虎年以来，河南发展着重聚焦两个主题：郑州都市圈建设以及走出生态优良、生产高端、生活更好的发展路径。
而作为河南生态经济的县域样本，作为郑州都市圈重要的“南花园”，以及重要的健康养生养老示范区，鄢陵在这两个主题中，均在全省处于极为重要且特殊的位置。
过去十年左右时间，笔者多次来到许昌，来到鄢陵考察调研，从产业集聚区成立初期，调研鄢陵箱包产业，到随后几年，调研鄢陵花木、康养等产业发展，一路见证鄢陵走出一条县域经济高质量发展的独特路径。
用一句话总结，鄢陵一直是河南生态经济县域样本。
过去一年，是鄢陵发展进程中极不平凡的一年，笔者想用四个根本性转变来总结：
2021年，鄢陵经济社会发展综合排名在许昌市大幅提升，从以往的后三名，到今年的前三名，进入到了一个良性的发展阶段。
更关键的是，规模以上工业增加值同比增长、固定资产投资同比增长、社会消费品零售总额同比增长，这三项关键经济指标均居全市首位，为十四五开好局、起好步奠定了良好基础。
数据之外，更深刻的转变，是发展思路上的调整。
去年鄢陵十四次党代会，确定了一整套新的发展思路，其中最根本性的转变，是在做优做强生态经济这一优势基础上，针对鄢陵工业和城市基础设施两大短板，下定决心扭转鄢陵工业几乎是零，龙头企业体量很小、效率很差，城市功能极其不健全的发展状态。
这是第一个根本性转变。
而这种转变落地，靠的是项目为王的理念，靠的是招商引资的突破，靠的是营商环境不断优化。
2021年，是鄢陵的“项目攻坚年”，也实施了重点项目“百日攻坚”行动，谋划实施了一大批打基础利长远、强弱项补短板，支撑鄢陵高质量发展的重大项目，一方面，补齐工业短板，突出龙头企业带动；另一方面，补齐城市建设短板，完善城市功能、提升城市形象、增强群众获得感，推进城市高质量发展。
可以说，从区域发展的角度，过去一年，鄢陵经济社会综合实力实现了由跟跑、并跑，向逐步领跑迈进的关键性跨越和历史性转变。这是第二个根本性转变。
第三个根本性转变，是聚焦到鄢陵内部，过去一年，鄢陵全县发展环境、经济结构、体制机制、干部作风进行一场全面、深刻的系统性重塑，整个发展生态，呈现出了呈现出由“量”到“质”，由“形”到“势”的根本性转变。
昨天下午，时隔近三年时间，再次回到鄢陵，从下高速开始，一路走来，鄢陵的城市框架、站位、品质，都发生了特别直观的变化，整个城市，有一股蓬勃向上、全面起势的崭新面貌，第四个根本性转变，是咱们鄢陵的城市形象。
“城市建设要有站位、有标准、有品质、有耐心”。鄢陵的城市建设，可以说，很好地践行了这样的标准和要求。
而进入十四五时期，鄢陵招商引资面临着怎样的新形势？
笔者用一个关键词，来展开讲解：新优势。
这个新优势，简单来说，就是用足三张金字招牌。
第一张金字招牌是，城乡融合发展试验区先行区。
为什么说“城乡融合发展试验区先行区”，是鄢陵招商引资的金字招牌？
主要是因为，它打开了很重要的新窗口和新通道，为鄢陵招商引资、产业发展、乡村振兴等，提供了非常关键的要素红利和支撑。这些要素，包括土地、金融、平台、科技以及人才等等。
抢抓郑州都市圈一体化发展机遇，找准定位、主动对接、积极融入，其中包括要“推动要素畅通”，而恰好是“城乡融合发展试验区先行区”这个金字招牌提供的最大红利。
1、土地要素方面，现在全省、乃至全国，普遍存在的情况是，城市、乡村建设用地，产业用地指标，严重不足，很多重点项目用地保障存在困难。
特别是，两会期间再度明确，要落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地非农化、基本农田非粮化，确保18亿亩耕地实至名归。
而河南是全国粮食生产大省，基本农田比例也比较高，许昌本身又人多地少，用地的空间很小，急需通过窗口和通道，来确保极为关键的用地要素。
可以预见，土地要素，特别是产业用地保障，将成为下一步县域经济高质量发展极为关键的硬资源。
对于鄢陵来说，无论是补齐工业经济的短板，还是补上城市建设的短板，以及推进乡村全面振兴，均需要有土地要素的保障。
而“城乡融合发展试验区先行区”中很重要的一项内容，就是探索建立农村集体经营性建设用地入市制度，这一点是鄢陵的责任，更是鄢陵的机遇。
2、金融要素方面，如何破解乡村振兴钱从哪里来的难题，是推进乡村全面振兴的关键所在。
而城乡融合发展试验区先行区这个金字招牌，其实为破解这个难题，提供了关键的钥匙。
这方面，我想推荐学习河南内乡的经验。虽然内乡没有咱们这个金字招牌，但内乡却在为农村金融创新方面，大胆走出了一条新路，为全省率先做出示范和突破。
这方面，内乡提出了全域整治的概念，正在探索以土地制度改革为牵引，探索农户宅基地自愿有偿退出补偿机制，增加农户财产性收入。同时，统筹规划整合乡村空间（土地）和自然资源（山水林田湖草），植入金融资本等现代生产要素，做好农村的土地、森林、水、砂石、矿产及生态环境等资源的综合开发利用，推动“资源资产化、资产资本化、农户权益股份化”，通过把农村沉睡的资源资产转化为市场资本和金融产品，开辟市场融资新渠道，实现农村资产的市场价值，为乡村振兴注入了金融动力。
学习内乡，是学习如何真正用金融的思维，来驱动乡村振兴，乃至县域经济高质量发展。
3、科技和人才要素方面，3月7日，人民日报以《奋力建设国家创新高地和重要人才中心》为题发文。
其中，明确提出：“今日之河南，比以往任何时候都更加重视科技创新，比以往任何时候都更加需要创新”。
在河南创建国家创新高地过程中，作为农业大省，打通科技创新、人才与乡村振兴的通道，也是其中至关重要的一环。
而这方面，鄢陵借由金字招牌，已经在全省率先打造出了先行优势，包括制定印发《鄢陵县科技成果入乡转化实施方案》，谋划一批个科技转化项目，特别是研究院等项目的建设，这同样也是鄢陵下一步发展的大优势和大亮点。
4、平台要素方面，2022年中央一号文件，有一个重要导向，就是更加突出载体平台升级。
包括对现代农业产业园等载体的强调，愈发导向通过项目化、平台化，来推动现代农业产业提档升级。
无论是，现代农业产业园，还是田园综合体、特色小镇等平台，还是包括现代产业强镇等导向，均能借力借势“城乡融合发展试验区先行区”这个招牌。
这方面，推荐学习广东英德市连樟村。
英德有着和鄢陵极为相似的基础条件，包括作为都市圈的重要节点，作为生态经济的样本等等，而且有着包括连樟村这样打造国家城乡融合发展试验区的样本。
2019年9月，老杨会客厅在英德市举行过专场对话，也走进过连樟村实地考察，这里在用好产业平台方面，有很多可以学习借鉴的经验。
这里推荐学习连樟村如何打造现代农业科技示范园。
该园区是省级现代农业产业园和省级特色小镇，看看广东现代农业产业园和特色小镇如何构建产业带动村民利益联结机制。
有个数据，连樟村核心区农户参加产业园建设的比重达到90%，通过种苗供应、订单收购、土地合作、入园打工等多种农户带动模式，实现农民收入持续增加。
连樟村另外一个适合鄢陵学习的点是，连樟同样在打造文旅农旅融合发展，看看连樟村如何打造文旅项目，以及旅游配套。
第二个金字招牌，是“县城新型城镇化建设示范县”。
今年政府工作报告中，明确提出，“严控撤县建市设区。”
这是一个重要的信号，从近期的政策的倾向来看，撤县设市设区的风口已经过去，而推进新型城镇化成为县城发展的重点方向。
今年2月公布的《河南省新型城镇化规划（2021-2035年》中，在“推进县城扩容提质”中，明确提出：“发挥鄢陵等5个全国县城新型城镇化建设示范县（市）带动作用，促进人口集聚、产业集中和功能集成。”
可以说，鄢陵在推进新型城镇化方面，迎来了双重利好，“县城新型城镇化建设示范县”在这样的背景下，政策和红利含金量变得更大了。
第三个金字招牌，是“‘郑汴许‘”黄金三角关键位置”。
把区位优势，转换为枢纽经济优势，一直是贯穿新一届河南省委省政府发展方法论的主线之一。
鄢陵处于“郑汴许”黄金三角关键位置，也致力于打造开港许产业带新兴增长极，我想这里面主要的机会主要是两方面：
一方面，是积极主动融入郑州都市圈，而鄢陵的空间和机遇，如上面第一点所阐述，主要在生态经济上，也在围绕生态经济构筑的物流、康养、文旅产业等上。
另一方面，推进许鄢一体化发展的方向上。在大力发展城市经济基础上，增强中心城区对辐射带动力，加强市县联动，同样是重要的方向，而这方面，许鄢一体化发展的空间和机遇很大。
