3月8日,广东代表团分组审议全国人大常委会工作报告。南方日报记者 王辉 摄
3月8日下午,广东代表团举行小组会议,审议全国人大常委会工作报告。代表们认为,面对世纪疫情和百年变局交织的复杂严峻局面,全国人大常委会围绕党和国家工作大局,立足职能作用开拓创新,特别是着重将全过程人民民主理念融入到立法、监督、代表履职等全过程各方面,使得各项工作更紧扣中心服务大局、更聚焦民生回应关切、更务实扎实精准有力。
●南方日报记者 祁雷 韩安东 昌道励 杜玮淦 陈理 黄堃媛 王越莹
关键词1
治理能力现代化
用高质量履职回应群众期待
去年,全国人大常委会紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求开展的一系列履职活动,让代表们印象深刻、倍感振奋。
全国人大代表、广东海洋大学副校长宁凌认为,去年全国人大常委会制定个人信息保护法,推动依法开展常态化、机制化扫黑除恶等,切实推动社会治安形势持续向好,这些都紧扣群众关切,不仅有利于社会大局和谐稳定,也大大提升了广大群众的安全感。
全国人大代表、广东能源茂名热电厂有限公司维修部热控一班A级班员曹燕明注意到,全国人大常委会通过修改教育法、制定家庭教育促进法、两次审议职业教育法修订草案,推动提高教育现代化水平,促进未成年人全面健康成长,更好满足了群众对于高质量教育的需求。
报告提到,今年要认真做好法律监督和工作监督。全国人大代表、河源市龙川县田家炳中学校长李舒强对此深有感触。他欣喜地看到,在全国人大常委会监督下,有力推动了一批涉教育、医疗、交通领域的法律法规落地实施。近年来,他明显感受到国家加强乡村教师队伍建设力度,“善待乡村教师就是善待乡村未来。建议人大继续加强对乡村教师、山区教育等问题的监督,让每个乡村孩子都能接受公平而有质量的教育。”
关键词2
推动高质量立法
立百姓需要的法、造福社会的法
民为邦本,法系根基。如何推进高质量立法?代表们结合自身专业和履职经历,就如何进一步增强立法工作的系统性、整体性、协同性,纷纷建言献策。
“加快立法修法步伐这点确实让人印象深刻。”全国人大代表、佛山柯维光电股份有限公司环保工程师苏荣欢说,去年全国人大常委会制定家庭教育促进法、制定个人信息保护法等,这些都涉及千家万户,与大家生活息息相关,老百姓高度关注,真正做到民有所呼、立法有所应。
“推动高质量立法,需要代表高质量建言。我们应立足自身专业,深入基层了解真实情况,并广泛听取业内同行意见,提出可行性建议。”全国人大代表,广州大学教师发展与教学评估中心主任、环境科学与工程学院副教授王筱虹说,她会利用参与各种行业会议等机会听取意见,并前往相关省市走访调研,了解各地生态环境保护和修复工作情况。“生态保护,法先行。我在调研中发现,各地生态修复工作还存在一些问题,需要在立法层面对生态修复项目作进一步规定,如项目方案制定须依循生态环境影响控制的法规或规章,并依法适时公开生态修复方案等,鼓励公众进行监督。”
“推进高质量立法,要进一步强化人大在立法中的主导作用,立百姓需要的法,立造福社会的法。”全国人大代表、江门市交通运输工程质量监督站副站长冯玉宝说,坚持开门立法,要把全过程人民民主贯穿立法全过程。他举例说,自己通过实地调研、向职能部门征求意见以及与交通从业者座谈,提出了修改《收费公路管理条例》的建议,就是希望能将基层真实情况融入到国家立法中。
全国人大代表、中国移动通信集团广东有限公司南方基地总经理助理刘广河一直密切关注网络安全领域立法。他建议加速我国数据治理立法进程,加快构建数据流动、共享等方面法律制度,切实保护数据提供者和收集者的相关权益。“大数据时代,网络安全立法所立足的技术背景和社会条件都处于急速发展中,因此法律的制定与实施更需要有前瞻性和科学性,以相对稳定的法律规范去适应不断变化的网络环境。”
关键词3
保障代表履职
加强履职能力建设更好反映民意
全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依法行使国家权力,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。如何更好地履职尽责,成为代表们思考的重点。
全国人大代表、中国电信股份有限公司汕头分公司网络部国际网络维护管理资深技术主管陈颖宇通过深入走访基层一线、下沉代表联络站等方式,了解群众“急难愁盼”问题,并提出意见建议、推动落实解决。履职以来,他提出的建议涵盖推进网络安全建设、加强海缆保护、惩治高空抛物等国计民生热点问题。“代表的背后,是人民利益和意志,行使的是国家权力。”陈颖宇认为,代表要始终牢记使命、勇担责任,不断提高履职能力和为民服务水平。
“为了更好地反映民意,代表必须不断加强自身履职能力。”全国人大代表,广东省城乡规划设计研究院有限责任公司运营总监、副总工程师、生产经营部部长熊晓冬建议,要不断推进代表联络站建设,便利代表在联络站里集民意、讲政策,方便群众问情况、提问题,真正架起代表与群众的“连心桥”。