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畜牧业基本建设项目哪些需要调整优化,如何进一步做大做强?
二、从宏观上分析我县畜牧业发展中的优势、潜力、问题和今后的发展方向
（一）我县畜牧业发展的优势和潜力
1、优越的地理环境。我县位于宜、泸、自贡三市交界地，畜产品消费市场大，交通通讯便利。北乡地势浅平，南乡山高多丘，除高原、高寒畜禽不适宜饲养外，其余畜禽皆可。我县天然草场（草坪）多分布于南乡，适宜规模放养草食家畜。在动物疫病防治上可凭借长江天险，最大程度屏蔽疫病传播。是一个发展畜牧业的好地方。
2、丰富的畜种资源。畜种资源是畜牧业发展的首要条件。我县畜禽品种资源丰富，各种畜禽养殖专业户比比皆是，有XX黑山羊、XX麻鸭、花边鸭、长白、约克等二杂母猪等名优品牌；此外，通过近几年的大力宣传、推广，目前我县小家禽、肉兔养殖业也取得长足发展；奶牛及肉牛产业已处于起步阶段。
3、充足的饲草资源。目前，全县天然牧草及人工牧草共计36万亩，可载畜量为8.61万牛单位。就目前畜禽养殖量来说，还远未达到饱和状态。除现饲养的牛羊兔3.18万头单位外，尚可增养山羊36.2万只。加之开发冬水田、果树下、冬闲地的荒坡种植高产、优质牧草，推广饲料青贮、微贮、秸杆氨化利用，增强饲料来源，大有潜力。
4、良好的品牌资源。我县经多方努力，在发展畜牧业方面具有以下一些品牌资源：一是我县是全省20个优质生猪出口基地县之一；二是我县是国家农业部确定的无规定动物疫病区缓冲区建设县；三是XX县是全省无公害生猪、肉羊生产基地，全国无公害猪肉产品认证；四是我县是省畜牧食品局确定的全省10个畜牧兽医信息联系点。这些品牌资源是XX畜牧业发展的优势所在。
5、龙头企业产销两旺。一是XX高金食品有限公司。日屠宰生猪1000头，其产品主要销往沿海地区，年产值1.53亿元。二是四面山“斌艳食品有限公司”，建成了总容量500吨的冻库，年屠宰生猪3万头。三是四面山“三江獭兔养殖场”年出栏成兔2.5万多只，产值达250余万元，其兔皮主要销往上海、广州等地，兔肉也由宜宾汇宝冻兔厂定单收购。
（二）畜牧业发展中存在的问题
1、基础不硬主要体现为：
一是标准化生产及规模化养殖程度低。对照国家已经制定的各种畜禽标准化生产技术规程标准，我县畜牧生产的“标准化”养殖场几乎没有，规模场出栏数量占不到我县出栏总量的10%。县、乡两级财政对畜牧业几乎没有投入，养殖户对标准化、规模化养殖缺乏认识，畜牧养殖还停留在以前“搞副业”的思想上。二是畜牧业产业化龙头企业带动作用还不显著。三是畜牧专业协会组织程度低，投入协会经费不足，新技术的推广难以落实。
2、软件不优主要体现为：
（1）动物卫生防疫检疫体系不健全，为畜牧业可持续健康发展保驾护航的能力差。一是防疫不到位，主要原因是防疫打针难，工作推进阻力大。绝大部分农民不愿给牲畜注射预防针，财政对动物防疫又没有经费投入，影响了动物防疫所需疫苗药品物资设备的供应，使我县的动物防疫工作无法正常有序的开展，动物防疫密度在60%左右。二是检疫不全面，主要原因是检疫用设备配备不全、短缺，检疫手段滞后，导致“放心肉”工程无坚实的技术后盾。我县以生猪为主的畜禽定点屠宰至今仍未完善，市场补检仍为主要检疫形式。三是基层两站都属于自收自支单位，防疫检疫队伍不稳定，人员素质低，乡镇兽医站职工青黄不接，面临站跨人散。畜牧兽医站年轻职工群众基础差，工作经验不足，经济收入少，不愿在兽医站工作；中老年工作经验丰富，但职工体弱多病，加之编外兽医多，收费标准乱，经济收入少，因单位经济困难，无资金投入社保，职工后半生的生活没有保障。对单位失去信心，兽医技术人员资源缺乏，已面临站跨人散状况。片区动物防疫检疫站属于自收自支单位，资金来源不稳定，检疫人员报酬无法保障，检疫违法违规违纪现象严重，使发生在基层的一些老毛病长期得不到遏制，具体表现为：检疫人员私自转让、买卖检疫票证现象时有发生；只收费不检疫或只收费不出证现象长期难以杜绝。
（2）畜牧科技推广示范体系不健全，科技对畜牧业发展贡献率不高，良种推广困难，养殖户比较效益低。县本级畜牧科技专业技术人员匮乏，县畜牧食品局全局23名职工当中，专业技术人员只有12人，从事畜牧科技推广工作的只有3人，其中1名将于2006年退休，1名常年生病。如此人员结构很难满足工作需要。
（3）企业投资软环境还不够优。主要体现在养殖场用地上。虽然江委发〔2003〕30号文件明确规定兴办养殖场搞农业开发的用地，应视为农业内部结构调整用地，但真正落实文件精神，还有很大差距，在申请用地上，政策极不宽松。
（三）发挥优势，抢抓机遇，进一步发展壮大畜牧产业
第一，定好一个方向，选好一条路子。
1、抓好品种良种，提高生猪品质。要采用良种良法配套，大力推广畜禽优良品种，加快品种改良步伐，积极开展优质二杂母猪的选留，淘汰一般母猪和劣种母猪，加大优质瘦肉型猪推广力度，扩大外种猪三元杂交面；进一步规范种猪市场，依法加强对引种的管理；加大新技术推广力度，增加畜牧业的科技含量，做大无公害优质生猪生产。
2、抓好龙头企业，推进产业化经营。要精心培植和引导XX高金食品有限公司等畜禽产品加工企业与养殖大户建立起稳定合理的利益连接机制，走“公司+基地+农户”的产业化经营路子，促进龙头加工企业和养殖户共同发展。
3、抓好科技推广，促进科技兴畜。要采取典型引路、重点扶持等措施，以科技为依托，采取项目拉动的办法，按照标准化生产“统一圈舍建设、统一引种、统一饲养规程、统一疫病防治、统一投入品控制、统一合同销售”的“六统一”要求，建成一批以现代化规模养殖场为核心、养殖大户为主体、适度规模养殖户为基础的标准化养殖示范基地，形成若干支撑产业发展的畜禽养殖专业村、专业乡，为产业开发经营品牌畜牧业创造条件。
4、抓好特色养殖，打造地方品牌。一个是獭兔，养殖獭兔市场行情好，獭兔皮价格高，见效快。以三江獭兔养殖场为龙头，积极推广“大户带小户，技术作帮扶，公司+基地+农户”的发展模式，带动农民增收致富。另一个是XX黑山羊，XX黑山羊是在XX独特的自然条件下，经过多年选育优化形成的一个优良地方山羊品种。2003年，XX黑山羊被省畜禽品种改良总站、四川大学和西南民族大学列入四川各地黑山羊生长性能及遗传特征研究项目，正在争取地方山羊品种命名。
5、抓好专合组织，提高农民组织化程度。要发挥好专合组织的桥梁纽带作用，通过协会要切实提高农民群众的组织化程度，在农民与产品市场、农民与龙头企业、农民与营销大户以及农民与政府之间建立起信息流通的桥梁。要发挥好专合组织对畜牧业产业化经营的带动作用，做好畜牧产业的社会化服务，并以协会为载体，通过协会自身壮大的形式积极推进集约化、专业化、规模化、标准化生产，促进畜牧产业做大做强。
第二，建好一个班子，带好一支队伍。
1、加强县乡两级畜牧食品领导班子建设。作为专业技术性比较强的部门，在畜牧食品系统领导班子中要包含有一定比例的专业技术人员在内，要从专业知识结构、性格特点、年龄结构等方面组建一支有战斗力、凝聚力、创造力和知识型领导班子。
2、彻底改变基层站自收自支状况，确保队伍稳定。可由人事、财政、畜牧主管部门联合定编定人，检疫收费上交财政，防检兽医人员工资纳入县级财政预算，解决动物防疫检疫人员工资及养老、医疗保险，调动防检人员工作积极性，做好动物防疫工作。同时，提高动物防疫检疫人员服务水平；提高职业道德水准；提高依法行政能力，保障基层畜牧工作正常开展。
第三，搭好一个台子，唱响一个调子。
1、全面落实动物防疫责任制。按照《动物防疫法》政府主要领导是动物防疫工作第一责任人的要求，认真落实责任和责任追究制，通过层层签订责任书，建立岗位责任制，明确责任，严格奖惩，做到条条有人抓，块块有人管。真正建立起“政府负总责、政府保经费、政府保队伍、政府保免疫密度，畜牧部门保队伍素质提高、免疫注射质量”的责任体系。将动物防疫所需的各种经费纳入县财政预算，保证生物药品、物资、设备及时到位。
2、进一步优化投资软环境。认真执行中央有关税费政策，对兴建养殖场搞农业开发的用地，应视为农业内部结构调整用地，如地面需建设建筑物、构筑物的，应按土地法的规定，办理用地手续，国土资源、建设部门免收一切费用。各级各部门要通力合作，加强配合切实帮助养殖专业户解决通水、通电、通路等实际问题，要政令统一、认识统一、行动统一，步调一致地开展工作。
如何促进畜牧养殖业健康发展 采访稿
参考：
提高养殖业标准化水平促进畜牧业健康发展
作者：广西玉林市水产畜牧局局长 陈梓新 01-25 23:48:43
2002年，根据自治区水产畜牧局的安排，我市的博白县、容县作为全区首批养殖业标准化生产示范县，掀开了全市养殖业标准化生产项目实施的序幕，目标任务为年出栏无公害肉猪30万头、肉鸡120万羽。“万事开头难”，为做好这项全新工作，我们一方面向各级党委、政府汇报，争取领导重视支持和部门的配合，一方面聘请自治区专家组授课培训、现场指导。首先成立市县两级项目领导小组，由水产畜牧局领导担任项目负责人，通过定任务、定职责，分片包干落实责任，确保任务的完成。其次选派管理和技术人员参加自治区组织的培训学习，提高无公害标准化工作的管理水平和操作技能。第三我们选择133家经济实力雄厚、技术力量强、管理规范、条件比较好的养殖企业作为示范基地，在实施过程中注意发现问题，善于总结经验，提高解决实际问题的能力。同时我们进一步认识到，抓好起步是推动工作发展的关键，因此，在市政府的重视支持下，我们除抓好自治区示范项目外，选择了玉林市参皇养殖有限公司、玉林市巨东种养有限公司、陆川县良种猪场、陆川县富康农牧有限公司、玉林市万源种鸡场、玉林市种畜场等6个重点龙头企业作为市级示范点，扩大了标准化生产示范工作面，促进了后续工作的开展。2003年，我市有5个县被自治区水产畜牧局
列为全区养殖业标准化生产示范县，目标任务为年出栏无公害肉猪110万头、肉鸡2500万羽。2004年，有6个县被列为全区养殖业标准化生产示范区，目标任务为年出栏无公害肉猪230万头、肉鸡2900万羽。我市养殖业标准化生产工作一年跃上一个台阶，连续3年取得了迅速发展。2005年，我市有3个县被列为全区养殖业标准化生产示范县，至此，全市7个县(市)区都先后成为全区标准化生产示范县，全面推广无公害标准化生产的条件和时机已经成熟。
养殖业标准化生产工作得到了大发展。由于我市标准化生产基础好，领导重视，工作踏实，得到了自治区水产畜牧局的大力支持，三年多来，我们共建设了146个标准化生产示范基地，带动项目示范户11480户，占全区的三分之一，生产无公害肉猪370万头，肉鸡5520万羽，有43个养殖企业通过自治区无公害标准化生产基地认定，占全区的四分之一，有5个企业通过了无公害标准化产品认证。全市养殖业标准化生产工作三年三大步：起步较快，发展迅速，效果良好。
产品质量安全意识得到进一步提高。通过宣传“无公害食品行动计划”，宣传产品质量安全与生命健康的重要性，培训推广标准化生产知识和技术，一方面使养殖企业和农户大大提高了产品质量安全意识，积极参与标准化生产工作，认真按照标准生产；另一方面广大群众的产品质量意识也得到增强，在消费购买时强化了质量安全，从而形成了全社会齐抓共管的良好氛围，实现了“从栏舍到餐桌”全过程共同把关的新格局。
企业生产规模得到了发展壮大。我市的养殖企业特别是重点龙头企业，在开展标准化生产过程中一马当先、带头示范，不但带动了全市标准化生产工作的发展，而且自身也从标准化生产中受益匪浅，扩张了企业规模。如玉林参皇养殖有限公司在2003年被认定为无公害标准化生产基地后，在已有广东开平分公司的基础上，开辟了全州分公司推广“参皇鸡”养殖，又在云南省玉溪市成立了分公司，短短两年就发展了三个分公司，此外还准备发展生猪养殖，企业规模、销售市场、养殖范围逐步扩大，企业在2002年被评为广西农业产业化重点龙头企业的基础上，于2004年实现了升级，荣获国家农业产业化重点龙头企业称号。再有玉林市巨东种养有限公司作为全区第一批无公害畜禽标准化生产基地，充分发挥自身优势，积极拓展无公害肉鸡、肉猪、蛋鸡养殖，与此同时，巨东公司紧抓市场机遇，加速发展生猪养殖，通过“公司+基地+农户”方式，年出栏生猪6万头；桂林分公司、藤县分公司的建设发展扩张势头十分迅猛。还有通过无公害产地认定的容县周义养殖有限公司、广西鸿光农牧有限公司等企业，不满足于已有种鸡场、孵化场、肉鸡场的现状，各租赁山地300多亩、2000多亩扩大发展霞烟鸡、三黄鸡养殖……标准化生产促进了企业管理水平和技术水平的提高，给企业发展注入了新的生机和活力。
促进了养殖业健康发展，增加了农民收入。
通过实施标准化生产示范项目，推动标准化生产大力开展，使畜禽成活率和产品质量有了较大的提高，价格上升，产品畅销，生产发展，项目区的产值利税增加，促进了农民增收。博白县组织58个规模猪场和10个规模鸡场实施示范项目，生猪新增出栏6．73万头，肉鸡新增出栏10．26万羽，生猪死亡率由3．67％下降到2．65％，鸡死亡率由9．23％下降至6．5％，项目新增纯收入1316万元；容县2004年出栏肉鸡1462．75万羽，增长16．78％；出栏肉猪41．5万头，增长17．7％，标准化生产年增加产值8760万元，增加利税1356万元，项目区农民人均增收251元；北流市凉亭禽业有限公司积极带动开展肉鸡标准化生产示范，带动了1000多个养鸡户实施标准化生产，年出栏无公害肉鸡450万羽，养鸡户人均纯收入达3708元。
提高了养殖企业的效益，提升了全市养殖业经济地位。通过实施标准化生产，养殖企业管理进一步规范，产品质量明显提高。参皇公司的“参皇鸡”2004年获得广西优质名牌产品称号，巨东公司的“茴香鸡”“巨东鸡”获得国家无公害产品认证后，产品销售十分旺盛，出现了供不应求的局面，企业的经济效益不断提高。2004年，全市产值超亿元的养殖企业6个，利润超千万元的企业4个。标准化生产推动了全市养殖业进一步发展，提高了养殖业在农村经济中的地位和作用，全市养殖业产值由2001年的47．49亿元增加到2002年的52．92亿元、2003年的63．23亿元、2004年的83．84亿元，占农业总产值的比重由2001年的35．44％上升到2002年的39．31％、2003年的50．11％、2004年的53．1％，养殖业已名符其实地成为农业经济的半壁江山，养殖业在我市农村经济中的地位越来越高。
针对畜牧业如何提高劳动生产力？
首先，建立畜禽养殖场（小区）备案管理制度，可以提高行业主管部门的管理效能，为政府宏观调控提供参考。统一生猪、牛、羊、家禽、兔的备案规模标准，规范了备案程序、备案内容及变更备案等相关事项，明确了各级行业主管部门的工作要求，通过及时掌握全省畜禽规模养殖情况，有助于我们研判形势、服务决策、引导生产、降低风险。其次，通过开展备案，可以提升养殖从业者的经营管理水平。发展现代畜禽养殖，需要专业化的饲养管理人员，对备案工作提出一套详尽的规定，养殖从业者通过参与备案工作、建立养殖档案，可以增强现代畜牧业是系统提升而不仅仅是单纯做好饲养环节的意识，做到依法规范经营。第三，开展备案有助于促进其他工作开展。行业主管部门组织养殖场（小区）开展备案的过程，也是进行良种繁育、疾病防治、饲料配比等技术指导的过程，通过深入一线、广泛调研，使畜禽养殖技术推广更具针对性；规定对达到一定规模以上的养殖场（小区）实行全部备案，我们将开展备案与推进畜禽养殖标准化示范创建活动、实施标准化改造等工作有机结合起来，有助于营造社会更广泛参与的良好氛围，从而提升全省畜牧业整体发展水平。
草场与畜牧资源产业发展战略措施
一、功能区划与空间布局
（一）草原功能区划
结合全国和新疆主体功能区规划，根据阿勒泰地区草原资源承载力、人为及自然灾害对草原的破坏程度等，进行草原功能区划。阿勒泰地区可具体将草原划分为：禁牧区、限牧区和允许放牧区。在阿勒泰山地等地区，坚持保护、建设和利用并重，加大建设力度，全面推行休牧和划区轮牧，实现草畜平衡。
1.禁牧区
将严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化的草原和生态脆弱区、重要水源涵养区的草原分布区域划定为禁牧区。禁牧区实施禁牧。地区行署、各县市根据划定的草原禁牧区，发布禁牧令，在草原禁牧区域的主要出入口、围栏区域、人畜活动区域设立界桩、围栏、标牌等设施。实施禁牧的农牧民可以享受国家草原生态保护补助奖励机制政策规定的禁牧补助。
2.限牧区
将退化、沙化、盐碱化、荒漠化比较严重的草原，以及生态较脆弱区、一般水源涵养区的草原分布区域，划定为限牧区。禁牧区内限制开展畜牧养殖活动。实施限牧的农牧民，可以比照禁牧区的补助标准，适当享受限牧补助，补助标准低于禁牧区标准。
3.允许放牧区
将禁牧区和限牧区以外的草原，划定为允许放牧区。区内不享受国家草原生态保护补助奖励机制政策规定的有关补助。但应加强对草原承载力的监测，防止草原退化、沙化、盐碱化和荒漠化。
（二）畜牧业生产力布局
根据阿勒泰地区畜牧资源分布特点、畜牧业在不同县市的发展状况及趋势等，提出如下生产力布局。
1.优质牛羊肉产业布局
在阿勒泰市、福海县、富蕴县集中优先发展优质牛羊肉业，进而辐射带动全区牛羊肉业发展。积极开展以新疆褐牛、阿勒泰羊等地方良种为主、各具特色的肉类生产，努力构建地方良种与进口肉用牛羊之间经济杂交为核心的现代肉类生产体系，建设一批良种化程度和饲养水平较高的商品肉生产基地。
2.奶业空间布局
在阿勒泰市、福海县、布尔津县、哈巴河县重点发展奶业，带动吉木县马奶业和骆驼奶业的发展。城郊以养殖荷斯坦高产奶牛为主，农区以养殖荷斯坦、西门塔尔牛为主，牧区以养殖新疆褐牛为主。
3.毛绒业布局
在青河县集中发展山羊绒业，以此带动全区绒山羊改良，提高羊绒细度、长度和个体产绒量。
二、战略措施
（一）完善草场管理体制，依法管理草地资源
进一步完善草地承包责任制和有偿使用制度，使草地使用者都明确认识到不仅对已划分的草地享有使用权利，更有对草场保护、管理、建设的责任。对于那些破坏草地和由于管理不善造成草地严重退化者要进行严肃处理，用法律的手段来保障草场资源的合理利用和开发，充分发挥草场监理人员保护草地、管理草地的积极作用。
要实现以草定畜，严格控制草地载畜量。超载过牧是全区内牧区都存在的问题，控制载畜量，保持草畜生态平衡是防止草地进一步退化的最重要措施。阿勒泰地区普遍存在冬春超低超载，利用时间长，而夏秋草地有剩余，利用时间短。为此应当充分挖掘潜力，延长夏秋草地放牧利用的时间，减轻冬春地的负担；同时，要把牧业税和执行草地载畜量标准紧密结合起来，鼓励牧民有效合理使用草场资源。对已超载的地区，要压缩牲畜的头数和加快非生产畜的出栏，对已经基本饱和的地区，不要再盲目地发展，要控制现有存栏数，并提高对边远草地的利用，防止草地植被被浪费，做到分片轮牧，制止对草地的掠夺式经营。
（二）加强草场与畜牧资源开发利用管理
阿勒泰地区的草场资源具有牧草生长周期长的特点，但是自然灾害时有发生，尤其是“白灾”，不利于草地畜牧业的发展，使其发展的风险偏高，草场的分布也较为散，交通等基础设施不完善，限制草场畜牧资源的开发利用。在阿勒泰地区草场畜牧开发利用与保护过程要吸取其他地区开发利用的经验教训，借鉴国外草地开发的成功模式。主要对策包括：将全区的草地列为加大开发力度的一项后备农业自然资源，并以草地利用为主要区域对象，编制草地资源总体开发规划；设立阿勒泰地区草地开发专项基金，推动地区草食家畜生产示范基地的发展；加强草地资源管理，依据地区土地利用规划，完善对草山草坡权属的划定，完善草地承包使用制度，推进游牧民定居工程的进一步实施，实现保护草场资源与保障牧民生活相协调的发展主旨。
畜牧业作为阿勒泰地区重要产业，在开发过程中应该继续坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕畜牧业增产和牧民增收，加强牧业基础设施建设。以调整结构、发展生产为重点，提高牧业综合生产能力。调整和优化畜牧业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农牧业。坚持农区畜牧业、城郊畜牧业和草原畜牧业协调发展。加强以牧民定居、牧区水利、饲草饲料基地为重点的牧业基础设施建设；加快畜禽疫病防控体系建设，着力推进牲畜品种优良化、畜群结构合理化、生产经营产业化、产品营销市场化和动物疫病防治网络化；突出抓好优质牛羊肉、奶、皮革三大主导产品，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，建设饲草饲料基地，培育养殖大户，发展养殖小区，提高牧业生产的保障能力。
（三）落实草原保护奖励补偿机制
落实国家草原生态保护补助奖励机制。坚持保护草原生态和促进牧民增收相结合，实施禁牧补助和草畜平衡奖励，保障牧民减畜不减收，充分调动牧民保护草原的积极性。从2011年起，在新疆（含新疆生产建设兵团），全面建立草原生态保护补助奖励机制。对生存环境恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，按照划定的禁牧区，区内实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予禁牧补助，5年为一个补助周期；对禁牧区域以外的可利用草原，根据草原载畜能力，确定草畜平衡点，核定合理的载畜量，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励。
阿勒泰地区全面落实草原生态保护补助奖励机制政策，以各县（市）牧业办公室为基础，增加禁牧和草畜平衡管理职能，将其改扩建为禁牧区管护站，使草原生态保护补奖机制落实工作有序推进。
（四）积极发展牧区特色优势产业
发展特色畜牧业，培育壮大龙头企业，延长畜牧业产业链，提高产品附加值。在保护草原生态的前提下，根据草原承载能力，有序开发矿产资源，整顿开发秩序，提高开发利用水平。积极发展风电、太阳能发电等清洁能源，有序开发建设水电，因地制宜发展生物质能。大力发展循环经济，提高资源综合利用水平。
加强牧区畜产品批发交易市场和商业零售网点建设。进一步发掘民族文化、民俗文化、草原文化和民族民间传统体育，发展以草原风光、民族风情为特色的草原文化产业和旅游业。加强重点旅游景区基础设施建设，打造一批精品旅游线路，形成一批国内外知名的旅游目的地。通过发展畜牧业等特色优势产业，促进阿勒泰地区的牧区经济发展。
支持有条件在牧区发展的清洁能源和不破坏生态环境的资源开发利用项目优先布局建设并审批核准。对设在西部地区的鼓励类产业牧区企业减按15%的税率征收企业所得税。在安排土地利用年度计划指标时适当向牧区倾斜。鼓励外资参与提高矿山尾矿利用率和矿山生态环境恢复治理新技术开发应用项目。
（五）在牧区大力发展公共事业，切实保障和改善民生
加强牧区基础设施建设。加快实施牧区饮水安全工程，尽快解决牧民饮水安全问题，优先解决游牧民定居点供水，进一步提高供水保证率和水质合格率，同步解决牲畜饮水困难问题。
加快实施游牧民定居工程。近年来，阿勒泰地区加大游牧民定居工程建设投入力度，加快了游牧民标准化定居步伐。截至2012年底累计实现游牧民标准化定居14421户、6.1万人，分别占牧民总户数、总人口的41%和42%。随着地区游牧民标准化定居的不断推进，为切实保障和改善牧民的民生做出了贡献。
做养殖产品的怎样来推广好呢，有没有好的推广
一、兼顾品牌宣传和网站流量：
网站流量相对品牌效果来讲更加直观、效果明显，直接可以为畜牧养殖产品带来直接的意向客户人群，所以目前很多畜牧养殖业的网络营销其实是在片面的追求这方面的数据，忽视了品牌效应。只有一旦在网络上出现了关于畜牧养殖业的负面信息时就开始慌张起来，到处找公关公司。
方才知道，品牌效应带来的口碑效应不亚于直观的IP流量效果。因此畜牧养殖业在开展网络营销过程中提高品牌知名度和网站流量这两个问题应该是相互融合的。
二、在模式上:
各大畜牧养殖业、畜牧养殖业结构可考虑根据自身的核心优势、实际情况在区域型综合门户、专科门户、或区域性的专科门户几者之间作以参考选择。
三、精准的市场定位：
畜牧养殖业的服务对象是对畜牧养殖业提供的畜牧养殖业服务有潜在需求的客户群体，网站需要的是具有高转化率的流量而非垃圾IP，对于流量而言质量始终大于数量。
对于畜牧养殖业来说，网络要实现就是要找准目标客户，也就是处于畜牧养殖业有效服务半径内的具有有效需求的客户。除个别专科畜牧养殖业外，多数畜牧养殖业的经营都受到有效服务半径的制约，因此，精确定位广告覆盖的范围是非常重要的，不提倡畜牧养殖业做全国性媒体推广宣传。另外，多数民营畜牧养殖业开设的科室都是不全面的，即使是综合畜牧养殖业，也有很多短板，因此紧紧抓住专科特色做文章。此外，由于同业竞争的加剧，民营畜牧养殖业已经开始细分目标人群，定位服务高端客户还是低端客户，其广告媒体选择和推广方式的都是不同的，这也是精准营销需要考虑的，具体根据畜牧养殖业自身实际情况而定。
四、合理的网络推广：
畜牧养殖业行业网络营销不断壮大，竞争激烈，之前单一的搜索引擎竞价模式改变及费用的逐步提高，迫使畜牧养殖业行业纷纷调整自己的网络营销策略，加大投入力度，寻找一种更适合自己的网络营销策略，放眼过去，畜牧养殖业营销团队逐步健全，营销实施也取得一定成果。政策短板使得很多畜牧养殖业投资者不得不加大网络市场推广的投入。
推广的终极目的是为了成交，网络推广的方式很多，如网络广告、软文推广、病毒式推广、论坛推广、SNS推广等，包括现在流行的微博营销，在此还是强调之前跟经常客户分享的一点，就是没有所谓最好网络推广方法，只有根据畜牧养殖业自身市场定位和现有资源选择最适合我们的推广方式的组合，总结为：优秀的广告创意、合理的传播渠道、适当的网媒形式、最佳的推广时机、完美的网络营销方式组合。
适合畜牧养殖业行业的具体网络推广方法下次有机会再单独讨论，下面仅就畜牧养殖业机构在做网络推广中一些注意点简单分享。
1、搜索引擎竞价推广依然占据着畜牧养殖业网络投入的50%-70%，因效果明显、易监控，使得很多畜牧养殖业依旧注重竞价推广。在搜索引擎竞价推广过程中我们首先应分析百度、谷歌、等主流搜索引擎的竞价模式，不同的搜索引擎它的人群有所区别，然后根据前期的推广数据进行总结分析，如投放的时间段、推广价格、排名次序、投放的广告类型等，同时还要考虑病种、人群，加以具体细化分析。
2、随着搜索引擎竞价模式改变及费用的提高，加上大量的畜牧养殖业投入到网络营销中，畜牧养殖业行业信息以成倍的速度增长，搜索引擎优化竞争愈加激烈，从长远、持久的角度来讲，需要进一步加强网站自身的优化，在此大潮中，不进则退。
3、将网络营销中的软文营销用在养殖物的推广上，让软文从不同的角度对该产品行描述，同时在通过口碑营销的方式将该产品进行炒作，同时配以新闻公关的方式进行跟进，使之成为一个立体的包装模式，这样一来，该产品的形象就更加丰满了。
4、充分结合媒体广告、地面推广、活动营销、数据库营销等传统营销方式，多管齐下、劣势互补!同时，畜牧养殖业服务项目之间、畜牧养殖业与畜牧养殖业也可实现捆绑营销。
5、做好各项推广数据分析，主要从seo数据监测分析、网站访问数据统计分析、询盘和成交转化统计分析几个大的方面着手!根据各项分析数据适当的调整推广策略、推广方法。
五、配备专业的网络营销团队：
项目的规划、网站的开发、团队的运营管理都需要专业的人员去实现。同时，畜牧养殖业的网络营销人才必须掌握丰富的医学常识和网络营销技能，只要充分的讲这两个领域的知识有机的结合起来才有可能在网络营销道路上灵活自如的驰骋，二者缺一不可。对医学知识不了解，你不知道意向客户真正的需求，对网络营销技术不了解，你不能将自己的所有快速、有效的传递到客户手上，更谈不上留住他们，所有的一切最终只能靠人去实现!
六、客户转化问题：
畜牧养殖业网站用户体验不佳，转化率低主要表现在一下几个方面：
1、网站不能很直观、简洁方便的让访问者以最快捷的方式获得最获取他们需要的信息。大量设计元素过多的页面只会增加他们的视觉负担，再加上不必要的信息，在同样的时间内，客户可能在其他畜牧养殖业的网站上找到他需要的信息，这样一来你的潜在客户就不再是你的了。一个网站给客户的第一印象很重要，客户回
访的次数越多，成为你的客户的可能性越大!抛弃自己的主观意识，给自己的网站瘦身!
2、访问畜牧养殖业网站的人都持有有谨慎怀疑的态度，过度的夸大自己相反会引起客户的不信任感，用数据和实例来跟客户说话，但要实事求是，站在客户的角度去考虑问题，才能抓住客户的心。
3、现最后一点就是一个普遍存在的想象，网站在线咨询人员医学专业水平低下，营销意识薄弱，服务意识不强，导致转化率奇低，也是畜牧养殖业网络营销的通病。这样一来导致网站的收录不少，IP不少，就是没有咨询。临门一脚没踢好，很难再拉回甩手而走的客户!
4、其实畜牧养殖业的网络营销充当的一个角色应该是有效的引导线上客户，配合真正能帮病人解决问题的线下资源来实现销售。真正能把握住客户的心理，帮其解决问题，转化也就是自然而然的事情了。
国家在三农建设过程中将大力扶持农村养殖和种植业，在养殖的同时，农户通过网络营销来开发和占领市场是其壮大发展的有效途径。
怎样发挥好基层畜牧技术推广体系作用
必须做好以下五个方面的工作：
一、合理选择确定本地区的畜牧主导产业和主推技术畜牧主导产业和主推技术选择是否合理，将直接决定着项目实施的社会效果。
1.畜牧主导产业。顾名思义，应是在本地区畜牧领域中起主导作用的产业。从量的方面看，应是在本地区的畜牧产值中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业；从质的方面看，应是在本地区的整个领域中占有举足轻重的地位，能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响，对国民经济的驱动作用较大，具有较大增长潜力的产业。
2.畜牧主推技术。应是经现场调研考察，在深入了解分析制约当地主导产业健康发展的关键问题的基础上，梳理归纳出的应予重点推广的实用技术。通过主推技术的推广应用，养殖者应能够较显著的提高劳动技能和生产管理水平，促进本产业的健康发展。
二、合理选择确定项目的科技试验示范基地和科技示范户 项目的科技试验示范基地和科技示范户是项目实施的直接载体，事关项目建设的成效，为此必须选择得当。
1.项目科技试验示范基地的选择与建立。应根据项目确定的本地区的主导产业，按照高规格、严要求、可持续的原则来遴选确定项目科技试验示范基地，并要将基地与农业科研教学单位建立对接，组织开展新品种、新技术等多种试验示范，为项目建设提供最先进的技术来源。同时，还要能够将先进的生产技术通过技术培训、现场交流等方式予以展示推广，扩大应用规模。
2.科技示范户的选择与培育。在示范户选择与培育上要考虑同时具备下述三个方面的条件：
（1） 要具备较高的政治觉悟和科学文化素质。示范户要愿意接受新生事物，具有良好的科技创新和敢为人先的精神，能够遵纪守法，助人为乐，树立良好的家风，做到邻里和谐、家庭和睦，有较好的群众威信。
（2）要具备浓厚的家庭科普氛围，积极倡导科学、文明、健康的生产生活方式。示范户家庭应订阅和保存一定数量的科技图书和报刊等技术资料，经常参加社会科普活动，不断提高和更新自己的科技知识，能够在建设社会主义新农村中起到模范带头作用。
（3）要能够积极采用新技术、新成果、新项目。示范户每年在种植、养殖、加工等产业均能够探索推广应用一定的新技术、新品种，能够在周围农户中起到示范带动作用，发挥传、帮、带作用，并能够帮助农民共同致富。
三、精心选聘技术指导员，严格履行技术指导员的职责 技术指导员是指导农民科学生产的老师，承担着推广主导品种和主推技术，指导农民应用新技术、新品种、新机具，开展主体培训和分户技术指导的重任。为此，要根据本地产业特色和示范户数，按照技术指导员与示范户1∶10左右的比例，公开遴选确定技术指导员，签订技术服务责任书，严格履行相关职责。
1.政策宣传。宣传贯彻执行国家、省、市、县有关畜牧技术推广方面的法律、法规，依法促进畜牧科技推广工作。
2.调查研究。搞好市场调查研究，提供牧业产业结构调整依据，指导畜牧业产业化经营及社会化服务，组织发展畜牧业科技示范户，全面推进畜牧技术推广工作。
3.引进推广。协调有关单位、畜牧业技术专家、大专院校及上级畜牧技术推广部门做好适宜畜禽品种的引进和先进畜牧技术的推广。
4.组织培训。搞好畜牧知识推广普及工作，认真组织畜牧业各类实用技术培训班和观摩会。
5.深入指导。经常深入示范户调查，掌握各类畜禽养殖技术、防疫制度、免疫程序，实行科学有效办法，及时指导疫病预防工作。
6.疫病防控。发现疫病，及时逐级上报，并采取较好的控制措施，防止疫病蔓延。
7.问题处理。通过现场指导或“科普惠农网”、电话等渠道，对责任区域内的科技示范户和养殖户开展技术指导，及时答复责任区域内养殖户提出的各类技术问题，不能独立解决的向上一级或其他推广人员寻求帮助，并完成上一级推广机构、推广专家交办的其他推广任务。
8.示范带动。每名技术指导员均需指导所负责的每个示范户承担起对周边10～20个养殖户的示范带动作用，逐步完善“包村联户”的工作机制和“专家+畜牧技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式。
9.质量保证。指导员要确保所指导的科技示范户主推技术入户率和到位率达到90%以上，产量和收入提高10%以上，辐射户产量和收入提高5%以上，科技示范户满意率达到100%。
四、及时规范完成两册填写
《技术指导员手册》和《科技示范户手册》（以下简称“两册”）的编制是确保全国基层农技推广补助项目实施效果，规范技术指导员的技术指导与服务工作，及时记录、总结和检查技术指导过程中出现的问题与形成的经验的有效手段，为此必须及时认真加以填写，并做到：
1.清晰完整。两册从头至尾必须认真阅读，完整填写，不应遗漏，示范户手册除必须由指导员填写的内容外，可指导示范户加以填写，但必须要保证两册填写的内容清晰，保存完好。
2.翔实具体。两册内的计划、方案制订要周详、有针对性，总结要具体，有可比性。年度方案和计划要遵照上级机关统一工作部署加以制订，要有针对性地提出分户方案，阶段小结要明确时间节点以及技术实施要点，年度总结要将项目实施前后加以比较，有内容、有比较、有数据，指导效果与示范户手册分析数据要体现一致。
3.及时规范。两册很多内容需要根据事件发生的具体时间、地点、内容加以填写，为此必须于事件发生时及时加以记录；另外，两册填写所涉及的很多具体内容在两册下部均有注释，需仔细阅读，按要求规范填写。
五、严格执行项目时间进度安排，认真组织工作总结与绩效考核? 项目执行工作必须要按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则来进行，在规定的时间做到政策宣传讲解到位，入户指导服务到位，手册填写规范完整到位，并能够据实明确完成工作总结，翔实具体查找出项目实施中的问题与不足，确保各级项目验收工作顺利开展。同时，在项目实施中还要积极探索畜牧推广的新模式、新机制，通过完善岗位责任制、工作任务公开制和三方考评制等，客观衡量推广人员的工作情况和服务质量，将农技推广服务工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众对农技推广人员的评价作为重要的考核内容，将考核结果直接与工作补助和绩效奖励挂钩，奖励先进，督促后进，以此充分调动每个技术员的工作积极性。
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