3月21日至3月22日，成都市学习党的十九届六中全会精神市级领导干部和局级主要负责同志读书班暨建设践行新发展理念的公园城市示范区推进大会举行。这是国务院批复同意《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》、市第十四次党代会即将召开的重要时刻，成都为“关键少数”上的“关键一课”。
为什么要建公园城市示范区？建什么样的公园城市示范区？公园城市示范区怎么建？读书班期间，与会干部进行了分组学习研讨，大家踊跃发言、共谋落实，掀起一次旗帜鲜明的大学习、集中智慧的大讨论、砥砺奋进的大动员。聚焦《总体方案》赋予成都的定位、任务和路径，成都各区（市）县的“一把手”们进一步细化了工作任务。
成都东部新区：
努力在建设示范区的新征程中走在前列、作出示范
龙泉山城市森林公园丹景台景区
作为聚焦创新策源转化、国际门户枢纽、新兴产业集聚等核心功能的城市新区，成都东部新区将如何承载国家机遇？成都市政府副市长、成都东部新区党工委书记张瑛表示，东部新区将主动服务“国之大者”“省之大计”和“市之重任”，以建设公园城市示范区为统领，按照《总体方案》“四个着力”要求和市委市政府各项安排部署，提升基本功能、增强核心功能，努力在建设公园城市示范区中走在前列、作出示范。
在新兴产业聚集方面，围绕成都优化产业结构、补齐产业短板和打造绿色低碳循环经济体系的需要，东部新区坚定以临空经济和先进制造业为主导方向，已签约引进阿里云、蜂巢能源、中科翼能、普洛斯等重大产业项目61个，总投资约2422.2亿元，其中先进制造业项目34个、占比近56%；正加快引进长城汽车等30个重大产业化项目，推动艾派克斯等总投资超50亿元以上的项目落地开工。
在创新策源转化方面，东部新区将依托民航科技创新示范区、国家医学中心、国家检验检测高技术服务业集聚区、中国电信创新转化中心、西部金融创新中心和创意设计总部基地6大创新平台，推动创新策源、转化生产、配套设施同步建设、同步投用，努力实现创新创造从“0到1”的策源突破、从“1到N”的应用转化，到2025年，力争建成5家国家级孵化器、10家以上省级孵化器。
在增强国际门户枢纽方面，东部新区将健全枢纽体系，加密天府机场国内外客货运航线，争取第四航季转场完成后日航班数达1200架次以上，与双流机场完善“两场一体”机制，协同重庆江北机场，共建成渝世界级机场群。同时东部新区将做优开放平台，力争2022年天府综保区建成投运，加快推动川渝自贸区协同开放示范区申报建设，积极申建空港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，争取成都临空经济示范区扩区。而在做强物流支撑方面，东部新区将围绕快递快运、冷链生鲜、跨境电商等特色优势，加快建设递四方跨境供应链、顺丰西部货运枢纽、欧洲设计中心奢侈品供应链等重大项目。
四川天府新区：
担起“先行先试”时代责任，努力在示范区建设中展现新作为
天府新区
“责任重大，砥砺前行。”四川天府新区党工委书记刘任远道出了参加读书班后的学习心声。“通过这次集中学习研讨，更加深刻地感受到了成都公园城市示范区建设的重要意义，进一步增强了加快示范区建设的思想自觉和行动自觉。”他说。
“《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》提出了多项建设任务，其中直接涉及天府新区生态体系、创新策源、优势产业等领域重点任务共15项，对天府新区公园城市建设提出了更加系统的路径指引，这是继《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》之后，对天府新区公园城市建设‘先行先试’的又一次系统加持和充分赋能。”刘任远说。
任务已经明确，形势催人奋进。刘任远表示，天府新区将结合城市新区的发展基础和特质，聚焦“核心功能”“发展动能”“治理智能”“示范效能”等领域工作，努力在成都公园城市示范区建设中展现新作为、作出新贡献。
具体而言，天府新区将聚焦“核心功能”快速提升，在构建平台体系、夯实基础支撑上先行先试；聚焦“发展动能”系统集成，在深化创新协同、做强增长极核上先行先试；聚焦“治理智能”深度应用，在丰富智慧体验、促进发展共享上先行先试；聚焦“示范效能”充分彰显，在创新标准体系、提升品牌价值上先行先试。
“比如，在推进公园城市示范区标准体系建设方面，天府新区将着力探索可量化、可检视的公园城市标准体系，打造一批可感知、可参与的标准化创新基地、示范项目、应用场景，积极探索复合用地改革创新和城市生态用地改革，促进标准体系建设融入生态价值多元转化，以高质量的标准化成果及应用，充分赋能示范区建设、丰富公园城市品牌价值内涵。”刘任远说。
锦江区：
加快建设国际消费中心城市核心区
太古里
《总体方案》明确公园城市示范区的发展定位，要建设城市人民宜居宜业的示范区。更在路径上明确，成都要发展壮大多元消费业态，坚持高端化与大众化并重、快节奏与慢生活兼具，提高商业繁荣度、消费舒适度、国际美誉度，打造国际消费中心城市。
“我们正加快建设国际消费中心城市核心区，力争2022年～2024年社销零总额年均增长7%以上，为成都建设国际消费中心城市作出新的更大贡献。”锦江区委书记陈志勇表示，锦江区将加快建设春熙路国际顶级商圈，打造高能级的时尚消费空间，擦亮“成都消费”国际名片。
这其中包括，锦江区将打造国际品牌的“重要驻地”，深入实施品牌集聚战略，持续发力首店经济，2024年前新增全球全国首店30家，53个国际高端品牌提升到60个，让春熙路商圈时尚品牌的质量数量跻身世界知名十大商圈。同时锦江将打造成都制造的“世界橱窗”，引导老字号品牌创新升级，支持新字号品牌发展壮大，培育一批“Z世代”品牌，打造本土品牌集中展示窗口，持续提升美誉度和影响力。
宜居宜业也意味着城市创造出更多的工作岗位、更具人才吸引力，让人人都有出彩的机会。顺应时尚消费发展趋势，锦江区将围绕产业招引、业态创新、人才集聚等精准发力，大力推动形成功能完善、协作高效的时尚消费产业链圈。据悉，锦江区将加强与纽约时装学院等世界一流时尚人才培育机构的合作交流，大力举办青年设计师大赛、青年人才联盟、青年人才沙龙等，加速聚焦一批时尚设计师，全力打造原创品牌集聚地。
龙泉驿区：
大力推动立城、理山、治水
龙泉驿区东安湖公园
“受益匪浅、收获颇丰。”参加完此次读书班后，成都经开区管委会主任、龙泉驿区区长周健用八个字形容自己的学习心得。“通过学习讨论，更好把握了成都公园城市示范区建设的发展定位、目标内涵和着力重点，将引导我们锚定发展目标、笃定前行方向。”周健说。
读书班时间虽然短暂，但是内容集中、指导性强，给学员们带来了强烈的启发。“优形态、促转型、提能级，这成为龙泉驿区下一步的经济运筹逻辑。”周健总结道。他表示，龙泉驿区将大力推动立城、理山、治水，努力为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更大力量。
在立城方面，周健透露，一方面，龙泉驿将着眼完善基础功能，高水平编制东安新城城市设计，加快投用图书馆、剧院等功能设施，统筹推进市政、公服、生态等设施建设，提升城市功能品质；另一方面，着眼完善核心功能，加快威马汽车、万象汇等示范项目建设，大力聚集总部经济、文化体育、高端商贸等业态，加快建设中央活力区，打造东安新城城市副中心。
公园城市示范区建设尤其凸显“双碳”理念，提升新能源汽车占比，培育壮大绿色优势产业等也成为龙泉驿区的考量。“我们将聚焦新能源汽车细分领域，加快绘制产业图谱，制定专项支持政策，引导新能源汽车产业聚集发展，尽快提升占比，同时，抢抓全市智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点机遇，加快建设中德智能网联基地，全力争创车联网先导区，形成车联网领城技术标准制定、产品检验检测等核心能力。”周健说。
崇州市：
奋力打造绿色增长、生态宜居的郊区新城
崇州市，重庆路，居民骑车经过油菜花田
《总体方案》明确构建公园形态与城市空间融合格局，培育产城融合、职住平衡、交通便利、生活宜居的郊区新城。如何打造郊区新城？
“郊区新城不等同于三圈层，而是摒弃固有圈层概念，需要我们以追赶跨越的步伐提升城市发展能级，以优于中心城区的标准塑造城市宜居品质。”崇州市委书记欧昭表示，“做优做强郊区新城”，就是要以新发展理念为引领，打造功能更突出、特质更鲜明、支撑更稳固、循环更畅通、联结更紧密的成都都市圈节点城市；就是要以城乡融合发展为路径，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴；就是要以生态价值转化为关键，做优做强公园城市乡村表达等核心功能，打造超大城市持续健康发展的重要战略支撑。
立足自身资源禀赋和发展阶段，崇州将全力做强绿色增长极、生态会客厅、幸福宜居地三个功能支撑，努力打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城。
欧昭表示，郊区新城优势在生态，崇州将做强都市农业复合功能，“跳出农业看农业、跳出农村看农村”，既要强化“保粮稳菜”核心功能，又要充分彰显都市农业的引流效应、旅游价值，守住农村“见山望水”的乡愁记忆。崇州将实施全域高标准农田行动计划，呈现30万亩大田景观，实践“林盘+”“农业+”方式营造数智林盘、田园文创等一批乡村消费新场景新表达，带动区域增值、产业增效、农民增收。
值得一提的是，崇州还将探索生态价值转化路径，开展全域生态价值核算，以竹艺公园、幸福里为试点，探索自然资源有偿使用方式和保障体系，引导集体经济组织以湿地、林地等生态资源参与项目经营、产业发展，变被动约束为主动保护、资源优势为产业优势、生态价值为经济价值。
郊区新城的核心在品质，崇州市将聚力增强宜居生活功能。崇州将加快农业转移人口市民化进程，力争五年内城镇化率提高10个百分点。围绕脚下的路、门口的学校、身边的医院，建立对标中心城区的公共服务供给体系，协同联动引进一批中心城区优质医疗、教育资源，批次推进老旧院落、乡村场镇、农村路网等改造工程。
红星新闻记者 钟茜妮 宋嘉问
编辑 陈怡西
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