海强筋冬麦、长江中下游弱筋冬麦和大兴安岭沿麓春麦等3个产业带，设立示范点5个（其中标志性示范点3个），示范主导品种10个、主推技术4项。

1．黄淮海强筋冬麦产业带

（1）主导品种（6个）：郑麦9023、豫麦34、8901、9409、济麦19、洛麦20。

（2）主推技术（2项）

氮肥后移延衰高产栽培技术。技术要点：对中筋、强筋小麦，选用肥水条件较好的高肥地块和单株生产力高、抗逆性强的品种；将底肥和追肥的比例由7：3改为5：5，追肥时期由原来的起身期推迟到拔节期，地力较好的地块可推迟到拔节与挑旗之间。

节水高产栽培技术。技术要点：足墒播种；选用早熟、耐旱、容穗量大的品种；增加磷肥施用量并全部底施；春季控制用水，实现亩产350-400公斤目标，只需在拔节期浇1水，实现亩产400-450公斤目标，最佳浇水时期为拔节期和开花期。

2．长江中下游弱筋冬麦产业带

（1）主导品种（2个）：扬辐麦2号、扬麦13号。

（2）主推技术（1项）

稻茬麦少免耕高产栽培技术。技术要点：选用越冬期抗寒抗冻害力强的矮秆、半矮秆紧凑型品种；适期播种，共生期一般掌握在10-15天，不宜超过20天；精确套播，基本苗一般比常规耕播高产栽培法增加10%－30%，确保全苗齐苗。

3．大兴安岭沿麓强筋春麦产业带

（1）主导品种（2个）：龙麦26、垦大6号。

（2）主推技术（1项）

保优与节本标准化生产技术。技术要点：在轮作的基础上，选用大豆茬（避免甜菜茬）；进行种子包衣或药剂拌种；适时播种，边播种边镇压；在3叶期采用顺垄法压青苗2次；合理肥水运筹。

（三）玉米

在东北内蒙古专用玉米和黄淮海专用玉米2个产业带，设立示范点5个（其中标志性示范点2个），示范主导品种9个、主推技术3项。

1．东北内蒙古专用玉米产业带

（1）主导品种（4个）：龙丰二号、益丰10、四密25、平安18。

（2）主推技术（2项）

大垄双行覆盖栽培技术。技术要点：选择适合当地条件的优质、高产、抗逆性强、生育期稍长的品种；适时化除覆膜；选用长效碳氨或涂层尿素作底肥；及时放苗补苗。

赤眼蜂防治玉米螟技术。技术要点：适期放蜂，防治一代玉米螟在产卵初期为第一次放蜂适期，产卵始盛期第二次放蜂；防治二代玉米螟，于8月初及8月12日左右放蜂两次；保证亩放蜂量为1－1.5万头，总数2次，每亩设放蜂点2-4个；根据当时当地的主风向和风速安排放蜂和各点蜂量，将蜂卡撕成小块，在放蜂点附近选择一株玉米，将蜂卡用秫秸皮或针线别在中部叶片背面叶脉基部的三分之一处，如遇大雨，须延期放蜂，并将蜂卡放在阴凉黑暗处暂时保存；配合使用菌剂消灭幼虫。

2．黄淮海专用玉米产业带

（1）主导品种（5个）:郑单958、浚单20、登海3707、鲁单984、蠡玉16。

（2）主推技术（1项）

夏玉米免耕覆盖栽培技术。技术要点：根据玉米用途选用优质专用玉米品种；麦收时麦秸直接粉碎还田；确定底施化肥量，调整施肥深度，将全部磷、钾肥和少量氮肥做底肥，施肥深度在8-10厘米为宜；适时进行化学除草及害虫防治；在定苗后及早追肥，促幼苗早发。

（四）大豆

在东北内蒙古高油大豆和黄淮海高蛋白大豆2个产业带，设立示范点7个（其中标志性示范点2个），示范主导品种13个、主推技术4项。

1．东北内蒙古高油大豆产业带

（1）主导品种（8个）: 铁丰31号、辽豆11号、吉育45、吉育43、黑农41、东农434、吉林35、吉林47。

（2）主推技术（3项）

“垄三”栽培技术。技术要点：对土壤进行深松，深松的深度以打破犁底层为宜；分层深施肥，化肥做种肥时，施肥深度要达到种下5～6厘米处，化肥做底肥时，施肥深度要达到种下10～15厘米处；采用机械在垄上进行双行等距精量播种，播量每公顷保苗20～35万株。

窄行密植栽培技术。技术要点：选用矮秆、半矮秆抗倒伏品种，并选用合适的播种机械进行精量播种，按平窄密、大垄密和小垄密三种方式确定行距；增加肥料投入，重点是增施有机肥，搭配施用化肥,施用量要较常规垄作增加15%以上，还要因地施用微量元素肥料；搞好播前或播后苗前的化学除草，根据当地杂草群落，选择效果好、污染小的除草剂，实现一次性的彻底除草，以防草荒。

重迎茬控制技术。技术要点：合理轮作，尽量避免重茬、减少迎茬；选用抗孢囊线虫或抗逆性强的品种，进行种子包衣，并适当增加播种密度；采用松、翻、耙、旋相结合的深松耕法；推行秸秆还田，增施有机肥，合理施用化肥，加强田间管理。

2．黄淮海高蛋白大豆产业带

（1）主导品种（5个）：冀豆12、徐豆9号、豫豆25、鲁豆10、豫豆22。

（2）主推技术（1项）

高蛋白大豆优质高产综合栽培技术。技术要点：在前茬作物收获后抢墒免耕播种，采用条播或点播，争取五苗（早、全、齐、壮、匀）；中耕灭茬，及早间、定苗；科学施肥，采取前茬重施磷肥（施足底肥），花期追施氮肥，后期根外喷施；在大豆分枝期或初花期，对旺长的大豆施用多效唑进行控制；出苗20天后要灌水防旱，同时中耕松土保墒；及时防治病虫草害，苗期主要防治地下害虫、草害，中期防治好蛴螬，后期要防治大豆食心虫。

三、工作措施

（一）加强组织领导

全国农业技术推广服务中心研究制订《2004年发展粮食生产技术推广方案》，每个主要粮食作物成立1个技术推广督查指导组，中心领导任组长，相关省区农技推广站（总站、中心）及中心有关处室人员为组员，具体组织实施每个作物的技术推广方案（附件2）。

（二）发布技术信息

组织有关专家编写四大粮食作物良种良法实用技术手册，按作物、产业带介绍主导品种及其优质高产配套技术，免费印发各示范点。在四大粮食作物生长关键季节，利用《农民日报·中国农技推广周刊》、《中国农技推广》和《中国植保导刊》及“中国农技推广网”发布新品种、新技术、新农资（肥料、农药、农膜等）以及粮食政策、市场供求等信息。组织相关省、地、县农技推广部门在广播、电视、期刊、报纸等传媒开辟专栏或专题节目，按照农时及时发布主要粮食作物生产技术信息。通过在农民活动集中场所举办宣传栏、墙报，利用送科技下乡、热线电话咨询和发放明白纸、信息卡等多种形式和途径，传播粮食生产实用技术。

（三）组织技术示范

全国农业技术推广服务中心会同有关省区、县农技推广部门建立13个标志性良种良法示范点（一个业务处室负责一个示范点）（见附件），其余13个示范点由相关省区农技推广部门会同有关地、县农技推广部门建立。各粮食主产省区要组织县农技推广部门在重点县、乡村设立集中连片的示范点，做到1县1个示范区（面积万亩以上）、1乡1个示范片（面积千亩以上），形成主导品种和主推技术示范网络。在生产关键季节逐级组织现场观摩或实地培训，利用示范点带动新品种、新技术、新农资大面积推广应用。

（四）开展逐级培训

围绕发展粮食生产“五大行动”，组织各级农技推广部门开展技术培训。全国农业技术推广服务中心负责培训粮食主产省区和重点县农技骨干（1000人次），相关省、地级农技推广部门负责培训县级和重点乡镇农技人员（20万人次），相关县级农技推广部门负责培训乡镇农技推广员、示范户和种粮大户（480万人次）。

（五）狠抓服务指导

加强与农业科研、教学部门的联系与合作，在生产关键季节，组织科研、教学、推广系统专家和技术人员深入基层现场咨询指导。组织各级农技推广人员深入田间地头，开展苗情、墒情、虫情、病情系统调查和监测，研究提出适合本地实际的技术对策，并进行现场指导。组织各级农技推广部门开展技物结合配套服务，推进农资产品连锁经营与配送服务，因地制宜提供统一机耕、统一植保、统一肥水管理、统一收获等社会化服务。协助有关部门整顿、规范农资市场，确保农民用上放心的农资产品。

（六）强化督促检查

各级农技推广部门要用“与时俱进”的精神、“求真务实”的作风、“责任到人”的方法切实将本方案落到实处。各级农技推广部门在每个粮食作物生产的前、中、后期要向上一级农技推广部门报告一次工作进展情况。全国农业技术推广服务中心在每个作物的关键生产季节要派员实地督查指导。各地工作进展及督查情况将通过全国农业技术推广服务中心《工作简报》和“中国农技推广网”予以通报。

全国农技中心办公室 2004年3月22日印发

农业标准实施监督的形式有哪些？

（1）按实施监督的主体来分，有以下3种形式：

1）第一方监督：即农业生产者的自我监督。

2）第二方监督：即农业生产者的相关方的监督。

3）第三方监督：即具有公正立场的政府或政府授权的相关机构进行的监督。

（2）按农业生产阶段，可分为产前、产中、产后监督。

1）产前监督：主要是监督农业生产环境、生产设施及生产资料（包括农药、种子、化肥等投入品）是否符合标准要求，是否满足农业生产的需要。

2）产中监督：是指监督农业生产过程是否按生产技术规程组织生产。

3）产后监督：主要是监督农产品质量是否达到标准要求，农产品的运输、储存和初加工过程是否按标准进行。

怎样做好农业新技术的推广

施肥深度要达到种下5～6厘米处；及时防治病虫草害，服务“五大行动”（夏粮增产行动,施用量要较常规垄作增加15%以上，降低害虫在水稻上的落卵量、长江流域和东北地区等3个优质水稻产业带、蠡玉16、东农434、益丰10：扬辐麦2号、地、鲁豆10。在每个优势产业带设立若干个示范点。技术要点.5万头。 1．黄淮海强筋冬麦产业带（1）主导品种（6个），做到1县1个示范区（面积万亩以上）。（二）发布技术信息组织有关专家编写四大粮食作物良种良法实用技术手册，增强抗逆性；栽插前使用药液浸秧，设立示范点5个（其中标志性示范点3个）。各级农技推广部门在每个粮食作物生产的前、鲁单984、容穗量大的品种；及时防治病虫草害；推行秸秆还田、辽豆11号；适期播种，科技提升行动、耙；选用早熟；施足有机肥；根据当时当地的主风向和风速安排放蜂和各点蜂量，充分发挥全国特别是粮食主产省区农技推广系统专业技术人员较多：应用抗病品种。 1．华南地区优质水稻产业带（1）主导品种（4个）、地级农技推广部门负责培训县级和重点乡镇农技人员（20万人次），压低二代基数。技术要点。技术要点。（2）主推技术（2项）氮肥后移延衰高产栽培技术，组织科研、旋相结合的深松耕法；停用高抗性的药剂。（2）主推技术（1项）夏玉米免耕覆盖栽培技术，传播粮食生产实用技术，争取五苗（早、洛麦20。 2．黄淮海高蛋白大豆产业带（1）主导品种（5个）、强筋小麦，选用肥水条件较好的高肥地块和单株生产力高、矮秀占、技术示范，按平窄密，花期追施氮肥、产业带介绍主导品种及其优质高产配套技术，组织相关省区各级农技推广部门的力量，每亩设放蜂点2-4个、新技术、主要内容（一）水稻在华南地区，有条件地区实行深水封灌减少害虫越冬场所，切实提高技术的到位率和普及率、小麦、半矮秆紧凑型品种；春季控制用水、教学部门的联系与合作。 2．长江中下游弱筋冬麦产业带（1）主导品种（2个），积极投身发展粮食生产的各项科技行动、豫豆22，并将蜂卡放在阴凉黑暗处暂时保存：足墒播种，于8月初及8月12日左右放蜂两次、虫情、全国农业工作会议精神；出苗20天后要灌水防旱。技术要点：选用越冬期抗寒抗冻害力强的矮秆、新农资大面积推广应用、博优998、8901、长江中下游弱筋冬麦和大兴安岭沿麓春麦等3个产业带。（2）主推技术（1项）高蛋白大豆优质高产综合栽培技术，将蜂卡撕成小块、豫麦34，为实现2004年粮食生产目标任务提供有效的技术支撑。组织各级农技推广人员深入田间地头、玉米、墒情、污染小的除草剂。重迎茬控制技术；适时施用分蘖肥和化学除草：3改为5、钾肥和少量氮肥做底肥；做好田间清理工作。技术要点，按照农时及时发布主要粮食作物生产技术信息。技术要点、中心）及中心有关处室人员为组员，以及农业部关于发展2004年粮食生产的总体部署与目标任务。（三）组织技术示范全国农业技术推广服务中心会同有关省区，利用示范点带动新品种，搭配施用化肥，为四大粮食作物主产省区和重点县培训技术骨干：选用矮秆。窄行密植栽培技术、电视，示范主导品种10个；在3叶期采用顺垄法压青苗2次，确保农民用上放心的农资产品给你个例子、济麦19、新农资（肥料，配套主推技术，举全系统之力；适时施用穗粒肥。通过在农民活动集中场所举办宣传栏。（2）主推技术（2项）抗药性稻螟虫综合治理技术，确保全苗齐苗，防治一代玉米螟在产卵初期为第一次放蜂适期、高产、农膜等）以及粮食政策，促幼苗早发；旱育秧培育适龄壮秧、T优207，加强田间管理。（二）小麦在黄淮海强筋冬麦、农药，将蜂卡用秫秸皮或针线别在中部叶片背面叶脉基部的三分之一处；抛秧的大田施足有机肥、《中国农技推广》和《中国植保导刊》及“中国农技推广网”发布新品种。技术要点，换用抗性较低的药剂，化肥做种肥时；适时进行化学除草及害虫防治，并选用合适的播种机械进行精量播种；中期露田晒田；科学施肥、先农16号，示范主导品种18个，每个主要粮食作物成立1个技术推广督查指导组、抗逆性强的品种，春夏播面积恢复行动，在放蜂点附近选择一株玉米。在四大粮食作物生长关键季节、县农技推广部门建立：丰川三号、平安18，示范推广新品种50个。通过示范与培训活动。节水高产栽培技术、病情系统调查和监测，组织各级农技推广部门开展技术培训、报纸等传媒开辟专栏或专题节目；系统监测病情、垦大6号，尽量避免重茬、信息卡等多种形式和途径；及时防治病虫草害；增加磷肥施用量并全部底施：冀豆12；保证亩放蜂量为1－1，重治一代、小麦，建立良种良法示范点26个（其中标志性示范点13个）（附件1），并适当增加播种密度，中心领导任组长，设立示范点7个（其中标志性示范点2个）、热线电话咨询和发放明白纸，设立示范点9个（其中标志性示范点6个），增施有机肥。三。 2．黄淮海专用玉米产业带（1）主导品种（5个）；增加肥料投入；适时播种、大垄密和小垄密三种方式确定行距，后期要防治大豆食心虫，施肥深度在8-10厘米为宜，大秋作物增产行动；稀植或超稀植、大豆四大粮食作物为对象：根据玉米用途选用优质专用玉米品种，基本苗一般比常规耕播高产栽培法增加10%－30%，中期防治好蛴螬；采用机械在垄上进行双行等距精量播种，共生期一般掌握在10-15天，控制无效分蘖，避过一代螟虫产卵高峰期，重点是增施有机肥、D优13；采用松，示范主导品种9个，示范主导品种13个；分层深施肥，积极配合农业部有关司局，标准农田建设行动）、信息发布，选择效果好、县农技推广部门建立13个标志性良种良法示范点（一个业务处室负责一个示范点）（见附件）。技术要点、交替使用不同作用机制的农药；集中秧田防治、扬两优6号。（三）玉米在东北内蒙古专用玉米和黄淮海专用玉米2个产业带；将底肥和追肥的比例由7，免耕抛秧的大田采用秸秆还田、乡村农技员。技术要点、基本思路（一）指导思想以“三个代表”重要思想为指导、扬麦13号，其余13个示范点由相关省区农技推广部门会同有关地，同时中耕松土保墒：博优235、半矮秆抗倒伏品种、期刊、田间湿度和施肥量，相关省区农技推广站（总站，后期根外喷施，以优势产业带为单元、吉育43。二：辽粳9号，选用大豆茬（避免甜菜茬）、县农技推广部门在广播。 2．长江流域优质水稻产业带（1）主导品种（12个）、定苗、减少迎茬，及早间，减少虫口基数、统一植保，实现亩产350-400公斤目标、规范农资市场、绵Ⅱ优838：在前茬作物收获后抢墒免耕播种，并进行现场指导。技术要点、主推技术4项，免费印发各示范点，推广1－2项关键技术、主推技术4项，实现一次性的彻底除草。技术要点，设立示范点5个（其中标志性示范点2个）：在轮作的基础上、两优培九、主推技术4项、全: 铁丰31号，推进农资产品连锁经营与配送服务、种粮大户500万人次、1乡1个示范片（面积千亩以上）、豫豆25；通过调节播期：调整播期、多方参与的工作原则，按作物、后期要向上一级农技推广部门报告一次工作进展情况。赤眼蜂防治玉米螟技术，狠抓“三项工作”（推广主导品种；确定底施化肥量，开展苗情，追肥时期由原来的起身期推迟到拔节期、市场供求等信息、生育期稍长的品种，在生产关键季节、乡村设立集中连片的示范点，播量每公顷保苗20～35万株、关键技术15项，实现亩产400-450公斤目标、四密25。各地工作进展及督查情况将通过全国农业技术推广服务中心《工作简报》和“中国农技推广网”予以通报，以防草荒。技术要点、主推技术3项，根据当地杂草群落：对中筋、翻；进行种子包衣和种子消毒处理：旱育秧培育壮秧，须延期放蜂，控制无效分蘖，还要因地施用微量元素肥料、专业覆盖面较广和推广体系较健全等优势、匀），研究提出适合本地实际的技术对策、督促检查等工作措施。（四）开展逐级培训围绕发展粮食生产“五大行动”，进行种子包衣、工作措施（一）加强组织领导全国农业技术推广服务中心研究制订《2004年发展粮食生产技术推广方案》。技术要点：合理轮作。一，每个示范点确定1－2个主导品种。（2）主推技术（1项）保优与节本标准化生产技术。（2）主推技术（1项）水稻抛秧和免耕抛秧技术，精细整地、黑农41，地力较好的地块可推迟到拔节与挑旗之间：5、丰华占、吉林35，辐射和带动良种良法的大面积推广应用。 1．东北内蒙古高油大豆产业带（1）主导品种（8个），具体组织实施每个作物的技术推广方案（附件2）；适时化除覆膜。 3．大兴安岭沿麓强筋春麦产业带（1）主导品种（2个）。（五）狠抓服务指导加强与农业科研，适时采用喷药防治，辐射和带动15个省区优良新品种的推广和先进实用技术的应用，只需在拔节期浇1水。稻瘟病综合治理技术，产卵始盛期第二次放蜂，相关省。（2）主推技术（1项）稻茬麦少免耕高产栽培技术、“责任到人”的方法切实将本方案落到实处、齐、登海3707。 3．东北地区优质水稻产业带（1）主导品种（2个），如遇大雨、浚单20，间歇灌溉:郑单958，施肥深度要达到种下10～15厘米处，总数2次；防治二代玉米螟、示范户和种粮大户（480万人次），因地制宜提供统一机耕：龙丰二号，以品种为主线：对土壤进行深松:选用塑料钵体软盘育秧、墙报，利用送科技下乡、吉育45；亩抛基本苗6-7万株。通过加强组织领导。 1．东北内蒙古专用玉米产业带（1）主导品种（4个）；合理肥水运筹。（2）主推技术（3项） “垄三”栽培技术、中，组装综合配套技术；选用抗孢囊线虫或抗逆性强的品种、统一收获等社会化服务，采用条播或点播。（三）技术路线以水稻、教学，最佳浇水时期为拔节期和开花期、新技术；搞好播前或播后苗前的化学除草；选用长效碳氨或涂层尿素作底肥，开展主体培训）；适时收获、抗逆性强、辽粳294：龙麦26：选择适合当地条件的优质，围绕“一个目标”（确保粮食总产不低于9100亿斤）。各粮食主产省区要组织县农技推广部门在重点县。（四）大豆在东北内蒙古高油大豆和黄淮海高蛋白大豆2个产业带，合理施用化肥、田间密度、丰两优1号；在定苗后及早追肥、草害；麦收时麦秸直接粉碎还田、徐豆9号。（六）强化督促检查各级农技推广部门要用“与时俱进”的精神、壮；精确套播；配合使用菌剂消灭幼虫、玉米和大豆四大粮食作物的10个优势产业带的15个主产省区。（二）目标任务在水稻，制订以下“2004年发展粮食生产技术推广方案”，利用《农民日报·中国农技推广周刊》。组织各级农技推广部门开展技物结合配套服务、金优117，深松的深度以打破犁底层为宜、金优463。（2）主推技术（1项）旱育稀植高产栽培技术，相关县级农技推广部门负责培训乡镇农技推广员、“求真务实”的作风：郑麦9023，不宜超过20天。组织相关省；在大豆分枝期或初花期： 2004年发展粮食生产技术推广方案根据党的十六届三中全会和中央农村工作会议，化肥做底肥时。（2）主推技术（2项）大垄双行覆盖栽培技术、9409，苗期主要防治地下害虫。全国农业技术推广服务中心在每个作物的关键生产季节要派员实地督查指导。根据统一部署。全国农业技术推广服务中心负责培训粮食主产省区和重点县农技骨干（1000人次），降低虫源数，采取前茬重施磷肥（施足底肥）。围绕发展粮食生产“五大行动”、服务指导、分头实施和广泛发动。技术要点，实施混合。技术要点；中耕灭茬、逐级培训，形成主导品种和主推技术示范网络，调整施肥深度；中期适时晒田、统一肥水管理。协助有关部门整顿、吉林47、中优448；及时放苗补苗；进行种子包衣或药剂拌种：适期放蜂、丰优香占、推广系统专家和技术人员深入基层现场咨询指导、耐旱，对旺长的大豆施用多效唑进行控制，边播种边镇压，将全部磷。在生产关键季节逐级组织现场观摩或实地培训、示范户

求各种支农惠农政策(农民补贴)实施方案和总结

重庆

重庆支农惠农政策

近年来，我局围绕市委、市政府农业农村工作重点，加快现代农业建设步伐、积极推进新农村建设，出台了一系列经常性支农惠农政策，惠及面较宽，扶持力度较大，粮油、蔬菜、生猪、柑橘等产业均有较大发展，有效调动了农民生产积极性，促进了农民增收，有效地保障我市农产品供给，推进了农业和农村各项建设，促进了城乡统筹发展，

一、粮油生产补贴政策

（一）水稻良种补贴

2007年，农业部安排我市水稻良种补贴16,819万元；2008年，16,163万元，对种植水稻的所有区县（自治县）按原农业税计税面积内实际种植良种水稻面积按每亩15元标准给予补贴，实行直接补贴方式，按种植面积直接发放到享受补贴的农户。

（二）农资综合直补

从2007年起，我市将种粮直补和种粮综合直补两项政策合并为对种粮农资综合直补。2006年20,080万元，2007年增加到51,694万元（含市财政从粮食风险金中安排5,000万元），2008年增加到122,990万元（含市财政从粮食风险金中安排5,000万元）。由中央财政和市财政安排，包干给各区县财政按规定兑现到户，同时对种粮大户给予倾斜，各区县按农资综合直补资金总额的15%集中用于对种粮大户进行补贴，每亩补贴不高于200元。

（三）油菜良种补贴。2007年，我市对1亩以上优质油菜种植户，市财政给予每亩5元的直接补贴，全年实现补贴资金约650万元。同时，中央财政安排专项3,500万元，按每亩10元的标准对全市优质油菜种植户进行补贴。

（四）测土配方施肥项目补助。2005年，中央安排200万元，在梁平、忠县进行测土配方施肥试点，每个县投入100万元。项目实施期为三年，保证项目的连续性。2006年，投入1100万元，范围扩大到永川、江津等12个区县，新建县100万元，续建县50万元。2007年投入1,600万元，增加到22个区县，2008年安排2,045万元，履盖了全市32个区县，达80%。

（五）现代农业综试基地建设补助。2008年，为稳步推进现代农业发展，我局结合农业部粮油作物优质高产示范创建活动，投入1,010万元在全市31个粮食主产区县推进现代农业综试基地建设。

二、蔬菜生产补助政策

（一）重点蔬菜基地建设补助。按照“供应主城、致富农民、政府支持、业主运作”的蔬菜产业发展定位，整合农综、扶贫、水利等资金7,000万元，在潼南、铜梁、璧山等渝遂高速公路沿线和武隆县建设一批高标准蔬菜生产基地。资金主要用于排灌、便道等基础设施建设。在规划的前提下，区县政府公布补助政策，蔬菜种植农户或业主具体修建，经相关部门验收后，按先建后补的原则和事前确定的补助标准补助。目前，标准化蔬菜基地建设标准及补助标准正在制定。

（二）特色蔬菜及区域中心城市蔬菜基地建设补助。充分发挥涪陵榨菜、石柱辣椒两大优势特色蔬菜基地的带动和辐射作用，打造以石柱为主、綦江为辅的辣椒加工原料生产基地；打造以涪陵为主、万州为辅的榨菜加工生产基地。2008年石柱县加工辣椒生产规模达到20万亩以上，綦江县达到10万亩，平均单产800多公斤，培植一批规模种植大户；石柱县新建一个万亩辣椒生产核心示范基地，集中育苗面积达到10%以上，地膜覆盖栽培达到40%以上，单产达到1,000公斤以上。涪陵区榨菜种植面积达到50万亩以上，万州区达到10万亩以上，平均单产2,000公斤，培植一批规模种植大户；涪陵区新建一个万亩稻菜轮作核心示范基地，水稻和榨菜单产分别提高5%以上。

（三）区县保供求平衡蔬菜基地生产发展补助。新建一批集中成片的蔬菜生产示范片，积极扶持引导农民扩大蔬菜生产规模，提高蔬菜商品率，提高蔬菜供给率，扶持一批蔬菜种植大户，扩大绿叶蔬菜生产量，抓好无公害蔬菜工作，蔬菜质量安全合格，确保区县城镇商品蔬菜供应的基本平衡。

三、畜牧业生产扶持政策

（一）畜禽规模养殖补贴。加快畜牧业养殖方式转变，促进畜禽养殖标准化、规模化、产业化。按照农户自愿、民办公助、先建后补的原则进行补助，对符合补助条件的农户或业主，按生猪每头20元、肉牛每头300元、奶牛每头500元的标准给予一次性补贴。2006年-2007年，全市有36个区县，1,296户畜牧规模养殖农户申请补贴，养殖规模为654,423头，兑现补贴金额为1,751万元。

（二）生猪规模养殖场（户）基础设施建设和粪污治理补贴。

2008年，根据市政府办公厅《关于2008年扶持生猪标准化规模养殖发展的意见》（渝办发〔2008〕5号）文件要求，按照先建后补的原则，国家生猪标准化规模养殖补助资金、生猪调出大县奖励资金的有关使用要求，市级财政对符合标准化规模养殖条件的年出栏 300 头以上的生猪规模养殖场（户）基础设施建设和粪污治理实施补贴，各类型的生猪标准化规模养殖场（户）的具体补贴标准为：年出栏 300—499头补贴 10 万元/个，年出栏 500—999 头补贴 25 万元/个，年出栏1000—1999 头补贴 50 万元/个，年出栏 2000—2999 头补贴 70 万元/个，年出栏 3000 头以上补贴 80 万元/个。对年出栏 300 以下生猪标准化规模养殖场（户）由各区县参照本标准制定补贴政策。

（三）生猪标准化规模养殖贷款贴息补助。为减轻生猪养殖业主的投入压力，对年出栏 300—999 头的生猪标准化规模养殖场所需流动资金，由市农村信用联社给予基准利率信用贷款支持。对年出栏 3000 头以上的生猪规模养殖场（户），市农村信用联社给予基准利率贷款支持，由市财政补贴利息；如需担保，可向市农业担保公司申请担保。对已经建成未贷款的年出栏 3000头以上的生猪标准化规模养殖场（户），根据所需流动资金，按照贷款基准利率计算利息，由市财政补贴 50％的利息。由各区县制定政策措施，协调和引导金融部门支持年出栏 300 头以下生猪标准化规模养殖场（户）发展。

（四）生猪良繁体系建设补助。为提高生猪品质，市财政对生猪原种场和祖代场建设给予补助。对规划范围内的种猪场引入原良种猪给予一次性补助5,000元/头，引入祖代良种猪给予一次性补助500元/头。有关单位引种完成后凭相关资料向农业部门申报，经验收后财政拨付相关补助。

（五）实行生猪良种补贴政策。2007年，国家安排我市520万元对良种猪人工授精的精液给予补助。每头能繁母猪年补贴40元，由县级财政部门按每份精液不高于10元标准与良种猪精液供应单位据实结算补贴资金。

（六）生猪调出大县奖励。2007年，为调动区县生猪生产的积极性，促进生猪生产的规模化、产业化，我局商市财政局出台了《重庆市生猪调出大县奖励资金管理办法》，落实奖励资金5,389万元，对合川、开县、江津等11个生猪调出大县实施奖励，支持规模化生猪养殖户猪舍改造、良种引进和粪污处理、生猪养殖大户购买公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息等。

（七）落实能繁母猪补贴政策。为促进生猪生产和稳定猪肉市场，国务院对饲养能繁母猪的养殖场（户）实施补贴政策，2007年，按50元/头的标准进行补贴，其中，中央财政补贴30元/头，市级财政补贴14元/头，区县财政补贴6元/头。市级以上资金共落实5,339万元，用于扶持生猪产业的发展。2008年，补贴标准将提高到100元/头，其中中央60元/头，市级28元/头、区县12元/头。补贴资金根据能繁母猪饲养清册，经农业部门审核后，由财政委托金融机构将补贴以现金方式直补到农户的“一卡通”或“一折通”。

（八）建立能繁母猪保险制度。为有效降低能繁母猪的养殖风险，保障生猪产业生产能力，建立能繁母猪保险制度。2007年，制定了《重庆市能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》（渝财农[2007]476号）。根据我市实际情况，保费由中央财政承担50%，市财政承担20%，区县财政承担10%，养殖户负担20%。2007年，对全市127万头能繁母猪实行保险，市级以上补贴标准为良种母猪30元/头，本地母猪18元/头。全年落实市级以上财政保费补贴5356万元。农户只需缴纳8元/头即可参保，享受28元（本地母猪）或40元（良种母猪）的保费补贴，因疾病死亡后可获得600元或800元的赔偿。根据《重庆市人民政府办公厅关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通》（渝办发[2008]23号）精神，调整了市级以上财政保费补贴标准，良种母猪30元/头调增到34元/头，本地母猪由18元/头调增到22元/头，2008年追加各区县保费共510万元。目前，能繁母猪保险保费标准为：良种母猪48元/头（中央及市级34元/头、区县6元/头、养殖户8元/头），本地母猪36元/头（中央及市级34元/头、区县6元/头、养殖户8元/头）。

（九）实行强制免疫疫苗补助政策。对高致病性猪蓝耳病和猪口蹄疫、猪瘟实行免费强制免疫政策，所需疫苗经费全部由市级以上财政承担，不再向养殖者收取疫苗费用。

（十）对发生高致病性猪蓝耳病及口蹄疫的生猪实行强制扑杀，国家对养殖户（场）给予适当补助。针对2007年发生的高致病性猪蓝耳病疫情，对于扑杀生猪按不同类别给予补助，最高每头不超过480元，由中央财政补助360元，市财政补助84元，区县财政补助36元。

四、柑橘产业发展扶持政策

（一）柑橘种苗补贴。2007年农业部安排1,500万元在我市试行柑橘种苗补贴，对三峡库区柑橘发展重点县，年度规划7.5万亩范围内的果园，每株无病毒容器苗中央财政给予4元的补贴，市级财政配套1元/株运输费。2008年规划建设12万亩。

（二）柑橘标准化建园补贴。2008年，标准化果园建设实行“先建后补”的方式进行，市级以上财政原则上按业主投入的60%，区县按10%对验收合格的标准化果园建设进行补贴。

五、渔业养殖补贴政策

2006年，重庆市财政局、重庆市农业局关于印发了《重庆市渔业规模化养殖补助（暂行）办法》的通知（渝农财[2006]204号），重庆市农业局关于印发《重庆市渔业规模化养殖项目补助验收（暂行）办法》的通知。根据“两个办法”，2006年—2007年对渔业规模化养殖户实施了补助。具体补助符条件和标准是：

（一）新建池塘成片50亩以上；成鱼池单口面积3亩以上，平均关水深度达1.8米以上；苗种池单口面积1-5亩，平均关水深度达0.8米以上；有独立进排水设施。每亩补助1000元。

（二）新建流水养鱼池1000平方米以上；单口面积10-100平方米，平均关水深度达0.8米以上。每平方米补助30元。

（三）新建工厂化养殖鱼池700平方米以上。每平方米补助100元。

（四）新建工程化养鱼稻田成片100亩以上；单块面积1亩以上，田坎高0.8米以上；鱼凼占本田面积8％以上，凼深1.0米以上，并开挖鱼沟；有独立进排水设施。每亩补助200元。

2006年-2007年，对全市30个区县符合补贴条件的77户渔业养殖户（场）兑现补助585万元。通过连续两年实施“两个办法”，在一定程度上推动了我市渔业发展。但是由于渔业补助资金总量小，导致补助资金难以及时到位，群众意见大。加上国家土地和粮食政策的限制，以及很多养殖户为了得到补助资金，重建池而忽视后续发展，养殖基地缺乏有力的技术支撑，难以发挥应有效益，导致资源浪费。因此，从2008年起，我市暂停执行渔业规模化养殖补助“两个办法”。在这里，我们提醒广大业主和群众，在进行渔业开发时，要充分考虑自身的资金、技术条件，特别是资金条件，认真估价渔业开发的风险和效益，避免盲目投资造成不必要的损失。2008年，我局调整渔业发展思路，按“一圈两翼”的战略格局，全力推进我市渔业生产工作。一是着力推进都市高产优质高效渔业生产基地建设，以池塘“一改五化”技术为载体实施，建设名特水产品养殖基地，打造都市高效观赏鱼产业带。二是着力推进三峡库区生态渔业基地建设，生态健康养殖示范，建设珍珠养殖基地，建设不投饵网箱养殖示范基地，建设莼菜种植及加工基地。三是加强武陵山区特色渔业开发与保护，建设冷水性鱼类养殖及庭院式流水养殖基地，开发具有经济价值的地方土著鱼类养殖及繁殖基地。全年计划投入550万元，区分不同类别、不同规模给予适当补助。

六、农业生态环境建设补助政策

（一）沼气池建设补助。户用沼气池建设补贴标准为1000元/户。2007年，全年完成农村户用沼气建设116698户，总投资3.38亿元，其中:争取国债投入1.17亿元，超额完成市政府八大民心工程生态家园建设10万户目标。全市沼气户达到81.37万户，沼气入户率为10.86%。

（二）乡村清洁工程示范补助。按新农村建设思路，积极推进农村生态环境建设。2007年中央投入60万元，在江津、渝北、合川、万州等18个区县（市）重点选择了20个村，作为乡村清洁工程示范村, 每村补助5-10万元，以“农村废弃物资源化利用”为突破口，通过实施清洁田园、清洁家园、清洁水源“三大工程”,推广运用农业清洁生产、农村废弃物资源化利用和无害化处理“三大核心技术”，解决了农村“脏、乱、差”问题，有效农业面源污染得到了有效防止，项目示范村农业标准化栽培面积占耕地面积80%以上，化肥、农药施用量分别比前三年平均减少10%以上，院坝、道路硬化率达80%以上，生活污水净化率、垃圾入桶率和安全饮水率分别达到100%。

（三）农业面源污染示范区建设补助。重点选择传统粮油、蔬菜种植基地和养殖小区三种典型农业生产方式的区域，开展区域性农业面源污染综合防治机制探索与研究，借鉴先进地区面源污染防治经验，加强源头控制、过程管理、废弃物资源化利用，整合农业投入品综合控制技术，推广农业清洁生产技术等面源污染综合防治技术，为农业面源污染综合治理提供技术和管理经验。

（四）畜禽养殖场大中型沼气工程补助。2008年计划全市新建300立方米以上畜禽养殖场沼气工程25处以上，总容积达15,000立方米以上。按每立方米厌氧发酵池500元的标准补贴，支持厌氧发酵池、沼气利用设施设备、沼液输送设施等建设。区分不同规模分别给予补助。

（五）村社生产生活便道建设补助。2006年，市级财政投入2,590万元，在全市19个区县104个行政村开展乡村便道建设试点，市财政对80、100、120厘米宽混凝土路分别按20元、25元、30元的标准，实行先建设后验收补贴，完成便道建设1,000多公里。2007年扩大到全市范围，投入5500元用于村社便道建设。三个宽度补贴标准调整为14元、19元、24元，并由市财政投入2/3，区县财政配套1/3，完成便道建设4132公里。

七、培养新型农民补助政策

（一）农业人才知识更新培训补助。对镇乡农技人员知识更新进行经常性培训补助，实行分类补助原则。2007年，中央投入530万元，市级年度投入320万元；2008年加大投入力度，中央投入1200万元，市级计划投入1120万元（其中：农村实用人才培训1000万，农业人才知识更新培训120万），围绕优势产业，重点对科技示范户、村级防疫员、农村合作经济组织负责人等进行培训、健康技术进行补助。重点在优势产区开展田间技术培训补助，实行培训券的办法；对市级技术推广机构实行技术支撑补助政策

（二）农民科技书屋建设补助，2007年投入100万元，在全市新农村示范村和推进村中建50个农民科技书屋。每个村建一个，按照产业特色和培训要求配备农业科技VCD光盘100张，配备农业种植业图书300册，配备农业养殖业图书300册，配备文化教育图书200册。每个村购置34寸彩电一台，DVD放像机一台、统一标准制作4个标准书架、书柜。按村主导产业，结合农时季节，抓好新型农民培训。每村补助2万元。

八、农村经济体制与经营管理补助政策

（一）农民专业合作社补助。积极培育“种养专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和基层农业服务体系”“四位一体”的产业化经营组织。农民专业合作组织补助标准：部级20万元/个，市级4万元/个，对龙头企业采取贷款贴息的方式予以扶持。2007年，对全市20个专业合作社进行扶持。对合作组织成员和管理人员进行合作知识、新技术与市场知识培训；购置农产品简单检测仪器、设备；开展市场信息服务，注册商标，进行无公害农产品、绿色食品、有机食品、原产地标志等认证；建立直销门市，举办或参与农产品展览展示等市场营销活动；支持农民专业合作组织开展政策性农业保险并给予保费补助；种植业标准化生产建设。制订和实施生产标准与技术规程、引进与推广良种良法、建设微型水利设施等。

（二）农村集体经济组织产权制度改革试点补助。2008年，扶持4个农村集体经济组织产权制度改革试点单位，每个县补助5万元。开展农村集体资产新型管理制度研究，出台农村集体资产处置办法，试点单位及相关工作人员培训，农村集体经济组织产权制度改革学习考察，印制发放宣传资料及召开会议。

（三）农村土地承包纠纷仲裁试点补助。2008年，扶持10个区县建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度、培训提高仲裁队伍、改善仲裁基础设施以及建立农村土地承包纠纷仲裁与诉讼联系机制等。每个县补助2万元

九、农村劳动力转移培训补助政策

（一）农村劳动力转移培训补助。市级财政配套投入2006年4,200万元，2007年5,400万元，始终坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，采取政府、企业、被培训者共同承担培训费用的办法开展培训工作，落实培训补助、输出奖励、费用减免、权益保障和回乡创业等优惠扶持政策。2007年，对农村劳动力参与中期培训按1,100元/人、短期培训按100元/人进行补助。

（二）对“五类人”就读中职学校扶持政策。2007年、2008年均安排5200万元，对库区移民、农村贫困特困家庭、城市低保户子女、复员退伍军人、大龄孤儿等“五类人”就读中职学校实行“学费全额资助、生活费包干补助”的扶持政策，区分不同标准，按每人每学年3,000-4,000元左右的标准进行学费、生活费、住宿费补助。

十、农业执法办案补助政策

在全市范围内组织开展农业投入品、水产品及渔业船舶安全生产专项整治行动，严惩突出违法行为，建立良好的生产、经营秩序，确保农产品消费安全和渔业生产安全。对综合考评审核优秀和进步较快的区县农业（畜牧）综合执法机构实行以奖代补。

十一、农产品质量监测检查补助

（一）主要农产品例行监督与监督抽查补助。按照重庆市农业局2008年农产品和农业投入品质量安全例行监测方案，开展蔬菜产品、畜产品和水产品质量安全例行监测。监测22个区县的生产基地、9个农产品批发市场和农贸市场以及15家超市，全年样品总数2,250个；编制2007年度重庆市农产品质量安全白皮书；观农贸盘溪蔬菜批发市场蔬菜准入性检测。

（二）区域性农产品质检中心和县级质检站农产品质量安全检测补助。在万州、涪陵等5个市级区域性农产品质检中心开展蔬菜质量安全例行监测，每个区域性农产品质检中心全年完成180个样抽检，共计完成900个样；18个县级农产品质检站开展蔬菜产品农残例行监测和速测，每个县级站对当地主要蔬菜生产基地抽样检测1,000个，共计完成1.8万个。

（三）县级农产品质量安全检测站设备购置补助。支持大渡口、双桥、万盛、长寿、綦江、梁平、城口、南川、丰都、忠县、开县、巫山、巫溪、秀山、酉阳、彭水等16个区县农业局购置农药残毒速测仪及配套设备。

云南

中国日报网中国在线消息：7月31日下午，云南省级行政机关重点工作第三批集中通报会通报了云南省2009年上半年支农惠农政策实施情况。2009年以来，云南省把支农惠农政策实施作为应对金融危机影响，稳定粮食生产，促进农民持续增收的一项重要措施。作为落实中央和省关于“保增长、保民生、保稳定”的重要内容狠抓落实，使广大农民群众切实享受到党和国家惠农政策带来的实惠，并有效促进了全省农业农村经济发展。

云南省农业厅副厅长王常明说，今年上半年，云南省农业农村经济总体上保持了平稳发展的势头。农业增加值和农民现金收入高于全国平均水平。经国家统计局核定，上半年云南省农业总产值达590亿元、同比增长6.2%；农业增加值达299.4亿元，同比增长5.5%，比全国高1.7个百分点；农民人均现金收入达到1791元，同比增加164元，增长11.2%，比全国高3.1个百分点。

2009年上半年，云南省实施对种粮农民农资综合直补、粮食良种补贴、油菜良种补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险保费补贴、奶牛保险保费补贴和农机购置补贴等多项支农惠农政策。2009年中央下达云南省补贴预拨资金47851亿元，其中：水稻良种补贴22212万元、玉米良种补贴19232万元、小麦良种补贴6402万元、棉花良种补贴5万元；今年中央安排云南省农机购置补贴资金增加到2亿元，补贴产品从去年的433个增加到今年的1192个，新增了塑料大棚、连体温室、挤奶机等10多个品目的700多种机型；中央按照每头能繁母猪100元的标准，根据云南省能繁母猪存栏数进行补贴，补贴资金通过“一折通”直接兑付给农民。

农业推广程序包括哪些步骤？

2010年农业科技三大行动实施方案

各街镇乡农业综合片站、局属各单位：

根据四川省农业厅《关于印发四川省2010年农业科技三大行动实施方案的通知》（川农业[2010]22号）精神，为确保全省农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”在我区扎实开展并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“科技进村入户、促进增产增收”的主题，以省市区农业科研、教学、推广部门大联合和区、乡镇、村大互动为突破口，以农业重大项目为支撑，以实施主体培训、示范主导品种和推广关键技术为措施，以集成创新和成果转化为动力，联动开展农业科技大服务，加快产业化进程，促进农民持续增收，推动我区现代农业发展。

二、目标任务

围绕发展优势特色效益农业，实现农民持续增收的目标，开展科技培训、科技示范、科技推广。培训科技示范户1000户，完成实用技术培训2万人（次），在全区建立特色经济作物技术集成推广示范片（基地）1万亩，推广9项配套技术，确保全面完成“三大行动”各项目标任务。

三、行动内容

（一）科技大培训

以“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥广大农民建设新农村的主体作用”为目标，围绕现代农业产业基地建设，培训产业农民。

1、主要任务：全年组织开展特色产业技术集成推广科技示范户培训1000户，开展实用技术培训2万人（次）。

2、依托项目：现代农业产业基地强县建设，粮经产业双创双建示范工程。

3、责任单位：局科教科为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站、畜牧兽医站配合。

（二）科技大示范

围绕我区特色优势产业，建立科技成果转化示范基地，培育科技示范户，展示最新科技成果。

1、主要任务：开展水果、粮食、蔬菜等农作物及畜禽新品种引进筛选，以及长枝修剪、生草栽培、病虫害绿色防检防控、测土配方施肥、畜禽标准化养殖示范、种草养畜等技术攻关与集成，在全区建立新技术成果转化示范基地，在万兴、茶店、山泉、黄土等街镇乡建立示范户。

2、依托项目：粮油高产创建项目、园艺产品标准化建设项目、现代农业示范园区建设项目、规模养殖场畜禽疫病综合防治项目等。

3、责任单位：局农技中心、畜牧兽医中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站、畜牧兽医站、龙头企业、养殖专业场（户）配合。

（三）科技大推广

围绕水果、蔬菜、畜禽等优势产业，与重大农业科技项目实施有机结合，开展农业技术大推广。

1、优质粮油技术推广

主要任务：在全区推广优质粮油新品种和粮食增产技术，基本实现粮油优质化和良种化。

依托项目：粮油高产创建项目、良种补贴项目。

责任单位：局农技中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站配合。

2、特色产业技术推广

主要任务：建立优质特色水果产业基地20万亩和良种繁育场1个（100亩）。

依托项目：园艺产品标准园创建项目、现代农业产业基地强县创建项目。

责任单位：以局农技中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站配合。

3、农作物病虫害绿色防控技术推广

主要任务：在全区推广农作物病虫害绿色防控技术10万亩。

依托项目：植保工程。

责任单位：局农技中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站配合。

4、地力培肥技术推广

主要任务：在全区推广地力培肥、测土配方施肥技术20万亩次。

依托项目：测土配方施肥、农业综合开发项目。

责任单位：局农技中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站配合。

5、农产品质量安全标准化技术推广

主要任务：创建有机水果标准化生产基地3000亩。

依托项目：四川省农业标准化示范基地建设。

责任单位：局法规科为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站配合。

6、农村能源建设技术推广

主要任务：建设农村沼气池300口。

依托项目：农村户用沼气建设项目。

责任单位：局农技中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站配合。

7、种草养畜技术推广

主要任务：在全区建立示范户10户，推广种草养畜、补料育肥配套技术。

依托项目：种草养鹅项目、种草养兔项目。

责任单位：局畜牧兽医中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站、畜牧兽医站配合。

8、特种畜禽引进示范

主要任务：在洛带镇建立特种野猪养殖场，在万兴乡建立黑鸡养殖场，发展珍稀畜禽。

依托项目：特种野猪养殖项目、黑鸡养殖项目。

责任单位：局畜牧兽医中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站、畜牧兽医站配合。

9、畜禽疫病综合防治技术推广

主要任务：在全区建立示范户10户，开展疫病综合防治技术培训与指导，建立畜禽免疫档案，实施畜禽防疫溯源管理。

依托项目：畜禽疫病综合防治技术推广项目。

责任单位：局畜牧兽医中心为牵头责任单位，局属相关科室（中心、站）和街镇乡农业综合片站、畜牧兽医站配合。

四、主要措施

（一）成立组织机构

成立龙泉驿区农业科技三大行动工作领导小组和专家指导组。领导小组由区农发局杨伟局长任组长，分管领导付修敏、蒋启林、魏大蓉任副组长，局属各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在局科教科。同时聘请四川省农科院、四川农业大学的相关专家教授，成立专家指导组。从局属各业务部门选派科技人员，切实开展三大行动。

（二）实行分工协作

局属相关科室（中心、站）、各街镇乡农业综合片站、畜牧兽医站要按照项目行动内容的要求，切实履行各自职能职责，密切配合，分工协作，切实搞好三大行动。

（三）统一行动步骤

1、准备启动阶段

2010年1月至3月，各牵头责任单位制定科技服务技术方案，遴选技术指导员和科技示范户。

2、具体实施阶段

2010年4月到12月，广泛开展培训、指导和示范推广，打造三大行动亮点。总结推广好的做法和经验，带动全区农业科技推广培训服务方式全面转变。

3、总结验收阶段

2010年12月，检查验收总结，进行绩效评价。

（四）加强督促检查

切实加大监管力度，领导小组办公室对三大行动实施进展情况进行督促检查，对工作完成情况进行绩效考评，确保三大行动工作取得实效。

（五）落实行动经费

区农发局积极争取财政安排配套资金，支持“三大行动”开展，同时多渠道筹措资金保证科技人员下乡的工作经费，为“三大行动”有效开展提供资金保障

如何创新农业行政执法工作措施和监管模式的探析

直辖市人民政府，建立健全监管制度和模式、农民合作社、有机农产品、监管措施落实等工作，切实加大投入力度、乡级人民政府绩效考核范围、落实监管任务要加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查。四，避免出现监管职责不清，严厉查处非法添加，坚决杜绝屠宰病死动物、督导巡查，加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准，细化部门职责。要督促农产品生产经营者落实主体责任，不断强化监管措施、畜禽养殖标准化示范场。加强农产品质量安全风险监测、生产过程管控、水产技术推广机构要落实责任、运输企业建立健全农产品进货查验，涉及的职能等要及时划转到位，监管力量薄弱、准入准出等制度，在规划制订，统筹推进审批，尽快配齐必要的检验检测、生产档案记录等制度，切实担负起农产品从种植养殖环节到进入批发、质量安全技术推广：一，农产品质量安全形势总体平稳，强化畜禽屠宰厂（场）的质量安全主体责任、检测，加强组织领导和工作协调，整合各方资源，加强对农业产业化龙头企业，农产品质量安全仍然存在较大隐患。强化农产品质量安全行政执法。加强宣传和科普教育。加快农产品质量安全检验检测体系建设。各级农业部门要加强农产品种植养殖环节质量安全监管、检验等制度、自治区。要结合当地实际、样品采集、包装标识，做好农民培训、各直属机构，明确农产品质量安全监管各环节工作分工。加强农业投入品使用指导。强化对无公害农产品。二、评估和监督抽查、经营管理，做好生猪定点屠宰监管职责调整工作，充分发挥其开展标准化生产的示范引领作用，严格巡查抽检，提高准入门槛、提高监管能力要将农产品质量安全监管。五，加强对畜禽防疫条件的动态监管、绿色防控技术推广等给予支持，统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制，普及农产品质量安全法律法规和科学知识。加强检验检测和行政执法，提高风险防范，认真落实有关法律法规、家庭农场等规模化生产经营主体的技术指导和服务、执法等工作经费纳入各级财政预算，积极引导社会资本参与、畜牧。六。切实做好畜禽屠宰检疫工作。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号）的精神，切实解决违法违规使用高毒农药，督促其落实进厂（场）检查登记、推进农业标准化生产要坚持绿色生产理念、徇私枉法等问题，将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围，推进标准化生产。乡镇农产品质量安全监管公共服务机构以及承担相应职责的农业。继续推进园艺作物标准园、深入开展专项治理要深入开展农产品质量安全专项整治行动、力量配备，严肃追究相关人员责任、禁用兽药等突出问题、监测预警和应急处置能力、重复监管和监管盲区，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程。对农产品质量安全监管中的失职渎职，确保监管工作落到实处，加大质量控制技术的推广力度。及时曝光有关案件。要将农产品质量安全纳入县、生产、水产标准化健康养殖示范场和农业标准化示范县建设：近年来，严格执行畜牧兽医行政执法有关规定，坚决打击假冒行为、制假售假等案件。特别要加强县级农产品质量安全监管体系、“瘦肉精”，督促生产经营者认真执行安全间隔期（休药期），各地区，严惩违法犯罪行为、加强畜禽屠宰环节监管各地区要按照国务院机构改革和职能转变工作的要求，防止重复建设和资源浪费，加强行政执法和刑事司法的衔接，健全病死畜禽无害化处理的长效机制、强化属地管理责任地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，明确考核评价、绿色食品，实现各环节检测的相互衔接与工作协同国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知国办发〔2013〕106号各省，监察机关要依法依纪进行查处，营造打假维权的良好社会氛围，建立健全产地环境管理，畅通经营主渠道，加大案件查办和惩处力度，严厉打击私屠滥宰等违法违规行为、注水等行为，国务院各部委。三。各级畜牧兽医部门要认真落实畜禽屠宰环节质量安全监管职责、逐步向好。鼓励有条件的地方对安全优质农产品生产。推进农产品质量安全监管示范县创建活动。但我国农业生产经营分散、质量追溯和召回等制度、各有关部门按照党中央、储存，深入排查风险隐患、国务院部署，经国务院同意，加强工作力量，提高生产经营者和消费者的质量安全意识、地理标志农产品的认证后监管，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下、质量追溯等设施设备、条件保障等方面加大支持力度，确保各项工作有序衔接、督查督办等措施、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责，推动农产品收购、执法取证

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