◎奉超 顾善闻/圆桌观察员
疫情突至，2022年，注定不寻常。
苏州一季度，预计全市规上工业总产值增长9%，一般公共预算收入增长5.1%，进出口总额增长15%。与此同时，疫情防控形势严峻复杂，“外防输入、内防反弹”压力巨大，但社会大局平安稳定。
就是在这样的大背景下，苏州市两会胜利召开。
“两会之问”年年问——在坚定不移毫不松懈抓好疫情防控这项“国之大者”面前，今年的两会新词谋划怎样的城市亮点？又为苏州新的一年发展树立怎样的目标？
一句话，坚持就是胜利。
韧性城市
苏州《政府工作报告》提出了打造“韧性城市”，这也是今年两会的一大关键词。
什么是韧性城市？苏州的发展具备了怎样的韧性？面向未来，还要锚定多强多大的城市韧性？
从新冠疫情到极端天气，城市的抗风险能力能否持续经受考验，直接关系到这座城市的竞争力和发展后劲——城市“韧性”，源出于此。
如果城市是一个生命有机体，那么当灾害发生的时候，城市能够快速而有效地加以应对，迅速恢复一系列“机能”从而保持城市功能正常运行。这便是城市危机下的“韧性”。
苏州防疫生产两不误。
今年2月13日，苏州4人核酸检测初筛呈阳性。随后10天之内，苏州累计开展核酸检测超过5590万人次，服务人口达到1550万的苏州，在最短的时间内，布设完城市运行“红绿网”。
紧随其后，苏州市政府发布46条“政策措施”，从财税支持、清费减负、外贸帮扶、政府采购等8个方面，力撑市场主体，稳定经济有序运行。
苏州严格落实疫情防控，保障市民菜篮子供应。
推而广之，韧性城市，就是常葆耐力、深藏潜力、不乏爆发力的一座城市：一方面它具备应对外来冲击的缓冲和修复能力，另一方面，它有强大的学习能力，能化危为机。
苏州作为世界最大工业基地之一，开放发展的过程会遇到各种各样的风险，且不确定性很强。城市韧性，就是围绕人民性的本质属性，全方位提高和积累起的城市的抗风险能力。
韧性城市的韧劲如何精进？苏州显然已经划出“点位”——
建设韧性城市必须“软硬兼施”，在优化规划局部、基础设施和应急体系等“硬支撑”的同时，也要全力提升社区组织的动员能力、涵养共享共治的风险意识以及培育公民的科学素养，夯实能够应对各种挑战的“软实力”。
压舱石
再来看一组数据：“一三四五六七八”。
一：科技综合实力连续12年位居全省首位；入选国家重大人才工程创业类人才总量连续9年位居全国第一；平均期望寿命超过84岁，位居全国大中城市第一；
三：2021年实现出口额2302.68亿美元，占全国比重6.84%，全国第三；至2021年，全市境内外上市公司达216家、总量全国第五，其中科创板上市公司38家、位居全国第三；
四：一般公共预算收入5年间年均增长7.7%，2021年达到2510亿元，增长9%，总量全国第四；2021年进出口总额3921亿美元，增长21.7%，全国第四；
五：实现全国文明城市“五连冠”“满堂红”；
六：地区生产总值五年间年均增长6.3%，2020年迈上2万亿元新台阶，2021年达到2.27万亿元，全国第六；
七：2021年社会消费品零售总额9031.32亿元，全国第七；实现双拥模范城“七连冠”；
八：2021年太仓港集装箱吞吐量突破700万标箱，位居全国第八。
苏州立志打造高水平创新集群。
从“一”到“八”，苏州在全国一盘棋和江苏全局发展中的“压舱石”地位，呼之欲出。
地位越高，作用越强，责任越大。在谋划今年工作时，苏州提出坚持稳中求进的工作总基调；要做实“八个字”，稳字当头，保持定力；突出强调“不能急，更不能乱”。
就当下而言，苏州必须要充分认识到我们当前面临外防输入、内防反弹、保供上海这“三方面”的压力，坚决筑牢外防输入坚固防线，迅速遏制本土疫情扩散蔓延，落实好常态化疫情防控措施，迅速、干净、彻底地阻断疫情传播，为全省防疫大局作出积极贡献。
……
苏州《政府工作报告》围绕发展目标，提出今年十项重点工作，要求全力以赴。如科技自立自强，要建设高水平创新集群；全面强化数字赋能，着眼长远厚植产业核心竞争力；有效畅通内外循环，多措并举增创开放经济新优势；持续优化营商环境，最大限度释放市场主体活力；切实加强市域统筹，更深层次融入长三角一体化。
看得出，继续深化重点领域改革，推动高水平开放，强化创新引领转型，全面提升城市综合竞争力与可持续发展能力，是苏州的“发力点”，也是今年非常时期的苏州担当。
唯实向上
苏州人勤奋、勇敢、有情有义、执着向上，这给了苏州面对困难、战胜困难的无穷力量，也为苏州带来了面向新一年高质量发展的强大信心。
今天的苏州，已经成长为一座服务人口超1500万、市场主体超270万、经济总量超2.2万亿、工业规模超4.1万亿的城市。今年苏州《政府工作报告》提出2022年发展主要预期目标——地区生产总值增长5.5%以上，同时一般公共预算收入增长4.5%以上、固定资产投资增长5%左右和居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。
保洁人员清理公园河道，助力生态环境不断改善。
发展目标，民生为本。
4月2日，苏州宣布将近投入400亿元，建设33个民生实事项目：新建、改扩建学校41所；公益性应急救护培训10万人；新建养老机构床位1200张，新增老年人夜间照护床位2000张；新建、改建口袋公园60个，新增及改造绿地300万平方米；新开工城镇棚户区改造2900套，新开工（筹集）保障性租赁住房4万套（间）；建设特色康居乡村500个、特色康居示范区15个；实施停车便利化工程，新增公共停车泊位1.5万个；建设改造农贸市场16家，培育一刻钟便民生活圈30个。
接下来这段时期，统筹做到做好经济社会发展和疫情防控“两手硬”“两手赢”，将是苏州——这座2万亿地级市率先进击现代化的又一次锤炼。
一项一项落实好两会提出的目标要求，把美好的发展蓝图转化为苏州大地上的生动现实，是摆在我们每个人面前光荣而艰巨的任务，更是苏州迈向现代化的新一轮跨越、再一次出发。
人民至上，唯实向上。
摄影：王亭川 濮建明 杭兴微 计海新 张光科 今日张家港 太仓发布
