民之所盼，政之所向。就业、教育、保障、出行、住房……今年政府工作报告中传递出的这些民生利好，和你我生活息息相关，2022年江苏会怎么做？扬子晚报/紫牛新闻记者采访了江苏部分厅局的主要负责人。
全国人大代表、省人社厅厅长戴元湖：2022年实现城镇 新增就业120万人以上
就业是最大的民生，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅厅长戴元湖在接受记者采访时表示，去年综合施策，就业工作取得新成效，就业优先政策落得更实，全省城镇新增就业140.2万人，同比增长5.6%，占全国近1/9。“2022年将全面推进稳就业保就业，着力建设高质量就业先行区，把促进高质量就业作为人社部门优化营商环境的重要内容，实现城镇新增就业120万人以上。”
在保障重点群体就业方面，今年将实施就业促进、创业引领、基层成长、就业启航计划，开发5万个青年就业见习岗位，募集一批大学生优秀创业项目并给予一次性补助。支持各地推出一批劳务品牌龙头企业、特色产业园区，新建不少于50个省级精品劳务品牌，促进农民工多渠道就业。将低收入人口纳入就业援助范围，新开发5000个公益性岗位托底安置就业困难人员。
戴元湖介绍，今年将全力支持自主创业和灵活就业。制定省级创业孵化基地服务标准，认定一批省级创业示范基地和大学生优秀创业项目。围绕新经济模式和新就业形态开发创业培训项目，推动灵活就业社保补贴政策落实。聚焦“一老一小”，推动养老、家政等社会紧缺急需服务业培训提质扩容。开展补贴性技能培训125万人次以上。
2021年江苏社保惠民成效性显著增强。去年江苏退休人员养老金人均上调4.5%，城乡居保基础养老金省定最低标准提高到每人每月173元，失业保险金人均每月1699元，为66.35万名困难人员代缴城乡居民基本养老保险费1.31亿元。
“江苏今年还会继续提升社会保障待遇。”戴元湖告诉记者，根据国家部署调整退休人员养老金，城乡居保基础养老金省定最低标准提高到每人每月187元。
2022年，江苏还将加快建设高标准人力资源市场体系，建设一批专业化人才市场、劳动力市场、规范化零工市场，发展网络招聘、短视频、直播带岗等线上市场，筹建江苏省数字经济人才市场，特别是创建国家级数字经济人才市场，为江苏进一步深化“智改数转”储备专业人才。
全国人大代表、省教育厅厅长葛道凯：大力促进教育公平与质量提升 高标准建设教育强省
百年大计，教育为本。全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯告诉记者，江苏各级各类教师和在校生近1700万人，作为教育大省，江苏将认真贯彻落实政府工作报告的部署要求，大力促进教育公平与质量提升，高标准建设教育强省，努力办好人民满意的教育。
“强化对人民群众关心关切教育问题的解决”。葛道凯表示，政府工作报告指出，要不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。教育关乎千家万户和中华民族未来，必须以精准教育服务给老百姓带来满满收获感、给事业发展注入强劲动力。
其中，在立德树人方面，将精准构建全面发展的人才培养体系，特别是加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育。在资源建设方面，将精准供给优质教育资源，全面推进义务教育学校标准化建设，实施“一校一策”达标计划，着力破解“城镇挤”“乡村弱”。在师资队伍方面，将精准强化教师队伍建设，全面落实义务教育教师工资待遇，加强教师定向培养和在职培训，并统筹做好教师减负减压工作。在大学生就业方面，将精准提供就业服务，实施“两在两同促就业·为民服务再启航”、江苏省高校毕业生就业行动计划，推动高校毕业生更加充分更高质量就业。
葛道凯说，政府工作报告明确，要促进教育公平与质量提升。无论基础教育、职业教育，还是高等教育，都必须紧紧围绕这一要求，奋发有为、主动作为。
在基础教育方面，重在补短板，更加注重公平有质量。坚持普惠健康，实施学前教育发展提升行动计划。坚持优质均衡，实施新一轮义务教育薄弱环节和能力提升计划。坚持多样特色，加强县域普通高中建设，提升优质高中资源供给能力。
在职业教育方面，重在树精品，更加注重提升适应性。在高等教育方面，重在创一流，更加注重内涵式发展。深化实施江苏高水平大学建设工程，加大对“双一流”高校和高峰计划建设高校的支持。深入实施一流课程和一流本科专业建设“双万计划”，推进一流应用型本科建设。
全国人大代表、省科技厅厅长王秦：“五突破五提升” 在创新“高原”上竖起更多“高峰”
李克强总理5日在政府工作报告中提出，深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。其中，包括提升科技创新能力。实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持。加大企业创新激励力度。强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合等。对此，全国人大代表、江苏省科技厅厅长王秦表示，2022年江苏将以“五突破五提升”为重点，加快推进科技强省建设，努力在创新“高原”上竖起更多“高峰”。
江苏将深入贯彻落实政府工作报告和省委、省政府部署要求，紧紧围绕高水平科技自立自强，以科技政策扎实落地为主线，以“五突破五提升”为重点，加快推进科技强省建设。力争2022年，全省全社会研发投入强度达3%左右，高新技术产业产值占比提高到48%，科技进步贡献率达67%。
“五突破”，就是坚持问题导向、目标导向，着力在国家战略科技力量培育、基础研究和原始创新、“双碳”科技支撑、科技人才队伍、体制机制改革上有更大突破，积极争创国家实验室，争取更多国家重点实验室重组试点，加快创建若干领域类国家技术创新中心；推动部省联动实施“双碳”领域重点专项，依托苏南自创区探索开展企业基础研究投入、高层次科技人才贡献奖补试点，统筹部署战略科技力量、战略科技人才、战略科技任务，努力在创新“高原”上竖起更多“高峰”。
“五提升”，就是强化系统思维，推动项目、基地、资金、人才一体化配置，加快提升产业科技创新、企业技术创新、区域协同创新、民生科技、科技资源配置等创新能力，集成实施一批关键技术攻关和科技成果转化项目，支持行业骨干企业牵头组建创新联合体。深化高新技术企业认定服务机制改革，积极争创世界一流高科技园区和国家创新型特色园区，进一步拓展产业创新全球合作伙伴关系，加快推进创新强省建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全国人大代表、省工信厅厅长谢志成：奋发作为 加快建设制造强省
全国人大代表、江苏省工业和信息化厅厅长谢志成在接受扬子晚报/紫牛新闻记者采访时说，报告10次提到制造业，对制造业和小微企业在创新、融资、减税、降费等方面提出了很多具体可操作的政策举措，必将有力增强制造业核心竞争力、加快制造业高质量发展，让我们工信战线备受鼓舞、倍感振奋，我们坚决把各项政策举措落实到位！
过去一年，全省制造业增加值占地区生产总值比重达35.8%、占全国制造业增加值比重达13.3%，两项占比均为全国最高，发挥了“压舱石”作用。软件、物联网等6个集群入围国家先进制造业集群、数量全国第一，创建全国首个国家级区块链发展先导区，两化融合发展水平连续七年全国第一，数字经济发展水平稳居全国第一方阵。
新的一年，我们要紧扣高质量发展主题，以供给侧结构性改革为主线，以先进制造业集群培育和重点产业链建设为总抓手，更大力度推进创新驱动、数字赋能、绿色转型，壮大优质企业和自主品牌群体，全力建设全国制造业高质量发展示范区。
重点抓好七个方面工作。一是突出“稳”字当头，稳运行，稳投资，稳供应链，力争规模以上工业增加值增长6%以上。二是对标国际一流，持续深化重点集群和产业链培育，推动重点集群和产业链核心竞争力迈上新台阶，力争重点集群规上营业收入占比超过65%。三是聚焦自主可控，持续鼓励支持企业开展关键核心技术攻关，提升制造业创新中心、企业技术中心等创新平台建设水平，促进车联网、区块链等新技术场景化应用。四是实施制造业智能化改造和数字化转型十大工程，力争3年实现全省规上工业企业“智改数转”全覆盖。五是重抓节能降碳，实施绿色化节能技改行动计划，全面推进绿色制造试点示范。六是强化分类施策，深入推进百企引航和千企升级行动计划，壮大优质企业和自主品牌群体。七是坚持党建引领，提振工信系统精气神，保障全省工业和信息化高质量发展。
全国人大代表、省交通运输厅厅长陆永泉：当好新江苏 现代化建设的“开路先锋”
“总理在部署2022年政府工作任务时，多次提到交通运输工作，特别是强调要积极扩大有效投资，建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施。我们既备受鼓舞，又感到重任在肩。”走出人民大会堂，全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉坦言，听完政府工作报告深感责任重大。
结合省第十四次党代会、今年省两会等要求，江苏交通将在继续做好常态化疫情防控的前提下，加快交通强国试点和交通运输现代化示范区建设，重点从4个方面落实好政府工作报告对交通运输工作的部署。
一是全面发挥“稳投资、稳增长”压舱石作用，更大力度落实扩大内需战略，确保完成投资1809亿元。开工建设北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路、通苏嘉甬铁路、沪苏通铁路二期、连云港港40万吨矿石码头改扩建等工程，建成高淳至宣城高速公路江苏段等项目，新改建农村公路1500公里。建成投运南京禄口国际机场T1航站楼南指廊工程，推进苏州规划建设民用运输机场。
二是系统推进物流提质降本增效，更高水平支撑构建现代流通体系。推进国际海运发展，增强国际航空货运能力，全年中欧班列开行量继续保持在1900列以上。打造精品多式联运线路，新增10条以上稳定运行示范线路。加快推进铁路专支线建设。打造“苏式农村物流服务品牌”。实现农村物流达标县覆盖率达到60%。
三是全面提升交通运输智慧绿色水平，进一步加快发展智慧交通和智慧物流，推动交通运输领域减污降碳协同增效，让交通更加环保、出行更加低碳。
四是切实保障和改善民生，更高质量增强人民群众的获得感幸福感安全感。深化城乡公交发展，新辟省际毗邻公交6条，省内毗邻公交19条。夯实行业安全发展基础，全年道路运输事故起数、死亡人数保持下降态势。加快推进信用交通、法治交通与行业治理的深度融合，推动交通治理体系和治理能力再上新台阶。
“我们将坚决扛起‘争当表率、争做示范、走在前列’的光荣使命，加速推进交通运输现代化示范区建设，努力当好谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章的开路先锋，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！”陆永泉表示。
全国政协委员、省住建厅厅长周岚：积极稳妥实施房地产调控 “一城一策”工作方案
今年的政府工作报告提到“探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”。全国政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚表示，江苏将坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，认真落实城市主体责任和省级监管责任，认真指导各地积极稳妥实施房地产调控“一城一策”。坚持“稳市场”和“防风险”并重，坚决有力处置个别房地产企业项目逾期交付风险。加大力度完善住房保障体系，加快发展保障性租赁住房。坚持实物配租和租赁补贴并举，加大公租房和共有产权住房供给，稳步扩大住房保障覆盖面，确保实现应保尽保。
周岚表示，2021年省委省政府明确的城镇保障性安居工程、老旧小区改造年度目标任务，全部超额完成。全省城镇棚户区改造完成任务总量位居全国第一。今年江苏将继续加大老旧小区改造工作力度，推动全省新开工改造城镇老旧小区1405个。全省新开工城镇棚户区改造18万套、基本建成13万套，新开工（筹集）保障性租赁住房14.8万套（间）、基本建成7.3万套（间）。
围绕城乡建设品质提升，深入贯彻城市更新要求，持续推进美丽宜居城市建设，2021年全省新增15个美丽宜居城市建设试点城市（县、区）、199个试点项目，南京、苏州入选国家首批城市更新试点城市。扎实推进园林绿化工作，全省新增省生态园林城市3个，新改建便民型公园绿地94个，成功举办南京第十一届江苏省园艺博览会，国家级生态园林城市数量全国最多。扎实推动特色田园乡村建设，公布命名省级特色田园乡村122个，实现了所有涉农县（市、区）全覆盖，同时创新优选部分省级特色田园乡村和传统村落，与周边旅游资源串联形成26条美丽田园乡村游赏线路并及时发布，促进了乡村振兴和农民致富。
扬子晚报/紫牛新闻记者 石小磊 王赟 于丹丹 季宇轩 徐兢
图片：新华视觉中心记者吴胜
校对 徐珩
来源：紫牛新闻
