3月25日,《深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》发布,力推8部分30条举措。
以“精准防”确保“稳增长”“惠民生”,此次深圳直击企业“最痛点”和“最难点”,真金白银为市场主体减负超750亿元,还以一系列超常规举措提振市场主体信心,“惠企纾困30条”凸显三个关键词:准、给力和长远。
“疫情冲击下,政府部门为我们实行房租减免,帮助我们稳定供应链,还主动询问贷款需求,给我们很大信心。”专精特新“小巨人”企业、深圳市合信自动化技术有限公司负责人周义驰说。
第一是“准”,急企业之所急,也照顾特殊行业。
若干措施共有8部分30条,突出全面贯彻落实国家、省有关惠企政策精神,凝聚社会各界共识,兼顾普遍适用和重点扶持,全力帮助解决当前企业的痛点、难点问题,尽力减轻市场主体的负担。
新政强化政策普惠性和行业特殊性相结合,一方面,涵盖财政补助、税费减免、金融信贷等多方面导向,尽可能让广大企业,特别是中小微企业和各地工商户普遍受益。
比如六税两费”减征范围扩展至小型微利企业和个体工商户,中小微企业贷款风险补偿资金池对各商业银行在2022年3月1日至6月30日新增贷款的风险损失补偿比例提高30个百分点等,目的就是“放水养鱼”,千方百计把市场主体保护好,把市场主体创造活力激发好,充分释放经济发展的潜力和动力。
另一方面,新政特别关注到受疫情影响相对较大的接触性服务业,八个部分中,有六个部分针对性出台餐饮业、批发、零售业、文体旅游业、交通运输及物流业纾困扶持措施,助行业企业稳定预期度过难关。
比如,工业是城市基本盘,针对工业制造,深圳提出降低制造业税费负担、全力支持企业扩大投资等举措,单个项目最高给予5000万元资助,今年新开工的先进制造业重大项目分段予以资金奖励,为经济发展“固基”。
餐饮、零售、旅游、交通运输是受疫情冲击最直接的行业,从安排5亿元消费券,到暂退旅行社质保金,再到给民办幼儿园补助,这些政策都将是企业的“及时雨”。
第二是“给力”,把降成本作为政策实施的最重要发力点。
当前企业短期内遇到的最大困难在于营收下降,同时房租水电、人员等成本增加,导致现金流承压。深圳把降成本作为政策实施的重要发力点,围绕房屋租金减免、减轻水电气费用负担、疫情消杀补贴,缓交社会保险费等方面,拿出真金白银助企纾困,这些措施预计将为全市市场主体减负超过750亿元。
这其中有相当多“硬招”,比如按照50%税额幅度减征“六税两费”,减免房产税、城镇土地使用税,缓缴3个月社会保险费,国企免除3个月租金、再减半收取3个月租金等。
对国家广东省出台的相关支持政策,深圳全面贯彻落实同类政策标准不一致的,按照从高不重复的原则,让企业充分享受政策红利、最大力度支持。
第三是“远”,着眼长远,兼顾解决现在困难与未来发展的需求。
新政即着眼当下又放眼未来,短期与中长期相结合,阶段性措施与制度性安排相结合,注重保持连续性、稳定性、可持续性,努力做到固本培元,稳定预期。务实政府要“雪中送炭”也“锦上添花”,即解决企业短期难题,也助力产业长期的转型升级。
一方面,深圳延续了既有的惠企纾困政策措施,包括全面落实国家和省市减税降费政策,出台培育壮大企业市场主体30条,继续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策,继续阶段性降低企业生育保险费率,连续实施阶段性降低失业保险、工伤费用政策等。
另一方面也出台了一些阶段性的新政策新举措,包括扩大六税两费减征范围,加速兑现产业扶持资金等。
深圳不仅让市场主体继续享受既有的政策优惠,还想方设法帮助他们解决新困难新问题,努力让广大中小微企业和个体工商户信心树起来强起来,让量大面广的市场主体缓过来转起来。
最后,政策实施效果与否,关键在于“实”,要真正落地。每一条政策都对应了办理方式,大多数都是免申即享,或是非接触办理,充分想企业所想。深圳还搭建“深i企”平台,收集企业诉求,快速办理解决。让政策红利、企业服务像快递一样迅速“派”到企业手中,深圳正在行动。
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【记者】戴晓晓
【作者】 戴晓晓
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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