开局关系全局，起步决定后程。阳春三月，烟台全市呈现一派别开生面的虎虎生气，咬定目标不放松，铆足劲头加油干，誓夺“开门红”。在这片热火朝天的土地上，烟台市税务局、烟台海关、烟台供电公司勇立潮头、奋勇争先，为夺取烟台首季“开门红”吹响嘹亮的号角。
烟台市税务局:
持续激发市场主体活力
“从最初的需要提交纸质资料到现在动动手指坐等退税到账，我们真切地感受到税务部门想纳税人所想的情怀，享受到了便民办税春风行动带来的温暖，真心为税务人点赞。”日前，山东大莱龙铁路有限责任公司申请的1831万元留抵退税不到3个小时即退付到账，财务负责人王云玲对税务部门的高效率赞不绝口。
今年以来，国家税务总局烟台市税务局立足职能作用，严格落实减税降费政策，不断优化税收营商环境，减轻市场主体负担，助推市场主体活力持续释放，有效保持良好的经济运行状态，促进全市经济协调、稳定和可持续增长。
YMG全媒体记者 刘洁
落子成势，满盘皆活。今年市税务局继续落实提高制造业企业研发费用加计扣除比例、提高小规模纳税人增值税起征点等税收优惠政策，精准筛选符合优惠政策享受条件的企业，通过电子税务局、税企交流群等方式开展“点对点”辅导提醒，实现政策精准推送；畅通税费优惠政策直达快享机制，依托税收专家顾问制度，组建市、县两级顾问团队28个，成立税收顾问小组85个，进行“一对一”政策辅导，实现税费优惠“精准滴灌”；充分依托税收大数据，做好政策落实跟踪分析，让政策效应在充分释放中更好展现，切实为市场主体减轻负担、增添活力、提振信心。
2022年政府工作报告指出，实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。一“减”一“退”，积蓄着一“加”一“进”的动能。市税务局切实提升政治站位，把落实落细新的组合式税费支持政策作为一项重大政治任务，采取一系列有力措施，加大政策宣传辅导力度，持续完善税费优惠政策直达快享机制，全力以赴确保政策红利及时送到市场主体手中，让市场主体有实实在在的获得感。
除了真金白银的税费“红包”，不断升级的税费服务也为市场主体焕发活力赋能加码。
为提升纳税人缴费人获得感和满意度，市税务局下功夫、办实事，创新推出一系列务实举措，如深化“云办税”平台应用，将实名信息采集等40项高频到厅业务“移植云端”，构建起厅线联动、体验优良、安全便捷的“非接触式”办税服务体系；推行“预扫描”、“预提醒”机制，深度分析全市涉税数据，建立6大类37个覆盖全市纳税人缴费人的纳税信用“预扫描”、“预提醒”数据模型，对纳税人失信行为分类扫描，以税企“双端联动”实现营商环境的征纳“和谐互促”等等。
按照国家税务总局统一部署，近日，市税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，推出5大类20项80条便民办税缴费措施，持续深化智慧税务建设，推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控，打造“非常满意”的全国一流税收营商环境。
在诉求响应方面，进一步探索远程咨询和办税辅导新模式，致力于实现“办问协同”；在征纳互动平台创新具有烟台特色的“智税专家在线门诊”模块，实时解决纳税人缴费人办理过程中遇到的问题。在智慧办理方面，继续扩大“非接触式”服务范围，推行“一网通办”；加强智慧税务应用，开展税企数据互联互通，搭建“税企直连、批量申报”服务平台；将土地增值税等税收优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”，减少纳税人报送资料，简化办理流程。在分类服务方面，试点开展税企数据互联互通，利用税收大数据帮助企业集团完成汇总申报，降低企业集团办税成本；针对性为专精特新中小企业，特别是“小巨人”企业提供精准宣传辅导、税费直通服务等精细服务。
下一步，市税务局将紧紧围绕“1+233”工作体系，深入贯彻落实全市“明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行”大会精神，以更大决心、更实举措、更高标准抓好各项税费支持政策的落实，持续优化办税缴费服务，帮助市场主体轻装简行，以税收营商环境的持续优化，助力全市经济高质量发展。
烟台海关：
RCEP打头阵 高点定位再出发
3月9日，烟台海关验放了烟台铁中宝钢铁加工有限公司从日本进口的合金钢板，货值211万余元，凭日本签发的RCEP原产地证书，可享受税款减让7.15万元。
据统计，自今年1月1日RCEP正式生效以来，烟台海关共计监管进口RCEP货物15批次，货值6733.85万元，享受关税减让62.62万元；出口签发RCEP项下原产地证书1237份，货值3.24亿元，可在目的国家享受关税减让220万元。
YMG全媒体记者王鸿云
RCEP打头阵，一季度高点定位再出发。《区域全面经济伙伴关系协定》的落地实施，为烟台企业发展带了新机遇，为烟台制造更好地走向世界开拓了新渠道，更为烟台外经贸高质量发展、高水平开放注入了新的活力。
16项举措含金量足，服务举措再升级
2月23日，在烟台海关、龙口海关、莱州海关、蓬莱海关、海阳海关的共同努力下，《烟台地区海关关于进一步支持烟台外向型经济高质量发展的若干措施》正式行文印发。这是机构改革后，烟台地区五个海关第一次“合体亮相”，联合制定出台的16项服务举措含金量更足、覆盖面更广、支持力度更大，可谓是对去年支持烟台外向型经济高质量发展28项措施的优化升级。
作为五个海关中的牵头单位，烟台海关主动加强与市委市政府、综保区、商务等部门的沟通协调，围绕充分发挥海关特殊监管区域、港口功能，在服务重大发展项目、重大政策研究、外贸统计分析等方面精准聚焦，共同推动以港兴市、海洋经济、港产城融合等重大战略部署落实落细。
共同推进重点领域建设。协力推进黄渤海新区建设，加快海关改革试点举措的集中落实、率先突破，共同培育新的经济增长动力源，助力烟台提升发展能级。服务烟台绿色石化、有色贵金属、高端装备、生物医药等“9+N”制造业做优做强，推动龙口裕龙岛炼化一体化和LNG项目、蓬莱万华产业园和风电母港产业园、海阳核电二期和东方航天港等重大项目建设，主动服务、提前介入，提供预裁定、减免税、快速通关等全方位服务。
深入开展联合调研。烟台地区海关联合深入外贸百强企业开展调研，加大政策精准解读、靶向帮扶、精细指导力度，按照“一企一档、一企一人、一企一策”原则建立企业帮扶档案和联络员机制，对烟台市重点企业反映的问题，联络员一跟到底、按时销账。联合开展税政调研，充分反映企业呼声，进一步完善进出口税则体系，服务宏观战略实施。
“海”“陆”“空”三路联动，对外开放再提速
1月24日，在烟台海关现场监管下，5只检疫合格的宠物犬，登上了烟台直飞意大利米兰的航班，出发去往它们新的家园。烟台到米兰货运航班的开通，是海关支持辖区企业开拓新市场的又一成果。截至目前，烟台空港每周飞往韩国、日本、欧洲等国家地区的货运航班已超过100架次。
YMG全媒体记者王鸿云
为保障烟台空港物流运转顺畅，烟台海关全力打造最优口岸营商环境，积极探索跨境电商、市场采购等新型贸易业态监管新模式，“两步申报”“提前申报”“RCEP六小时放行”等在内的一系列政策红利在烟台空港相继释放。同时，海关还提前介入布局机场二期建设，最大限度发挥口岸功能，提升国际货运通道能力，助力机场国际货运业务不断取得新突破。
扩大烟台对外开放程度，烟台海关“海”“陆”“空”三路联动，支持烟台加密日韩航线，推动仁川与烟台空海港的“多港联动”，继续开拓海陆空联运新通道，畅通中日韩“海上高速公路”。支持济铁物流园申建海关监管作业场所，建设中欧班列集结枢纽。深度融入“一带一路”建设，支持中欧班列开拓日韩过境业务，开展跨境电商、快件、邮件等运输业务，支持企业开行市场采购专列、跨境电商专列，助力烟台积极发展中欧班列跨境集装箱多式联运业务。
推出“关保通”通关新模式，创新驱动再加力
近日，山东玲珑轮胎股份有限公司进口的509吨混合橡胶抵达烟台港。在“关保通”通关新模式下，企业凭借光大银行出具的一张2600万元的“零成本”汇总征税保函，无需马上缴纳税款，得以直接通关放行。
“关保通”是青岛海关所属烟台海关与山东自贸试验区烟台片区管委联合推出的通关便利化新模式，由片区管委设立担保风险补偿资金，关税及滞纳金的代偿风险由银行单方变成政府、国有担保公司和银行三方共同承担。在此模式下，企业向银行申请关税保函时，银行免抵押、免收保证金和手续费，且该关税保函适用汇总征税政策，进口税费的缴纳由“一票一结”变为“一月一结”。
政策出台以来，已有4家企业办理5笔“关保通”业务，“零成本”取得银行保函9900万元，企业预估可节省资金成本和仓储成本800万元。
在不断便利自贸试验区内企业的同时，烟台海关还积极探索推动“关保通”模式在自贸试验区外的复制推广，山东玲珑轮胎股份有限公司就是区外第一家享受到这项政策的企业。烟台海关有关负责人表示，该关将加快创新模式制度性成果的复制推广，进一步发挥试点先行和示范引领作用，持续释放改革红利，促进跨境贸易更加便利化。
2022年，烟台提出“外贸进出口增长12%左右”的发展目标。锚定新年任务，烟台海关将坚持高点定位、加压奋进，努力推动烟台外经贸发展保稳提质。
烟台供电公司：
让城市发展“电力十足”
3月11日下午，位于莱山区的光成变电站内，烟台供电公司变电二次检修作业人员王睿喆用平板扫描设备上二维码，设备的详细信息和运行数据一目了然。“这是一台时间同步装置设备，确保系统内所有设备在统一的时间运营。”王睿喆说，对全市70多个变电站所有设备进行OP互联设备扫码检查 。
城市发展，电网先行。在高质量发展的道路上，电力作为城市发展“先行军”的保障作用日益突出。这个春天，烟台供电公司全面启动春检，共安排10千伏及以上输变配电设备停电检修工作1048项，确保城市发展“电力十足”。
YMG全媒体记者 杨春娜
“从3月1日开始，至7月5日结束，历时127天，同比增加7.8%。其中，五级电网风险22项，六级电网风险116项，七级电网风险153项。”工作人员告诉记者，春检期间，烟台供电公司按照“一停多用、综合检修”的原则，统筹编制春检计划，全面考虑检修、技改、基建等各专业工作任务，合理安排设备停电月份及工期，减少35千伏及以上的重复停电66项。
线路春检，企业用电设备也要进行全面“体检”。近日，烟台供电公司开发园区供电中心组织工作人员到烟台泰和新材料公司进行安全用电专项检查工作，为企业用电设备进行全面“体检”，确保企业安全用电。
工作人员介绍，在“体检”过程中，他们会了解企业生产生活用电需求情况，及时帮助解决用电问题，并向企业和居民用户发放安全用电指导手册，指导企业安全用电、合理用电、科学用电。并根据用户不同需求，为客户提供安全用电指导及科学用电等方面的合理化建议及个性化服务,让企业客户充分享受到贴心、优质、高效的工作服务。
YMG全媒体记者 杨春娜
随着企业的复工复产以及气温逐渐回升，企业用电负荷持续增长，烟台供电公司对供区内的10千伏重要线路开展特巡和红外测温，排查线路安全隐患。开展“特巡+走访”活动，主动了解企业用电需求，保障企业节后复工复产可靠用电。该公司还实地走访企业客户，全面检查供电线路、配电房及企业生产设备情况，加强对企业周边配电设施及线路的巡检，并对易受外力破坏的线路采取裁切周围树枝、架设防风板等防范措
春季风大，火灾隐患不容忽视。在野外，一场火灾隐患排查治理专项行动工作已经启动。
“对通道内的植被情况开展全面排查，充分考虑植被自然生长速度、导线弧垂变化等情况影响，重点排查跨越自然保护区、林区线路与植被安全距离不足隐患，计划完成共计649处树木清理工作。”在福山区一处电塔下，运维人员正查看植被情况。他告诉记者，针对重点防火区段，运维人员制定了接地电阻测量计划和接地维修计划，计划完成共计857基杆塔的接地电阻测量工作和33处接地体外漏、锈蚀维修工作。严查输电线路可能形成火源点的耐张线夹、引流板等关键连接部位结构损伤和发热缺陷，并结合停电计划开展耐张线夹X光探伤工作，确保发现隐患及时消除。
除了人工巡查之外，视频监控和无人机设备也逐步在火灾隐患排查中大显身手，烟台供电公司与林业和森林公安等部门加强联防联控联治，多措并举确保线路安全运行，让供电更加可靠。
YMG全媒体记者 刘洁 王鸿云 杨春娜 通讯员 姜咪咪 侯发全 王文强 马学利 王旭 赵波 杨涛
责任编辑：伟业
