来源：四川日报-川观新闻
汪菲 川观新闻记者 曾小清 刘付诗晨
12月10日，乐山市委七届十一次全会在乐山举行，会议审议通过了《中共乐山市委关于制定乐山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确乐山“十四五”发展重大任务：奋力打造“一极一地一市一城一枢纽”。
未来5年甚至是更长时间，在融入“新发展格局”中如何体现乐山作为，实现发展跨越？ 反复研读这五个关键词，与会代表明确了发展重点，坚定了发展信心。
【一极】
高质量发展增长极
积极融入国家重大战略和省委决策部署，乐山提出要努力建成经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动能力强的全省经济副中心，成为成渝地区经济高质量发展的重要增长极和动力源。
3000亿元以上——这是省委对全省经济副中心的基本要求，也意味着乐山经济5年要再上一个千亿台阶。“乐山有基础，发展有支撑，也面临重大历史机遇。”乐山市发改委主任许天毅信心笃定。
近年来，乐山经济总量从1000亿元到1500亿元用时5年，今年即将迈入“2000亿俱乐部”，从1500亿元到2000亿仅用3年。未来5年，随着总投资1.2万亿元的1400余个重大项目实施，一系列带动性、示范性重大项目建成投产，乐山有条件继续保持高于全国、全省的态势，有望五年跨越两个500亿元台阶。
产业是支撑经济发展的核心和基础。对接全省区域经济布局，乐山优化形成“1+2+6+N”市域经济总体布局。1，以乐山国家高新区为龙头；2，以国家级开发区和省级新区为引领；6，以分布6区县的6个省级开发区为支撑；N，分布在全市的现代农业园区和构建现代产业载体体系，做强县域经济，增强经济发展整体实力，在区域发展中凸显乐山作为。
舞动“龙头”，高新发展，乐山高新区入驻总部企业突破100家。乐山高新区党工委书记广兵表示，将加快打造成渝地区双城经济圈创新发展示范区、四川数字经济创新型发展示范区、四川南向西向开放合作先行区、岷江黄金水道“山水、文化、产城、人景”融合发展样板区、国家高新区新型治理模式试验区，推动高质量发展的能级提升。
【一地】
重要旅游目的地
旅游资源是乐山最大的比较优势。省委赋予了乐山建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地的重要使命。
乐山旅游收入突破千亿元，旅游经济总量仅次于省会成都，国内外知名度和影响力大幅提升。“十四五”乐山文旅如何突破？
两“大”一“小”，吸引与会者注意——
建设大峨眉旅游圈。在乐山市文化广电旅游局党组书记陈林强看来，起码有三层内涵：将乐山大佛、峨眉山两个超级大IP做精，积极发展文旅新业态；利用好超级IP牵引全市文旅全局发展；辐射整合周边市州旅游资源和消费市场，发挥乐山在参与共建巴蜀文化旅游走廊中的引擎作用，扩大乐山旅游的国际影响力。
对于打造“小凉山旅游圈”“大渡河研学旅游带”两个表述，让小凉山片区的参与代表十分振奋。与会者认为，将小凉山旅游资源串珠成链、圈层推进，彝区民族文化和生态资源将有效转化为旅游和经济优势，有利于推进大小凉山携手巩固脱贫攻坚成果，推动彝区全面振兴。
“我们有基础、有潜力、更有后劲！”金口河区委书记张建红透露，将围绕加快建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地增长极、西向开明开放川藏彝走廊门户、国家生态文明示范市三大使命，以大瓦山旅游综合开发项目为重要支撑，加快迈向社会主义现代化建设新征程。
【一市】
生态文明示范市
两个范本，被与会者反复提及。
一个是对嘉州绿心公园的保护提升。历时1年景观改造后，今年9月20日，这个大型“城市绿心”全新亮相，市民幸福指数提高了，新“客人”朱鹮在此安家。
一个是峨眉山生态文明发展实践。成功引导4500余名景区村民生态搬迁下山，全面完成390亩生态修复，景区环境承载能力快速提升，不断优化国际化文旅产品供给，老牌“豪门”景区加快迈向世界旅游目的地。
坚持绿色发展理念，大胆探索绿色发展新路径，乐山要加快建设生态文明示范市。
首先要严守控制线。夹江县新场镇建国村党总支书记董春容发出基层的声音：一定要严守耕地红线，确保粮食握在手中。
还要瞄准更高目标。峨边彝族自治县委书记谭焰目标坚定：充分用好黑竹沟和小凉山彝区这个最大比较优势，用绿水青山换来金山银山，努力打造全国全域旅游示范县和全国民族地区乡村振兴典范。
【一城】
建设山水园林宜居城
乐山是半城山水半城绿，宜居，但人口净流出态势明显。一个重要原因是还未形成百万人口大城市，产业承载力和人口齐聚集力不强。
以问题为导向，乐山将加快推进“一主一副四星”城市群建设，打造主城区人口100万、面积100平方公里的“双百”城市。即建设以市中区、峨眉山市为双核的组团型大城市；犍为县为市域副中心；已脱贫的“三县一区”为卫星城，形成众星拱月。
不仅是面积扩容，而是推动要素在更大范围内优化配置，整体提升区域带动力。作为乐山离成都最近的两个县，夹江和井研加快与主城区同城化发展，积极打造成乐一体化先行示范区。夹江县委书记龚德勤表示，将做大西部瓷都、茶叶出口平台能级，在主动服务成都平原经济区中获得更广阔的发展空间；井研县委书记熊建新透露，融入成渝的井研已成为投资新热土。
创新机制也有望实现突破。乐山市酝酿，采取行政区和经济区适度分离模式，将沙湾工业园区和市中区口水工业园联动建设，壮大冶金建材产业基地规模和能级，更好服务成渝产业发展。
公园城市、韧劲城市、海绵城市、智慧城市……用笔重重标注城市发展新理念，与会者达成一致共识：统筹谋划干大事，团结一致干实事，解放思想干实事，早日将蓝图变成现实。
【一枢纽】
区域综合交通枢纽
年底，仁沐新乐山段沐川到马边全线贯通；峨汉高速乐山至峨边段通车在即。届时，小凉山片区到乐山最远也只需1.5小时，曾经的边远山区将跃大小凉山彝区发展门户。
经过两轮“交通三年攻坚大会战”，乐山基本实现“县县通高速”。未来5年，一批综合交通项目将托举乐山从陆路交通时代向立体交通时代跨越。
畅通“水陆空”。乐山市交通运输局局长徐岳泉透露，将建天眉乐高速，从成都天府新区，接入成都二环路，并连接天府国际机场，打造乐山到成都最快捷高速路；明年，岷江航电四级枢纽项目将全面开工建设，长江上游“黄金水道”将加快联通。此外，乐山机场、雅眉乐自城际高铁等项目正加快推进。
构建“联运网”，强化市内外交通运输体系，推进多式联运体系，实现北向畅通成乐一体化大动脉，南向融入西部陆海新通道，东向融入长江经济带发展，西向衔接川藏走廊。
通道打通后，还要物畅其流。乐山将依托空、水、铁港，建特色园区、保税物流中心、铁路物流园，打造区域性物流集散中心。乐山市邮政管理局局长贺志刚援引前11月数据表示，乐山收发快递件1.37亿件，同比增长超34%。发件和收件比为1:3.89，呈买多卖少现象。产业链和供应链的畅通，差距有望缩小，甚至扭转。
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