3月15日，备受社会关注的“国际消费者权益日”到来。当前，盐城市消费维权工作有哪些新亮点，市场监管部门如何坚持部门联动促进消费公平，营造安全放心的消费环境？
关键词“守底线划红线拉高线”
“消费维权水平是盐城经济发展和社会文明的重要体现。”日前，盐城市市场监管局局长、党组书记顾硕表示，持续创新消费维权举措，坚持为安全消费守底线，为放心消费划红线，为品质消费拉高线，是市场监管部门和消协组织的使命。
2021年，盐城市始终把“保护消费者合法权益、营造安全放心的消费环境”作为出发点和落脚点，完善创建机制，提高维权效能，拉高消费品质，打造放心消费环境，提升消费者满意度，交出了暖心的消费维权新答卷。
“消保惠民”守底线。盐城市立足五线合一、实现一号对外，推进12315建设，打造智慧315平台。去年，全市投诉按时初查率96.67%，举报按时核查率96.77%，投诉、举报按期办结率均达100%，12315效能评价指标保持在全省前五。12315中心共受理消费者各类咨询、投诉、举报66860件，为消费者挽回经济损失1257.15万元。15万多名消费者积极参与“美丽乡村放心消费”调查、新消费有奖知识竞答、线下实体店无理由退货调查、线上消费者满意度调查活动，建立常态化消费者满意度调查评估机制。
争先创优划红线。开展市级放心消费创建先进、示范单位评选，健全全市放心消费创建先进、示范单位梯次培育名录，全年培育发展229家市级放心消费先进示范单位，成功打造一个行业协会、两个商业综合体和放心消费美丽乡村、三个区域和五条街区等一批具有盐城特色的放心消费精品工程；全省放心消费创建暨线下实体店七日无理由退货工作推进会在盐召开，现场观摩盐城成果，“盐城做法”得到全省认可。去年，盐城市完成73家省级放心消费先进示范创建任务，数量居全省第一。出台《全市线下实体店无理由退货指导意见》，举办12家放心消费示范街区（商圈）创建启动仪式，推出“餐饮质量问题先行赔付”“大型商超先行赔付”等配套措施，培育160多家线下购物无理由退货先进典型。深化线下实体店无理由退货承诺，全市7643家企业参与无理由退货承诺。
部门联动拉高线。积极响应“满意消费长三角”发展战略，联合发改委、商务、文广旅等9家成员单位，发布5条接轨上海“放心消费盐城行”推介线路，引导地域消费品牌融入长三角一体化。联合盐阜大众报开展第二届盐城伴手礼推选活动，从135家参评企业中选出20家参加江苏伴手礼评选，阜阳大糕、射阳大米、果老首乌从全省500个申报产品中脱颖而出，分获江苏优选好礼奖和江苏特色好礼奖，目前盐城市九如君大糕、合成昌醉螺、天工发绣、陈氏何首乌、射阳秸秆画、阜阳大糕、射阳大米、果老首乌8个产品荣获“江苏特色伴手礼”称号，射阳大米、果老首乌入选首届“长三角伴手礼”，数量继续保持苏北首位。坚持市区联动，在盐城大市区（亭湖、盐都、大丰、盐城经开区、盐南高新区）建立健全12315、110消费维权联动、矛盾纠纷和解、消费投诉信息公示、专家委员会调解机制，打造“一地一特色”的盐城消费维权品牌。
关键词 “践初心暖人心润民心”
今年全国消协组织消费维权年主题为“共促消费公平”，针对“天天315、维权365”，盐城市围绕主题全力提升消费者满意度。
担使命，践初心。“民生问题无小事，一枝一叶总关情。要把消费维权实事办到群众心坎上，坚持‘让消费者没有不满意’为目标导向。”顾硕表示，提升消费维权质效、营造放心消费环境，事关兜牢民生底线、增进民生福祉。坚持消费者至上，提升消费维权水平，是不断满足人民日益增长美好生活需要的重要体现。今年，盐城市市场监管部门和消协组织将进一步强化为民情怀，践行初心使命，争做消费维权服务排头兵。
办实事，暖人心。“没想到，我们老年人足不出户，就能参加‘你点我检’的放心消费体验。”3月12日，家住市区人民南路橡树湾的袁奶奶对市场监管部门通过“盐城掌上消协”公众平台举办“消保惠民”行动赞不绝口。盐城通过搭建“宣传平台、受理平台、监督平台、维权平台、共治平台”五大工作平台，在全市推广开展多元化解决投诉工作试点，探索消费维权新机制，打造“315消费维权品牌”，力争“盐城掌上消协”在全国消费者权益保护组织微信公众号排名进入前10强，不断提升盐城“315消费维权”品牌影响力。
出实招，润民心。实施线下实体店无理由退货、热线服务提质提速、安全消费“平安前哨”三大工程。细化《全市线下实体店无理由退货三年行动规划》，绘制线下实体店无理由退货工作云地图，在全市各县（市、区）主城区和乡镇农村分步推行七日无理由退货，年内在全市各地主城区实现全覆盖。深化与12345联动考核，构建12315效能评价指标体系，实行季度通报制度，全市投诉按时初查率、投诉按时办结率、举报按时核查率力争超95%。落实案源线索日分析、周梳理、月总结制度，建立案件线索分析与执法稽查闭环制度，扎实推进“诉转案”，健全案源线索发现、转办、处置、反馈机制，真正实现“件件有着落，事事有回音”。
关键词 “聚合力添活力增动力”
民之所需，行之所向。在高质量推进消费维权工作中，盐城市从“聚合力、添活力、增动力”三个端口持续发力。
聚合力，品质再升级。今年，盐城市将在全国100个城市消费者满意度测评中冲刺前10名，并将举办长三角中心城市消费环境创建高端论坛，邀请2021年度全国百家城市消费者满意度测评“前20强”来盐与会，深化共识凝聚合力，实施消费地标打造、消费品牌培育、数字消费引领等系列专项行动，推动盐城建成长三角消费中心城市。同时，贯彻落实《长三角市场监管一体化发展“十四五”规划》，持续开展“满意消费长三角”行动与消费环境联创，主动向省局请缨满意消费领跑区建设试点任务，实现全市消费权益保护全域覆盖、全域控制、全域联动，促进消费者满意度大幅攀升，打响“南苏州、北盐城”品牌，擦亮盐城消费品牌“金名片”。聚焦重点消费节点、消费人群、消费行业，开展每季度体验式消费互动调查，把脉消费环境建设。举办第三届盐城“伴手礼”评选活动，在现有2家企业入选首届长三角伴手礼基础上，力争再推2至3个品牌产品入选“长三角伴手礼”。
添活力，内涵再升级。培育一批省级放心消费示范企业、示范商圈和示范街区，确保今年省级放心消费单位数量全省第一，实现创建“三连冠”目标。作为今年省局首个工作试点任务，率先制定创建认定标准，围绕放心消费创建诚信品牌企业、示范街区、先进示范企业、先进示范行业、先进示范区域、放心消费品牌集聚区9大类，制定可量化可操作的申报认定标准清单，力争在全省施行。同时以19家放心消费美丽乡村点为引领，以农产品、旅游、食品药品、服务业等领域为重点，争取年内培育不少于5家省级放心消费美丽乡村，不少于20家以乡村游、特色产业为代表的省级放心消费单位。打造全域放心消费精品，联合相关部门打造夜间文旅消费集聚区，推进放心消费创建增量，全市打造不少于20家特色放心消费精品工程，年内培育创建不少于60家省级放心消费示范企业、示范商圈、示范街区，推动全市放心消费创建提质增效添活力。
增动力，理念再升级。坚持“高”标准，对照全省市场监管系统最高标准和最好水平，学先进找差距，把“争”的参照物定得更高，把“进”的目标定得更远，把“比”的对手定得更强，敢于争第一、奋力创唯一，力争跻身全省市场监管“第一方阵”。保持“快”节奏，对年度重点任务、重大改革项目、重要考核指标实行挂图作战，确定“路线图”，绘好“时间表”，制定“作战书”，以更快的节奏实现争先进位。践行“严”要求，发挥高质量考核引领作用，切实将严格督查督办、严肃考核评价、严厉追责问责贯穿全过程。深入开展民生领域“铁拳”行动，在重点民生领域选择3至4个行业进行整治，查办一批在全国、全省有标志性和影响力的大案要案。强化民生保障，实施守稳安全底线行动，真正把“严”的主基调持续贯穿各项工作全过程。
“踔厉奋发启新程，笃行实干向未来。我们要关注热点善作为，聚焦重点勇作为，打造亮点勤作为。”顾硕表示，要严厉打击各类侵害消费者权益的违法行为，全力开展全域放心消费创建，切实把消费者权益保护工作融入高质量发展大局中，用心用情用力做好全市满意消费、放心消费、品质消费和安全消费工作，各项职能工作在全省做到“力争第一、确保前三”。（撰稿 | 姜琰）
