11月23日邛崃引流推广，成都市人民政府新闻办公室举行本轮疫情第八场专题发布会，通报新冠肺炎疫情防控工作相关进展情况，并回答记者提问。
截至11月23日，成都市成华区理工东苑（西区）、兴元华盛小区二期已连续14天无新增本土确诊病例。根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于科学划分、精准管控等工作要求，经省市专家综合评估，成都市成华区新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定邛崃引流推广：自2021年11月23日起，将成都市成华区理工东苑（西区）由高风险地区调整为低风险地区，兴元华盛小区二期由中风险地区调整为低风险地区，解除相关封控区、管控区圈层管理。调整后，成都市成华区中高风险地区清零，成都全域降为低风险地区。
本次疫情累计报告确诊病例26例。目前，已出院2例，其余病例均在市公共卫生临床医疗中心隔离治疗，病情平稳。
下一步将推进疫苗接种等防控工作，提醒全域低风险不等于零风险，解封不等于解防，市民做好个人防疫的同时，要配合做好扫码测温等工作。
两人已出院，此次疫情没有扩散、蔓延、外溢
成都市卫健委主任金城介绍，此次“11.2”疫情传播速度快、涉及范围广、扩散风险高、处置难度大。疫情发生后，我们第一时间启动应急预案，全市上下紧紧围绕切断传播链条、防止疫情外溢，从快从严开展疫情处置，从细从实做好市民生活保障，全力把疫情对经济社会发展和市民生活的影响降到最小。全市2000余名流调溯源人员，争分夺秒开展流行病学调查和风险人员排查邛崃引流推广；各部门紧密配合，及时开展密接、次密接转运隔离，全力满足“应隔尽隔、应隔快隔”；全市快速提升核酸检测能力，有效保障“应检尽检、愿检尽检”需求；及时科学精准划定13个封控区和管控区，实行精准管理、提供温馨服务；全市26名病例均集中隔离治疗，提供个性化诊疗方案，目前已有两人治愈出院。
本次疫情在一个潜伏期内，就得到了快速控制，没有扩散、蔓延、外溢。这得益于市委市政府的坚强领导和全市上下联动、齐心协力。
正是大家合力坚守、团结一心、不舍昼夜、无私奉献，才成就了疫情防控的“成都速度”和“成都温度”。接下来，我们将继续坚持抓早抓小，“外防输入、内防反弹”，持续推进新冠疫苗接种，细化防疫措施落实，全力以赴做好冬春季疫情防控各项准备工作。
也再次提醒邛崃引流推广：全域低风险不等于零风险，解封不等于解防，要持续强化“四方责任”。辖区党委和政府要落实属地责任，全面实行“联防联控、群防群控”；行业部门要负起主管责任，加强本行业本领域疫情防控措施落实和监督管理；各单位要夯实主体责任，严格做好员工管理和健康监测。特别是广大市民朋友，在坚持好个人防护的同时，要积极配合测温、扫码、行程报备等各项防疫措施，做好自己的健康“第一责任人”，共同守护我们的美好城市。
本轮疫情对工业经济的影响整体可控
市经信局副局长朱健介绍，1-10月，全市工业经济运行整体呈现高开稳走的形势。本轮疫情出现后，市经信局迅速派出24个督导服务专班，下沉到各区（市）县，与基层的同志一道走访了3737户规上工业企业，100户重点企业，以及部分中小型企业。截至目前，全市工业和信息化系统已经走访企业6000余户（次），解决问题270多个。
从实地走访了解的情况来看，本轮疫情对成都工业经济的影响主要有下面几个方面：一是扰动了企业的生产计划，二是影响企业发展预期，三是推高企业运营成本，四是冲击了产业链和供应链。各企业采取了人员轮班作业、柔性生产安排等多种形式加以应对。整体来看，绝大多数企业生产经营平稳有序，本轮疫情对工业经济的影响整体可控。
随着我市全域降为低风险，预计今年工业能够保持稳定增长，实现发展预期增长。下一步我们将千方百计支持企业生产，全力以赴冲刺年度目标，确保疫情防控和经济发展两手抓两不误，取得双胜利。
开展24小时营业区试点
将推动有条件的商圈、特色商业街区等延长营业时间
本轮疫情结束后，如何激发消费活力，推动市场加快恢复？
消费和市民生活密切相关，为将疫情对消费市场的影响降到最小，市商务局副局长朱容表示，下一步，将按照市委、市政府的统一安排部署，坚持科学统筹疫情防控和经济社会发展，在落实好商贸领域常态化疫情防控的同时，精准施策提振市场信心，加快推动消费市场恢复，促进消费市场持续健康发展。
一是强化企业服务。紧盯重点企业和重大项目，跟踪了解企业经营状况和困难，做好协调服务工作，及时解难帮困。联合市博览局、市城管委制定《关于支持企业促消费稳外贸的若干政策措施》，奖励大型商贸企业扩大销售，支持小型商贸企业上规模。将加快政策落地兑现，促进商贸企业恢复增长。
二是激发消费活力。依托地标性夜间经济集聚区，开展24小时营业区试点，推动有条件的商圈、特色商业街区等延长营业时间；支持区（市）县政府组织企业开展夜间经济活动，保持夜间经济活力。实施消费场景“一场景一示范”，对2021年评选的示范性消费场景给予奖励，着力强化场景引流。鼓励在我市开设全球首店、中国（内地）首店、西南首店、成都首店，对具有引领性、示范性和带动性的品牌首店给予奖励；联合金融服务机构支持特色小店发展，持续做强“两店”经济。举办引品牌促消费活动，精心组织开展中国楼宇经济全球合作大会、中国（成都）平台经济招引大会暨第十一届移动电子商务年会、新春欢乐购等活动，汇聚服务品牌，激活消费市场。
三是发展新型消费。支持电子商务企业开展多元化促销活动，利用“双十二”“线上年货购物节”“川货电商节”等消费节点，推出符合消费者新消费需求的优质产品和服务。鼓励传统商贸流通企业开展数字化建设，加快布局“网络直播”“视频营销”等新业态，发展无人售卖、无接触配送等新模式，进一步释放消费潜力。
四是营造消费环境。支持开展户外消费，在不影响居民日常生活和正常交通情况下，允许商贸企业（门店）在特色商业街区、商圈、景区等设置外摆位；允许临街店铺在门前划定区域或者隔离范围内开展出店外摆经营活动；允许在居民区周边公共场地、便民服务场所设置快递、外卖等物品存取点。
受疫情影响的企业可在征集年度缓缴社保费当前，疫情防控已取得阶段性成效，围绕疫情防控和恢复经济正常运行，将有哪些措施和政策？市发改委二级巡视员向进表示，这次疫情发生以来，成都经济运行整体上保持了稳定，工业、农业生产有序，物流供应链畅通，但餐饮、住宿、批发零售、文化旅游、交通运输等服务业受到直接影响，部分中小微企业生产经营压力增大，“对此，市委市政府坚持一手抓疫情防控稳秩序，一手抓经济发展促增长。在深入走访调研，充分征求意见的基础上，制定出台了《精准应对疫情冲击、助企疏困解难，全力实现年度目标》的工作措施，在抓实抓细疫情防控的前提下，加快恢复经济秩序，全力实现年度目标。
具体而言，一是精准要素供给，保障重点工业企业稳产满产，稳住电力供应，实施电力优控保护，加快室外购电及电煤调运，指导企业合理安排生产储蓄用工保障，采取与其调剂共享员工等多种形式，定点定向，及时按需保障企业用工，优化资金保障，推广普及蓉易贷等政策性普惠金融产品，鼓励金融机构做好项目融资对接和企业资金保障工作。
二是充分突出分业施策，推动消费服务止乏维稳，推动线下消费服务企稳，加快兑现首店经济、生活必需品保护等支持政策，实时推出促销等重大活动，重启各类会展活动，支持批发、零售、餐饮等实体企业，拓展线上业务，大力拓展线上消费的增量，发展在线文娱、直播带货等消费新模式，鼓励支持定制消费、数字消费等消费新业态，促进金融业稳定增长，推动房地产供需回升，积极拓展农村消费市场。
三是实施项目攻坚，发挥有效投资关键作用，强化重大项目盈利，推进年度计划投资前30位的重大基础设施项目和产业化项目加快建设，加快项目开工建设进度，推动79个新开工项目按期开工，507个速建项目加快推进，97个竣工项目全面竣工达成，推动市属国有企业强化担当，加快项目投资推进，力争超额完成年度任务。
四是聚焦挖潜、创新，提升进出口的拉动作用，进一步优化通关流程，着力稳定运价保障运力，加大国际供应链面积和贸易型总部企业的引领引领，着力指导促进一批制造业企业外贸主体落地机遇，加强外贸经营新备案登记企业的培育孵化工作。
五是着力内培外引，推动建筑业提质增效，支持本地建筑企业做大做强鼓励，积极参与成渝、中线等重大项目建设，支持外地优质建筑企业和本地企业合作经营，及时发布主要建材的财价信息，保障在线项目的顺利施工。
六是帮助中小企业纾困解难，深入落实国家减负稳岗和就业等惠市政策，受疫情影响的企业可在征集年度的缓缴社保费。
七是稳定重要农产品的生产供应，加快建设生猪规模养殖，农产品指导农业生产主体，根据市场需求弹性上市农产品，全力保障蔬菜生猪的供给平稳。需要指出的是市委市政府高度重视相关工作措施的系统性、精准性和时效性，要求市级相关部门等级出台相应的工作措施。
恢复跨省团队旅游及“机票+酒店”业务
本次疫情出现以来，全市文广旅系统在市委、市政府的坚强领导下快速响应、紧急动员，迅速进入应急状态，针对重点文旅场所和重大文旅活动，市文广旅局采取了从严从紧、分级分类、动态调整的措施，守住了全市文广旅行业疫情防控的底线。从今天开始，随着我市中高风险地区全部清零，疫情防控从应急管理转为常态化防控，全市文旅行业将重点做好三个方面的工作。
首先是有序做好“四个恢复”。一是按照国家文旅部规定，恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。二是按照相关风险区圈层管理的规定，恢复风险区周边区域A级旅游景区、公共文化场馆、歌舞厅、游戏厅、上网服务场所经营。三是取消互联网上网服务经营场所（网吧、网咖）、文化娱乐场所（KTV、电玩城）和博物馆、文化馆、图书馆、美术馆等密闭场所消费者人数不得超过核定人数75%的限量措施。四是恢复艺术相关展览、室内外演艺场馆（所）开放营业。
其次，是进一步做好文旅行业常态化精准防控。从应急管理状态转为常态化防控后，全市各类重点文旅游场所，如A级旅游景区、星级旅游饭店、旅行社，网吧、网咖等互联网上网服务经营场所，KTV、舞厅等娱乐场所，电玩城、游戏厅等游艺场所，文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等文旅公共服务场所，剧场（院）、音乐厅等文艺展演场所要严格落实各项常态化疫情防控措，包括：体温检测、佩戴口罩、亮码扫码、保持距离、清洁消杀等，不搞“一刀切”，也不层层加码。景区景点、文博场所要重点做好“限量、预约、错峰”，落实“三多两有”举措（配备工作人员多、入口设置多、检测点位多，有疏散场所、有临时隔离场所）；网吧、KTV等室内场所特别要求“一客一用一消杀”；旅游社要合理安排旅游线路，不组团前往有中高风险地区的省份，也不接待有中高风险地区省份来的团队游客；酒店则要做好全国风险地区来（返）蓉人员的排查。同时，全市文旅行业还要持续做好一线服务人员日常健康监测，加速推进从业人员的新冠疫苗加强免疫接种工作。
第三，是全力做好疫后文旅经济的恢复发展。根据市委、市政府工作安排，成都市文广旅局正在加紧制定相关的扶持政策，重点围绕支持旅行社开拓客源、支持酒店业恢复发展、创建旅游品牌、支持景区提升、打造旅游演艺产品、加强营销宣传、推进文旅项目建设等方面促进文旅市场经济复苏。同时，我们将按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”以及属地管理原则，举办系列重大文旅活动，比如：本周开始，成都开心麻花将恢复小剧场演出6场；近期将启动街头艺术表演，恢复前期暂停在成都城市音乐厅举办的第27届蓉城之秋成都国际音乐季延后的部分精品剧目展演，包括中国三大男高音音乐会、成都知更合唱团专场音乐会、龚琳娜24节气古诗词音乐会、党的好儿女中国民族歌剧经典选段音乐会等；同时，在西岭雪山将举办第22届南国国际冰雪节；在天府艺术公园举办“超融体：2021成都双年展”等。此外，市文广旅局将结合元旦、春节等佳节举办武侯祠大庙会、金沙太阳节等传统文旅活动。通过举办这些层出不穷、精彩纷呈的文旅活动，提振市场信心，恢复文旅经济。
“解封”不等于“解防”，要警惕疫情各种风险因素
市疾控中心应急办主任范双凤介绍，今日开始，全市降为低风险地区，但“解封”不等于“解防”，全域低风险，市民也要警惕疫情各种风险因素。
有中高风险地区旅居史的市民，要向当地社区报告；如有发热、咳嗽等症状要前往发热门诊就诊。在日常生活中，继续做好戴口罩、勤洗手等防护措施。本次疫情中，部分病例就是因为在密闭空间中没有戴口罩、没洗手才造成感染。进入公共场所要做好测温扫码，特别是在餐馆酒吧等人流密集地区更要落实。市民要积极主动做好新冠疫苗接种，并适时进行加强针接种，所有完成灭活疫苗、腺病毒载体疫苗6个月的18岁以上人员可以就近接种。
最后，范双凤提醒：无论是否接种疫苗，都要做好戴口罩、勤洗手等防护工作。
来源 | 成都日报锦观
