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前言：猫咪和狗狗作为人类主要的宠物品种，与人朝夕相处，亲为一家，互相成长和陪伴，这本该是一幅温馨的画面，但个别人却把虐猫虐狗当做一种“乐趣”或者“爱好”，严重伤害大众的善良情感，严重破坏社会秩序，面对频繁出现的虐猫虐狗事件，《反虐待动物法》为何如此难产？
宠物行业现状2022年1月18日，中国畜牧业协会宠物产业分会指导、派读宠物行业大数据平台制作的《2021年中国宠物行业白皮书》正式发布。《白皮书》显示：2021年，猫和狗是最主要的城镇宠物类型。在中国城镇家庭中，宠物猫的数量是5806万只，犬的数量是5429万只。
从上面的数据我们可以看出，在城镇当中，猫和狗是主要的宠物类型，而且两者的数量已经超过一亿只，相当于在中国14个人中就有一人养猫或狗。这还只是城镇中的数据，如果算上农村养宠物的数量，数量又会很大。而且这两者的宠物消费市场也非常庞大，并且今后还呈上升趋势。
基于此，本文以猫和狗为例来阐述《反虐待动物法》的原因如下：一、虐待动物多见于猫和狗；二、猫和狗也是当前主要的宠物类型，并且二者的数量巨大；三、猫和狗相较于其他动物，比较容易被驯服，与人的关系更为亲近。
虐待猫和狗的现状我们在今日头条上面输入关键词“虐猫”和“虐狗”就会发现大量的新闻报道。
虐猫新闻报道
虐狗新闻报道
热水烫、电击、灌芥末、火烧、牙签插满四肢等等各种残酷的手段虐待猫和狗，在这背后还有我们所不知的黑色产业链，如虐待动物视频打包贩卖，直播打赏虐待动物等等。这俨然把虐待猫和狗当成了赚钱的来源，简直是令人发指。
总的来说，虐猫虐狗是个别事件，绝大多数人对于猫和狗还是比较宠爱的，但每隔一段时间就会爆出猫或狗被虐待的新闻，让人看着非常心痛，一些残忍的手段深深地刺痛视频观看者的心，也挑战着社会道德底线和社会秩序。但对于施虐者，当前还没有针对性的法律来惩罚他们，这也是当前最无奈的地方。
《反虐待动物法》为何如此难产？《反虐待动物法》难产的原因主要如下：
一、猫肉或者狗肉该不该吃，争议很大。由于我国地域辽阔，各地风俗习惯不同，一些地方还保留着吃狗肉的习俗。在广西玉林就有吃狗肉的习惯，曾经因为一些人抵制广西玉林吃狗肉，使得广西玉林曾经站在过风口浪尖之上。在刘邦、樊哙故里江苏沛县，也有吃狗肉的习俗。在我国其他地区，吃狗肉的习惯也或多或少的存在。正因为在我国有些地区吃狗肉，有些地区或者个人不吃狗肉，才使得《反虐待动物法》难以立法。如果立法，原来吃狗肉的风俗习惯还要保留下去吗？现实的矛盾摆在了立法者的面前。
二、对于极个别虐待事件，出台一部专门的法律是否有必要？会不会小题大做？当前，虐待动物事件多发于猫和狗，为猫和狗专门出台一部专门法律是否有必要成为争论的地方。有的人会认为这是小题大做，完全没有必要。有的人认为出台一部保护动物的法律不仅能保护动物本身，更能及时制止和惩罚虐待动物的行为，维护社会秩序和善良风俗。
三、《反虐待动物法》如果实施，具体监管部门是谁？虐待的具体标准是什么？怎么处罚？各种具体的实施细则还没有制定出来，意见还没有达成一致，难以具体实施。实施《反虐待动物法》，需要具体的实施部门、管理经费、处罚细则等等，但除了2009年左右，我国的法学专家带头撰写了一部《反虐待动物法》（专家建议稿）外，并没有其他具体实施细则的讨论。因此距离《反虐待动物法》正式实施还有很多的路要走，还有具体的实施细则需要我们完善。
四、人的福利还没解决，还要解决动物福利？当前正处于我国快速发展阶段，还有6亿人每个月的收入才1000元。有人认为要先解决人的福利问题，先把人民发展起来，现在人的福利还没有解决，反而要解决猫和狗的问题，这不合适。
五、猫和狗本来就是动物，不配拥有权利。有人认为，人作为猫和狗的主人，人类有权利处置它们，想养就养，想吃就吃，这是我们的自由。动物本身就不应该成为权利的主体，只有人才有权利。
六、只保护猫和狗，那猪羊牛还有鱼不保护？双标！有人认为，一些动物保护者只是想把自己的想法强加在大家身上，那些动物保护者怎么不保护猪牛羊呢？难道在动物保护者的眼中猪不算生命？动物保护者一边吃着猪羊牛肉，一边喊着保护猫和狗？
根据作者本人的理解，总结了以上六个主要原因，请大家理性讨论！！！
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