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荆沙铁路是湖北省第一条地方铁路，由焦柳线荆门南站至荆沙线沙市南站，正线全长约90公里，于1986年动工兴建，1989年简易通车。荆沙铁路的业主单位是荆州市地方铁路有限公司（管理局），是荆州市国资委独资的荆州市属国有企业。
现荆州城区几次与铁路建设擦肩而过。改革开放后，沙市迅速成长为以轻工业为特色的明星城市，没有铁路的不便也成为了经济社会发展的制约。1986年，沙市市自筹资金并争取铁路物资支援，剩余资金缺口与施工单位商议“先垫资建设、运营后返还”，以类似现在“BOT”的建设模式开工建设了荆沙铁路。
荆沙铁路由于建设标准低（Ⅲ级铁路标准）、设施简陋，时速仅为40公里/时，在2005年以前还使用蒸汽机车进行牵引。且为尽头式设计，无通过运量。通车后荆州市的经济每况愈下，荆沙铁路覆盖的区域内缺少规模较大、资源密集型、运输需求量大的企业，导致货源一直不足，运量持续低迷，长期未达到设计运力（400万吨/年），企业效益低下，生产经营举步为艰。
2016年以来，荆沙铁路利用荆州港所处长江中游区位优势，开创出独具特色的“海江铁路多式联运”“一票直达、一票结算”的全程运输服务新模式，吸引了陕钢集团汉中钢铁等铁矿石运输大客户，从2016年开始运量持续提升，屡破历史记录，收入与利润也随之增长。
本文刊登于《物流工程与管理》2020年第8期，作者为荆州市地方铁路有限公司副总工程师李春华与武汉铁路职业技术学院教授赵智锋。本文比较系统地从交通运输方式发展、企业改革诉求、荆州港与荆沙铁路比较优势出发，分析了荆沙铁路发展铁水联运的策略。对于研究近年来荆沙铁路成功背后的原因具有一定参考价值，也对荆州下一步如何发展铁水联运有启发意义。
荆州市地方铁路有限公司发展铁水联运的策略研究
□ 李春华1，赵智锋2
(1.荆州市地方铁路有限公司，湖北 荆州 434000；2.武汉铁路职业技术学院，湖北 武汉 430205)
【摘 要】多式联运是优化运力资源、降低物流成本的有效途径。荆州地方铁路局补路网功能不足短板，结合企业的区位优势，探索出了一套铁水联运的的发展思路和策略，取得了阶段性成效，为类似企业扭亏增赢提供了可供借鉴的方案，具有重要的现实意义。
【关键词】物流企业；铁水联运；策略
近年来，我国物流费用占 GDP 的比重呈下降趋势，但是14.8%(2019年上半年)的高比重仍然超过了国际水平[1]，是发达国家的两倍之多。运输效率低、物流运输成本高、服务水平低、物流连通性差等一系列原因阻碍着我国物流业的健康发展。近年来，我国从国务院到省、部委相继出台了一系列物流规划和发展方案，《综合运输服务“十三五”发展规划》、《物流业发展中长期规划(2015-2020 年)》等文件都曾明确提出要重点构建或完善多式联运体系，并将在近几年内联合政府及相关企业着手新建一批多式联运综合物流示范性园区。开展多式联运，可以将水路、公路、铁路等各种运输方式的优势结合起来，深度整合社会运力资源，以达成我国物流业降本增效的目标。在一系列文件精神指引下，荆州地方铁路局积极发挥区位优势，探索了一套以铁水联运弥补单一铁路运输的发展策略，以飨同仁。
1 铁水联运概念的界定
运输即通过特定的设施和设备，实现人或物的空间位移活动。依据载运设备不同和运输组织差异，现代运输可以划分为公路运输、铁路运输、水路运输、航空运输、管道运输等不同的运输方式。这些运输方式是交通运输业的基本运输形式，承担了世界交通运输业的绝大部分运量。随着全球经济的迅速发展和物流市场的深刻变化，运输主体(货主和客户)对物流运输要求日益提高，单一运输形式已很难满足更高的运输需求，能够发挥几种运输优势组合的多式联运便应运而生。
多式联运(intermodality)指由两种及两种以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程，西方国家统称为复合运输，我国习惯上称之为多式联运[2]。不同主体对多式联运的认识也不同，对国际货物多式联运的定义最具权威性和影响力的当属《联合国国际货物多式联运公约》。该公约约定，国际货物多式联运是指：“按照多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点运至另一国境内指定交付货物的地点。为履行单一方式运输合同而进行的该合同所规定的货物接送业务，不应视为国际多式联运”[3]。运输业内对多式联运的定义：货物在涉及多种运输方式时，只有符合多式联运“一次托运，一个费率，一次保险，一票到底”要求的运输方式组合才能称之为多式联运。
多式联运方式常见的联运方式有公铁联运、铁水联运、公水联运、公铁水联运等。多式联运方式可以综合利用各自单一运输的优势，克服其不足，凸显优越性，比如能够综合利用多种运输方式的优势于一体，提高运输组织水平，办理手续简便，运输安全迅速，能够实现“门到门”服务等。集装箱多式联运在整个多式联运中占比很大，充分发挥了集装箱的便利性和全面性，因而在货物运输中正发挥着越来越重要的作用[4]。
铁水联运是多式联运的一种重要形式，依赖于先天的水路航道、港口与铁路线路、站场无缝对接的优势，遵循“一次托运，一口价格，一票到底”的理念，具有成本比较优势，尤其适合于大批量货物长距离运输。
2 荆州地方铁路局拓展铁水联运的必要性
2.1 实施铁水联运是运用铁水优势弥补铁路设施陈旧的必要
荆州地方铁路局运营管理的线路简称荆沙铁路，即荆门至沙市，正线全长90公里，于1989年通车，按Ⅲ级铁路标准建设，按尽头线设计，无通过运量。而且，这条标准低、设施简陋的地方铁路所覆盖的区域内缺少规模较大、资源密集型、运输需求量大的企业，导致货源一直不足，运量持续低迷，本身就不高的运力也得不到有效满足，企业效益低下，生产经营举步为艰。这种设施陈旧而单一的铁路运输方式急需借助与长江航道联运从而发挥出铁路运输本身的优势。
2.2 实施铁水联运是比较同类城市发挥区位优势的必要
荆沙铁路具有开展铁水联运得天独厚的区位优势，铁路直抵长江边，且与荆州港区诸多港口相邻，铁路北接国家铁路焦柳线荆门南站，终到荆州市沙市南站，凸显出良好的区位优势。尤其是经过对相关海港(如江苏连云港、山东日照港、浙江舟山港)和长江沿线港口(如上海罗泾港，江苏太仓港、南通港、江阴港、张家港港、黄石新港、武汉数港口和枝城、宜昌、重庆果园港等)进行实地调研、分析以及运价比较，我们认为：面向服务国内西南地区，发挥荆州港和荆沙铁路的综合优势，开展铁水联运业务，能够在长江中上游区域发挥多式联运的比较优势。
2.3 实施铁水联运是综合货物特点协同控制物流成本的必要
荆州地方铁路局原有运输径路上的大宗货物运输需求主要有：一是由西北地区运往江浙一带的甲醇等化学品；二是由进口或东北运往西南的大豆、玉米等农产品；三是由巴西、澳大利亚等国进口运往西南各大钢厂的铁矿石等矿产品。经初步预测，沿线客户或货主每年有如上大宗物资或商品的运量需求达2000万吨，这必将作为开展铁水联运的良好货源。若实施铁水联运，能进一步有效控制物流成本，从而巩固和扩大货源，更有利于实现荆州铁路增运增收。
3 荆州地方铁路局发展铁水联运的策略
3.1 开展多方调研，明确铁水联运总体思路
经过广泛的市场调研和多方面的专家论证，荆州地方铁路局做出了“在原来单一铁路运输基础上发展铁水联运”的重大战略决策。明确了发展铁水联运的总体思路，即广泛开展海江铁多式参与的铁水联运，通过焦柳铁路联接长江黄金水道的联络线，发挥荆沙铁路服务区位优势，面向西南地区，把荆沙铁路打造成为我国中西部甚至全国综合交通物流体系的重要节点，服务区域经济和社会发展。
3.2 树立现代理念，做到全流程全方位把控
按照现代物流、大物流的理念，力争做好“门到门”“一票直达、一票结算”的“多式联运”，着力构造科学的供应链。在发展铁水联运中，努力协同多个企业，力求整合供应链有效资源，共同完成全流程的物流运输服务，实现“利益共享，风险分担，优质服务，强化供应链”的发展策略。
3.3 转变固有观念，路企共建铁路专用线
为了实现散装货物港口与铁路的无缝对接，打通连接散货港区“最后一公里铁路”，自2014年以来就主动与港口合作，自筹资金3000余万元，共同在散货港区建设铁路专用线，逐步形成企业铁路专用线的多元投资建设模式，港区出地、铁路投资，共同建设，合作共赢。
3.4 保证运输质量，把控供应链多个环节
创新成立以运单为依据的项目部，严格把握供应链的始末端口和中间节点，从而保证运输质量。对于项目部中的每单业务都构建完整的供应链，在供应链的每个节点上组建专班，现场值守，专人负责，从而保证了每个环节的运输质量。比如，一份由澳大利亚、巴西进口铁矿石到陕西汉中的运单，我们组织专班，制订方案，决定在舟山港鼠浪湖码头交付，然后开展“一票直达”运往陕西汉中全程物流服务。这单业务的中间环节较多，包括舟山鼠浪湖码头装入海轮、海上运输、长江内河港口海船换装江船服务、长江运输、荆州港铁矿石组织起驳、荆沙铁路装入铁路货车发往汉中等至少六个环节，在供应链的每个环节上都合理安排、重点紧盯，确保货物按期保量运达目的地，让客户放心。
3.5 依靠优质服务，扩大运输市场份额增运增收
国家铁路的核心竞争力无疑是优良的装备、完善的网络和相对垄断的市场，但作为资源贫乏、装备简陋的地方铁路，其核心竞争力特别是创业初期就应该是优质服务。荆州地方铁路局自铁水联运业务开办以来，得到了武汉铁路局集团公司特别是宜昌车务段的大力支持，凡按《合同》执行的铁水联运业务，优先配空，优先安排计划，优先挂运，保证每一笔合同按期落实。同时，地方局急客户之所急、想客户之所想，经常在业务的关键时刻发挥党员干部先锋模范作用，依靠吃苦耐劳的精神和一诺千金的优质服务，吸引来客户稳定了货源，实现增运增收。两年来成倍增长的“多式联运”业务，公司没有通过武汉铁路局集团公司向国家铁路集团申请一笔降价优惠运输政策。这也在同行和客户中赢得了信誉。
4 荆州地方铁路局实施铁水联运的实证
自提出发展铁水联运几年来，荆州地方铁路局业务量翻番，效益倍增。
4.1 2014年初步探索“一票直达、一票结算”的铁水联运方案
地方局自2014年5月开始就着手探索铁水联运方案，一是深入开展市场调研，通过走访大宗商品期货交易所获取大宗商品的流向统计资料；二是走访企业客户，通过了有针对性地走访终端消费企业，了解大豆、玉米等大宗农副产品和铁矿石、钢铁以及危化品甲醇等大宗物资的流向和流量；三是征求客户意见，形成“一票直达、一票结算”的铁水联运方案，针对企业运输需求，制订个性化的方案，从而降低综合物流成本。先后制定并成功实施了美的冰箱“门到门”运输方案、东北玉米海江铁进西南的铁水联运方案、出口化肥铁水联运方案、煤炭海江铁联运方案、进口铁矿石铁水联运方案等。到2016年完全实现了铁水联运“一票直达、一票结算”。
4.2 2017年以来收获铁水联运实施效果
2017～2018年，铁水联运业务快速增长，取得很好的经济效益和社会效益。2017年完成铁路运输量260.3万吨，较上年增长127.2万吨，增长95.5%，运输总产值达1.8亿元。2018年完成铁路运输量408万吨，较上年增长57%，其中，铁水联运业务295万吨，包括：铁矿石123万吨，化肥12万吨，煤炭160万吨。运输总产值达到3.38亿元，较上年增长88%。其中，煤炭运量130万吨原来是采用公路运输方式由国电配煤中心荆州码头运至电厂厂区，现全部改为铁路运输，10万吨荆门国电煤炭原由公路运输改为铁路运输至荆门。化肥原运输也是经公路由荆门市胡集运输至荆州港，现调整为铁路运输到港后改为长江水运，实施铁水联运。
4.3 2018年后探索铁水联运长效机制
为巩固效果，地方局积极探索长效机制，自2018年以来共签订铁水联运协议19份，组织5万吨海轮32条，江船208条，平均每条船载重5000吨至1.5万吨。2019年1-9月完成运量312万吨，较去年同期增加12万吨，增长4%，其中，铁水联运运量140.5万吨(铁矿石：105.5万吨，煤炭：29.4万吨，化肥：5.6万吨)，特别是铁矿石运输较去年同期78.6万吨，增长34.2%。运输总收入2.5亿元，较去年同期2.1亿元，增长19%。从市场趋势可以预测，荆沙铁路铁水联运业务还有潜力可挖，有一定的上升空间。
尽管荆州地方铁路局铁水联运业务目前已拓宽了市场，发展得红红火火，但仍存在一些亟待加强和改进之处，一是港口设施不配套，装车能力不足，制约运量的大幅增长；二是荆沙铁路线路设施老化简陋，路基病害多，随着运量的大幅增长，运输安全压力很大，急需要投入资金进行技改，提高运输能力；三是周边港口在集装箱运输方面实行政府高额补贴，抢占集装箱运输市场资源，本局在此方面还有待进一步赢得更强有力的政府支持。
[参考文献]
[1] 2019年上半年中国物流产业发展现状及趋势分析 [EB/OL].http://xintu.chyxx.com/industry/201910/793180.html.
[2] 李敏.长江经济带集装箱多式联运路径优化模型研究[J].铁道运输与经济，2019(11)：94-98.
[3] 孙源泽，邱兴宇，张电.基于SWOT分析的武汉港阳逻港区集装箱铁水联运发展战略[J].水运管理，2019(10)：8-19.
[4] 刘昌裕.湖北省铁水联运发展现状及对策研究[J].山西建筑，2019(6)：162-163.
【中图分类号】F530
【文献标识码】A
【文章编号】1674-4993(2020)08-0117-03
doi:10.3969/j.issn.1674-4993.2020.08.034
【收稿日期】 2020-06-02
*基金项目：湖北省职教学会2019年立项重点课题《高职专业建设质量影响纲目式因子库开发与研究-以铁路物流专业为例》(ZJGA201918号)；中国物流学会2019年物流教改科研课题《高职物流管理专业诊改质量影响因子及其控制研究》(JZW2019044号)研究成果之一
【作者简介】
李春华(1971— )，男，湖北松滋人，荆州市地方铁路有限公司副总工程师，研究方向：铁路运输，企业管理。
赵智锋(1974— )，男，陕西宝鸡人，物流工程硕士，武汉铁路职业技术学院教授、专业带头人，研究方向：铁路物流教育，交通物流规划。
