南都讯 记者陈杏花4月28日,深圳市大鹏新区党工委2022年工作会议召开。大鹏新区党工委书记刘广阳作题为《勇担使命,砥砺前行,奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆》的报告(以下简称报告)。
报告回顾了2021年工作,并对2022年工作进行了部署。报告指出,今年,大鹏新区将锚定奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆这一目标,加快推进世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区建设,坚持“生态立区、经济强区、福民兴区”发展要求,聚焦高质量发展体制机制、现代化产业体系、与外部全面开放联通的新格局、共建共治共享共同富裕社会治理格局系统发力,在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。
努力实现保护与发展共赢,
全力推进全球海洋中心城市集中承载区建设
作为深圳的“后花园”和“绿肺”,大鹏新区坚持生态优先厚植发展底色。2021年,空气质量综合指数、优良率,PM2.5、PM10平均浓度等多项指标全市第一,69条河流断面全部达到Ⅳ类及以上水质,其中90%达到Ⅲ类及以上,近岸海域功能区水质优良率100%,并成功获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,生态金字招牌越擦越亮。
深圳海洋博物馆效果图
南澳码头(口岸)设计效果图
2022年,大鹏将全面构建高质量发展体制机制,努力实现保护与发展共赢。报告指出,今年将持续推动“中国天然氧吧”体验区建设,开展EOD模式国家级试点申报;加快推进红树林湿地园、海洋牧场等项目建设,因地制宜打造各具特色的主题片区;推动在市层面出台支持新区打造“两山”实践创新标杆意见。
作为深圳海洋资源最为丰富的区域,近年来,大鹏致力打造全球海洋中心城市集中承载区,在海洋科技创新、海洋产业发展等方面先行先试。报告明确,今年全力推进全球海洋中心城市集中承载区建设。推动东部海洋科技创新走廊规划建设,加快国家深海科考中心、深圳海洋大学、国际金枪鱼交易中心、大鹏-盐田LNG免税加注中心等创新载体和重大项目落地。探索建立海洋资源交易平台,继续举办海洋领域品牌活动,构建海洋科技全过程创新生态链。
加快建设现代化产业体系,
集聚一批重大项目、优质企业加入“鹏友圈”
2021年,大鹏的“经济家底”也日渐丰厚。全球招商大会签约总金额超400亿元,全年引进战略性新兴产业和特色产业优质企业98家,同比增长158%,吸引更多优质产业加入“鹏友圈”。全球最大的乐高乐园开工建设,金沙湾国际乐园顺利开园,全年接待游客、旅游收入分别同比增长39.5%、7.5%,特色产业更具活力。2021年地区生产总值增长8.0%,固定资产投资额完成154亿元,增长28.7%,均为建区以来最高,高质量发展迸发新活力。
2022年,大鹏将加快建设现代化产业体系,不断增强经济发展动能。实体经济方面,大力支持核电等新能源龙头企业、高端制造骨干企业发展壮大,推动比亚迪半导体、国家管网深圳LNG等企业扩产增效,加快深圳市天然气储备与调峰库二期扩建等重大工程建设,打造大鹏滨海天然气储运基地。
国家管网深圳LNG接收站
深圳国际生物谷(食品谷)效果图
科技创新方面,开展国际生物谷-国际食品谷联动建设创新集群区机制模式研究,统筹“双谷”空间使用;编制坪山-大鹏粤港澳大湾区生命健康创新示范区工作计划,举办生物产业峰会和联合招商;持续引进高端科研机构、创新人才团队,加快推动国家农业基因组学中心、深圳食品科技创新中心建设,探索发展生物信息、生物育种、个性化食品等战略性新兴产业。
文旅融合发展方面,加快乐高乐园周边交通等配套设施建设;推动深圳(大鹏)国际生态度假湾建设;打造特色文旅节庆和品牌文娱项目,提升优化精品旅游路线,建设国际户外运动天堂,拉动文体旅消费,实现旅游“淡季不淡、旺季更旺”。
招商引资方面,聚焦清洁能源、生物医药、海洋科技、现代农业、高端旅游及配套信息化产业开展上门招商、靶向招商,集聚一批重大项目、优质企业落户,带动产业链发展。
全力推进轨道8号线三期建设,
创建与外部全面开放联通的新格局
从深圳版图看大鹏,一条条交通线路正紧锣密鼓建设中。可以看到,大鹏正积极创建与外部全面开放联通的新格局,拓展深化区域交流合作。报告明确,今年将加快交通基础设施建设。重点加快环城西路、盐坝高速市政化改造、坪西路快速化改造、鹏坝通道、大鹏大道、外环高速三期等工程进度,完善新区干线路网。全力推进轨道8号线三期建设并努力推动东延,加快推进深惠城际大鹏支线建设;结合轨道交通站点,同步开展周边交通配套接驳实施规划建设,提升市民出行效率和体验感。
同时主动融入全市发展大局。推动与盐田在滨海旅游,与坪山、南山在生物医药,与宝安、前海在海洋产业,与福田、罗湖在文化教育医疗,与龙华、龙岗在高端制造,与光明在科技创新,与深汕在现代农业等方面深化合作,努力实现区域联动、产业联合、机遇共创、资源共享。
此外积极推进对外交流合作。推动粤港澳国际游艇旅游自由港规划建设,加快南澳码头(口岸)建设,拓展与香港合作新空间。扎实做好巴马、源城、深汕等地协作与帮扶工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
坪西路
大鹏新区人民医院效果图
民生保障等领域加快向“好不好”转变,
建设宜居宜业现代化城区
回看大鹏2021年成绩单,除了综合经济实力稳步提升,与居民息息相关的城区建设方方面面,也有了长足进步。一组数据可以说明:2021年,15个教育卫生项目启动建设,打造全市首家“医养康护”综合体,全市首个可售型人才住房封顶,新型智慧行政服务大厅启用,建成全市首家劳动争议调解协会和住建领域劳资纠纷调解中心,完成15项重点民生实事和600余件“民生微实事”。
2022年,面向未来,大鹏将高质量打造和谐幸福城区、高水准打造品质智慧城区、高标准打造安全韧性城区。
提升文化影响力方面,推动深圳海洋博物馆等文化设施和大鹏所城特色文化街区建设,完善“十分钟文化服务圈”,建设一批便民惠民体育设施。推动咸头岭遗址公园和博物馆建设。
保障和改善民生方面,深入开展“双减”工作,做好义务教育学校新改扩建,引进区外优质教育资源在新区办学,协同做好深圳海洋大学筹办工作。加快大鹏新区人民医院建设,大力推进医院创级创甲,强化全科医生队伍建设,打造一批高质量社康中心。支持股份合作公司发展优质项目,不断增强集体经济“造血”功能。探索创建省级旅居养老机构示范基地,打造“温暖、舒心、智能”的颐养社区。
城市治理方面,建成“1+6+N”的一网统管基本架构,建强新区数字政府移动支撑平台。大力推动政务服务“全市域通办”。全力推进西涌星空公园、新大公园群、远足郊野径等项目建设。高标准建设垃圾分类先行示范区。
四个关键词,读懂今年大鹏工作重点——
锚定一个目标
奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆的目标,既是国家赋予新区践行“两山”理念推动高水平保护与高质量发展的光荣任务,也是深圳建设中国特色社会主义先行示范区、打造可持续发展先锋的重要支撑。
推进两大任务
市第七次党代会以及市“十四五”规划赋予大鹏建设世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区两大任务,新区将深入领会市委市政府的战略意图,勇担使命、先行先试,加快打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区,建成海洋产业集聚、海洋创新踊跃、海洋文化浓郁、海洋治理领先的海洋强区,为全市现代化建设作出更大贡献。
贯彻三个坚持
坚持“生态立区”,坚决扛起生态文明建设的政治责任,深耕生态文明建设体制机制改革,推动生态环境导向开发成为主导,助力深圳加快建设国家可持续发展议程创新示范区,打造人与自然和谐共生的典范城区。
坚持“经济强区”,以经济建设为中心,聚焦提升区域发展能级,建立支撑高质量发展的特色产业体系,积极营造有利于激发创新活力、汇聚资源要素的发展环境,推动新区经济高质量发展。
坚持“福民兴区”,深入践行以人民为中心的发展思想,围绕“民生七有”大幅提高公共服务集约供给质量,稳步增加居民收入,全面提升城市品质,强化城市安全稳定运行保障,提升社会治理现代化水平,让幸福大鹏成为新时代具有代表性的生活方式。
聚焦四个维度
围绕构建高质量发展体制机制、建设现代化产业体系、创建与外部全面开放联通的新格局、打造共建共治共享共同富裕社会治理格局四个维度,系统谋划科学发展策略。
通过改革创新、真抓实干、绿色发展,让保护更严格,让发展更充分;
通过产业转型、要素集聚、动能升级,改善经济基础,加快产业发展;
通过交通联接、均衡布局、区域合作,优化区位条件,拓展发展空间;
通过改善民生、精细治理、平安建设,推进社会治理现代化,加快实现共同富裕。