来源:【新乡日报】
“河南有个‘圈’”……
从4月18日至28日
河南日报陆续推出全媒体系列报道
特别关注一个“圈”
这个“圈”肩负重塑区域发展优势
建设现代化河南使命
这个“圈”承载新征程上
“奋勇争先、更加出彩”的殷殷厚望
这个“圈”就是郑州都市圈
加快郑州都市圈一体化发展
是省第十一次党代会作出的重大决策
是在区域经济竞相发展中
再造优势的重大举措
不谋全局者
不足谋一域
都市圈始于一域,剑指全局
“培育发展一批现代化都市圈,
形成区域竞争新优势,
为城市群高质量发展、
经济转型升级提供重要支撑”
“发展壮大城市群和都市圈”
“依托城市群和都市圈促进大中小城市协调发展”……
无论是《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》
“十四五”规划和2035年远景目标纲要
还是今年的政府工作报告
《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》
都市圈都是一个“热词”
被频繁提及
随着城市化发展
中国已进入都市圈时代
这是发展规律,也是发展趋势
站位新发展格局
国家区域协调发展战略布局
中原城市群建设全局
省委省政府以前瞻30年的
战略眼光和系统思维
作出了推动中心城市“起高峰”
县域经济“成高原”的决策部署
和“拓展郑州都市圈发展空间”的关键性调整
提出全面推进郑开同城化
把兰考纳入郑开同城化进程
将洛阳、平顶山、漯河、济源
纳入郑州都市圈范围
这个“圈”为何扩容?
聂冬晗/图
郑州都市圈为什么从“1+4”拓展到“1+8”?
对河南而言,如何塑强区域竞争优势、形成支撑高质量发展的核心动力源、扛起更大国家使命?破题之笔便是加快郑州都市圈一体化发展。
——扛起国家使命,需提升辐射带动能力。
“扩容后的郑州都市圈规模体量大幅提升,有利于在更大范围内统筹资源要素,打造面向国际竞争、支撑中部崛起的高能级现代化都市圈。”省发展改革委有关负责人如是解析。
继续放宽视界,“西进”建设郑洛西高质量发展合作带,“南联”密切与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈经济联系,“东引”构建中原—长三角经济走廊,“北通”融入京津冀协同发展,拓展郑州都市圈发展空间有利于深化与国内其他优势地区对接联动,为河南建设国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接提供坚实支撑,更有利于以更大作为扛起国家使命。
——参与区域竞争,需牢牢把握发展主动权。
不久前,西安都市圈成为继南京、福州、成都和长株潭之后,全国第五个获批的国家级都市圈。目前,全国有30多个都市圈在谋划推进,国家级都市圈“抢位战”你追我赶、百舸争流。
新一轮区域竞争赛道全面铺开,各地主动融入新发展格局,纷纷谋求扩容都市圈,用空间换时间,带动区域整体能级提升,力争塑造应对区域竞争的新优势,牢牢把握竞争主动权。
——建设现代化河南,需加快实现“精明增长”。
作为锚定“两个确保”、实施“十大战略”的集中承载和基本盘,郑州都市圈是实现高质量发展、建设现代化河南的关键,而郑州这个“核”,则是关键之关键。
当前及今后一个时期,郑州处于集聚发展的快速增长期,但发展空间刚性约束与资源要素加速集聚的矛盾日益突出,已难以适应国家中心城市重大生产力布局的需求,迫切需要重构区域经济发展空间架构。
郑州都市圈扩容,是谋求1+8>9、撬动河南发展的支点。塑造发展新优势、抢占竞争制高点,郑州都市圈比任何时候都需要协同发展、一体发展,实现资源最优化配置和力量最大化凝聚。
九大城市,特色各异。郑州都市圈的扩容,并不是简单地增加4个城市,而是顺应行政区经济日益向经济区经济转变的大势,着眼于引领带动省域未来长远发展,充分考虑城市联系、功能互补和产业支撑,有效推动郑州及周边城市实现内涵提升式的“精明增长”。
从曾经的“1+4”郑州大都市区,到如今的“1+8”郑州都市圈,名称迭代带来的不仅是理念的更新,也是目标的升级;范围增加带来的不仅是空间的拓展,也是潜力的提升。
这是一次关键性、重塑性的调整,也是顺应时代的战略选择。这是气魄,更是担当。
聂冬晗/图
这个“圈”有形有神
由清华大学中国新型城镇化研究院组编的《中国都市圈发展报告2021》显示,在全国34个都市圈中,郑州都市圈属于发展型都市圈。
以科技创新为第一动力,以一体化体制机制创新为牵引,以营造一流发展环境为关键,以标志性跨区域重大项目为抓手……加快郑州都市圈一体化发展,既绘就“大写意”,又精雕“工笔画”。
产业在分工协作,要素在“统一共享”,发展讲“你好我好”。郑州都市圈的小伙伴儿都具备各自优势,例如洛阳的装备制造,新乡的新能源电池产业、生物医药产业,平顶山、焦作的新材料,许昌的电力设备产业,漯河的食品产业……有序“抱团”而不是紧紧“抱权”,互联互通而不各行其是,交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通铺就协同“快车道”、发展“高速路”。
推动统一市场建设、基础设施一体高效、公共服务共建共享、产业专业化分工协作、生态环境共保共治、城乡融合发展……《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中提到都市圈建设的多个重点,也是郑州都市圈建设的关键词。
“郑州是一个坐落于中国中部的美丽繁荣的城市。”“欣赏河南洛阳盛开的牡丹”最近,外交部发言人赵立坚在推特上向世界推介河南,引发全球网友点赞。
聂冬晗/图
仔细打量一幅中国夜间灯光分布图,与周边“单核”城市相比,郑州的一个明显优势就是,周边有体量可观的洛阳“摽膀子”,有“匀称”的焦作、新乡、开封、许昌等城市“加持”。
再打开一张中国人口分布密度图,看着郑州都市圈一带在地图上被标为浓重的红色,就会对河南的市场空间、发展潜力和未来前景升腾起无尽的遐想。
加快郑州都市圈一体化发展,好的消息也在不断传出——自5月5日0时起 ,河南将对郑州、航空港区和开封、兰考相关高速公路小型客车通行费实施政府购买服务,符合条件车辆免费通行。
跳出“城”的思维模式、树立“圈”的发展理念,立足特色、融城成圈,郑州都市圈更大筑梦空间正在打开。
“热起来”的都市圈
聂冬晗/图
九个城市有着怎样的定位、如何扮演好各自的角色,怎样发挥好引领带动和协同发展作用?乘着新时代浩荡春风,这个非常“1+8”正在共筑郑州都市圈。
郑州
中原要出彩,郑州首先要出重彩;河南要崛起,郑州必须成高峰。郑州市提出要高水平建设“1+8”郑州都市圈,积极主动推进都市圈建设规划编制、项目实施、机制形成,做强圈心、做实圈轴、做优圈带,充分发挥郑州都市圈龙头城市作用。
【链接】强圈心 扬龙头 加快推动融城成圈一体发展
开封
同城化是城市发展到一定阶段的产物。在郑汴一体化发展的基础上,开封正不遗余力加快推进郑开同城化进程,勇做新时代高质量发展的开路先锋。
【链接】不遗余力加快郑开同城化进程
洛阳
我国新一轮区域经济版图重构的本质特征是变革、根本动力是创新、决定因素是产业。洛阳市聚焦建强副中心、形成增长极,坚持把创新落到产业上、把产业落到“风口”上,着力以科技创新引领产业升级,努力在新一轮区域经济版图重构中抢占先机、乘势而上。
【链接】创新引领产业升级 加快建强副中心
平顶山
“中原煤仓”平顶山着力构建现代产业体系,夯实融入都市圈基础;提高科技创新能力,增强融入都市圈动力;积极打造郑洛平“新三角”,加快建设区域中心城市,努力成为中原城市群重要一极。
链接:奋力构建郑洛平“新三角”
新乡
如何从“相望”到共生共融?新乡市以前瞻30年的眼光,提出“南向发展”战略,把郑新一体化作为推动高质量发展的突破口、动力源、引爆点,把平原示范区建设成为郑州都市圈特别合作区。
【链接】向南向南 错位发展
焦作
郑焦共筑都市圈,开辟融合新图景。焦作市提出主动承接承担都市圈科技创新、智能智造、文化旅游、休闲康养、消费集聚等功能,着力打造郑州都市圈新兴增长中心、全域旅游示范区、绿色智造核心区、共同富裕先行区,奋力在都市圈建设中闯新路、作典范、走前列。
【链接】再造郑焦一体化发展新优势
许昌
许昌与郑州,地域相连、历史相承、交通衔接,一体融合具有明显的基础优势。许昌积极谋划“向北融合”,坚持“统一规划、产业协同、彰显优势、共同发展”,加快推进郑许一体化,打造“郑汴许核心引擎”,在郑州都市圈建设中实现高质量发展。
【链接】在郑州都市圈建设中奋勇争先
漯河
郑漯两地有共融互促的产业基础,又有协同发展的互补优势。漯河市围绕“都市圈开放枢纽节点、高水平食品创新中心、食品产业高地和制造业配套基地、综合物流副中心、宜居宜业宜养城市”五大战略定位,谋划了涉及产业、交通等领域的44个重大项目,努力打造郑州都市圈经济繁荣、通江达海的“南大门”。
【链接】打造郑州都市圈亮丽“南大门”
济源
全域都在黄河流域的济源,努力充分发挥体制机制优势,利用好重大战略机遇,拉高坐标,加压奋进,以特取胜,真正让济源成为名副其实的创新型高品质现代化示范区,成为引领中原城市群高质量发展的重要增长极,成为郑州都市圈独具魅力的重要一员。
【链接】建设创新型高品质现代化示范区
潮头登高再击桨,无边胜景在前头。随着扩容提质,郑州都市圈热起来了,“1+8”个城市动起来了,中原大地铺展开新的发展图景。
一“圈”出河南,中原更出彩。
来源:河南日报
编辑:申彬彬
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