我国的政务应用,经历早期的门户网站,到各个行业单独开发APP,到如今开发统一的门户移动端。早期开发的时候,比如公安开发电子证照、交警方面的应用,人社开发社保医保等业务的应用,公积金开发公积金类的应用,税务开发税务的应用。但多数敌不过公众号、小程序,毕竟APP维护、更新是个很难的活,毕竟之类应用对于绝大多数人,只是一次性使用。
随后IBM开始在我国造智慧城市的概念,因为IBM把PC硬件和小型服务器卖给联想后,自己就转身成为软件服务公司了。这时候开始掀起全国智慧城市建设热,全国各地纷纷成立大数据局等部门。
其实在成立大数据的时候,各省都有“XX信息中心”“XX党政信息中心”“XX经济信息中心”的部门,不过职责定位,还是为各个行政区域,提供IT方面的支持,不过强势部门,还是有自己的IT服务团队,毕竟业务不集中部署,服务团队肯定是集中不了,IT故障真的遇到疑难问题,多数是需要现场解决的,并且响应要及时。
辽事通是个什么应用?关于辽事通,我们先来看看它的应用介绍。
辽事通的开发初衷,是为了建设数字政府。2019年下半年就上线了,接入了大量的省直单位还有市级单位,建设目标是实现“省、市、县、乡、村”五级联通。
目前辽事通里上线的项目,基本都是我们普通群众和企业能遇到的比较高频的服务需求。这个定位和开发进度,还是不错的。并且从省往下落,也是有力度的。所以辽宁各个地市,已经接入了大量地市级单位,这个可以搜索“辽事通APP接口开发”之类的关键词就查到。很多地市级单位招标开发针对辽事通的接口。
因为疫情需要全省一盘棋的防控,在全国范围都是如此,所以辽事通作为全省统一的防疫信息平台,这只全国的通行做法。
盛事通是个什么应用?为什么有了辽事通,还要再弄一个盛事通?我们需要先扒一扒盛事通的前世今生。
其实沈阳最早是用盛事通做健康码的,是2021年7月27日统一到辽事通的,这样利于全省一盘棋地进行抗疫。要不然辽宁14个地市,各个地区都自己开发一个,跨区流动的时候,你不认我,我不服你,这成本就高了点,随便一个工作人员,就得认得清14种健康码,换谁都崩溃。不仅是互认的问题,还有数据同步的问题,因为健康码涉及到居民信息、卫生防疫信息、人口信息等基本信息,最主要的是要14个地市之间必须实时互联互通,数据库必须实时同步,这可是个大工程,技术要求也非常高。
我们知道即便是在本市,跨部门的协调合作都很大,何况跨地市跨部门合作呢?比如各地区的大数据局,这本来是整个行政区的数据枢纽中心,但是很多地方没法玩。为什么呢?因为公安会告诉你我们信息涉密啊,税务会说我们信息敏感,交通会说我们 信息很多还是纸质的,统计会说我们是国家垂管,所以想要统一全部委办局的数据,太难了。至于哪里做得好,哪里做得不好,我们就不评判了。
所以我们可以看到,如下图关停地市健康码的新闻,统一到辽事通。
我们说了要扒一扒盛事通,那么我们就一起找一些公开数据分析一下吧!
先来看盛事通的定位:
盛事通是用于提振经济,发行政府的福利券的平台。这个我们通过应用商城里,关于盛事通APP的简介就能清楚。
一个发政府福利券的平台,为什么要再次搞健康码呢?不着急,我们一步一步来扒。
我们先来看看盛事通的认证主体,沈阳市信息中心(沈阳市信用中心)。
沈阳市信息中心挂牌
沈阳市信息中心是事业单位改革后,于2018年8月16日正式挂牌运行的事业单位。事业单位推一个搞福利券的做什么呢?因为里面还有很多内容。
盛事通的目标,不仅仅是发放福利券的,实际上是想做成一个政务审批、社保医保、公积金、养老、教育、便民生活服务这种综合性的平台。初心是好的!因为这确实能大大便利市民的生活,企业营销效率。
但是我们要继续找它后面的推手,因为我们并没有看到官方的正式消息,只是先将它当做一个疫情之下的辅助应用,倒是有媒体不遗余力的宣传。我们取其中一则看看,要是经常看看网信办发文、新闻通稿,一眼就能看出来。它通篇的语言表述和用字用词不“专业”,不是官方发文,而是软件开发公司写的擦边球软文。
那我们就继续找一找后面的公司,搜“盛事通”,就出来了。
这是一家叫沈阳慧鼎软件科技发展有限公司的软件开发公司。虽然官网显示有很多解决方案,但是打开全是404 error。不过他们的官网LOGO就是盛事通。然后我就去国家版权保护中心查询,没有,居然不把作品著作权注册一下?
沈阳慧鼎软件这家公司呢,2018年以前,是做智慧旅游的,为了盛事通项目,把公司名变更了一下,然后控股沈阳市民卡有限公司80%。股东里面有2家迪爱斯的公司,事是比较多的。
沈阳市民卡有限公司,是一家2021年11月29日注册的公司,注册资本1.2亿,未进行实缴的公司。当然了,看名字就知道这家公司是做什么的。比如北京市民卡、杭州市民卡,很多地方都有类似的公司。
其实类似的应用,用得最好的是全国各地的交通卡,比如沈阳的盛京通,就支持沈阳地铁和几十条公交线路。盛京通是沈阳地铁旗下公司的产品,刚推出的时候,也是怨声载道,响应慢,但是经过优化,用户体验确实好了不少,一个失物招领,就很是用心。经济发达区域,这方面就做得更好了,与盛京通还是有不少差距,但是看得到进步,还是值得点赞的。
而类似盛事通这种综合政务平台,前些年杭州是走在全国前面的,便民服务,应用比较好,毕竟杭州市互联网城市嘛!所以杭州市民卡,大概率就是盛事通的学习目标!
目前的盛事通,用户体验确实挺糟糕,从UI和功能性就能看出来企业开发实力并不强。当然它更多的应用阻力,还是来自数据源的获取。有民政参与,医保社保数据不用担心;电子证照,还需要公安支持;公积金还需要市住房公积金管理中心支持,毕竟是市直属的;行政审批、教育养老、医疗服务、民生服务,这些都需要多方支持。
单单就是防疫数据,这是省卫健委管辖范围,需要专门去同步沈阳一个地区的数据,需要单独的授权,这个授权如何界定、边界和深度是什么,处理起来应该都不容易,差着级别呢。
现在部分地方,要求盛事通,另一些地方,要求辽事通,有些地方,两者都可以用。虽然对于年轻人来说,新的APP不过是几分钟的事情,但是对于老年人,这可就多了十万个为什么了!不过盛事通目前的小亮点,是能够通过地图查,查找附近的常态化核酸检测点。
盛事通目前,功能还太弱,面对辽事通,相当于小学生对高中生,因为辽事通的功能也还有一些在开发中。不过从产品来看,盛事通和辽事通是竞争关系。所以盛事通和辽事通的恩怨情仇,大家应该明白了。
盛事通目前呢,涉及到沈阳域外的信息,无法处理,比如我在鞍山打疫苗、在农村,这些信息都是无法获取的。我们这样想一下,如果我需要鞍山的防疫信息,这个也需要从省卫健委调用啊,鞍山的信息需要,那大连的呢?丹东的呢?葫芦岛的呢?省外呢?那敢情盛事通是需要把全省的防疫信息都复制一份,才能覆盖各种极端情况啊?如果如果无法获得全省的信息,那就不是便民了啊!沈阳有大量的外国人,这个盛事通也无法覆盖,而辽事通有针对港澳台外国人的注册通道。
所以盛事通目前是通过防疫进行推广下载。身为一个宝妈,我能想到的这些问题,盛事通怎么会想不到呢?还有我没有想到的更深层的问题,开发方和运营方不可能没有想到。
我国其他省玩这种东西吗?健康码呢,大家也都有自己的,通常都是以省为单位。类似的应用,全国都有,我整理了一部分省份自治区的应用,可以看到多数是由地方的信息中心、大数据中心等单位开发,少数部分是企业开发。
这种东西,其实我国其他省份也玩的,我们拿“散装江苏”举例吧!江苏支援其他省份的,都是散装形式支援的,因为确确实实,人家经济太好,有实力。不过在抗疫这件事上,不仅南京不翘辫子、苏州也是好同学。
欧美国家玩不玩这种东西?这个东西,老外们玩吗?老外当然玩啊!只不过他们不具备中国这么好的互联网基础,拿美国举例吧!
美国的很多业务也可以在线办理,不要以为在线办理就是手机APP办理哦!他们很多业务都是在政务门户网站上办理,少部分州有开发移动端。比如去美国旅游,想跟着出海玩,抓抓螃蟹,钓海鱼吃的话,就得到州渔业部门门户网站申请钓鱼证、抓螃蟹证,然后把电子版的文档存在手机或者平板,有执法检查的时候,拿出去供查验。
互联网的应用,还得看我国的。
无论是盛事通,还是辽事通,我们都希望他们,在真正便民服务的路上,越走越好,越做越好!但是它们现在的不足,可能会是一个长期的过程。因为全国同类应用,在应用市场里,除了西藏、新疆两地,其他的没有一个评分超过3分的,5分总分。为什么呢,因为这2个不包邮区,只要有用的,哪怕差了点,也是真方便啊!