文/孙晓波春节过后亳州关键词优化排名,安徽省亳州市向社会公布了81位市县主要负责官员的手机号码,其中包括市委书记、市长在内的各级党政一把手的电话,并表示要主动接听群众和企业来电,积极回应群众和企业诉求,真正做到“民有所呼、我有所应”,引发舆论热议。
那么,亳州公布市县负责官员手机号码的做法是不是“作秀”亳州关键词优化排名?究竟有多少人会通过手机向他们反映问题,民众都会有哪些诉求?这是很多人关心的问题。
全国两会期间,中国新闻周刊专访了带头公布手机号码的全国人大代表、亳州市委书记杜延安。
全国人大代表、亳州市委书记杜延安。(受访者供图)
中国新闻周刊亳州关键词优化排名:亳州市公布市县主要负责官员手机号码的主要考虑是什么?现在已经公布20多天了,成效如何?
杜延安:公布市县负责同志手机号码是联系服务群众的日常工作。过去我们在信访接待、招商引资等工作中,也公开过手机号码,取得了很好的效果。这次公布手机号码是对过去工作的一次总结和提升,主要考虑有三个:一是进一步改进工作作风,勇于自我革命,接受群众监督亳州关键词优化排名;二是进一步畅通联系渠道,真正把群众和企业家当家人、把群众和企业的事当家事;三是及时解决存在问题,直接倾听群众和企业意见建议,了解掌握当前发展中存在的突出矛盾和问题,并迅速推动解决。
公布手机号码之前,市委、市政府开展了慎重论证,用近两个月时间广泛征求意见,市委常委会会议进行专题研究,市、县区党政负责同志和市直各部门的“一把手”一致赞成集中公开手机号码。
手机号码公布后,我市随即建立完善“清单+闭环”工作机制,印发《关于切实做好群众和企业来电反映事项办理工作的通知》,设立市公开电话办公室,并建立接电交办、沟通办理、登记督办、办结销号、纪律要求等5个方面16项制度,细化了群众和企业来电反映事项办理清单及办理工作流程图。要求对群众和企业反映事项,在当日或次日交办,原则上交办不超过两个层级;办理单位在3日内与来电人面对面或电话沟通清楚,告知办理责任人电话并保持联系。规定凡是对群众和企业反映不接电话、应付了事,办理过程中推诿扯皮、作风漂浮,因不作为、慢作为、乱作为导致长期信访悬而未决、久拖不结的,由市分管负责同志约谈。仍不整改落实的,依纪依规严肃查处。
公布手机号码后,前5天群众来电比较集中,之后逐渐减少,10天后趋于平稳。截至2月27日,20天时间,市委、市政府负责同志和县区党政主要负责同志共接到群众和企业来电(含短信)3534个(不含重复件)。其中,15位市委、市政府负责同志共收到并转办群众手机来电或短信反映事项1577件,办结率为46.2%,其中反映人表示“满意”的58.4%,表示“理解”的13.9%,一批群众“急难愁盼”问题得到及时、妥善解决。
据统计分析,群众反映事项最多的依次是:房产物业类、占比10.8%,乡村振兴类、占比10.7%,公安业务类、占比10.5%,民事纠纷类、占比7.4%,其他为劳动人事、民生保障、征迁补偿等。这无疑能够反映出民生关切,为党委政府开展工作提供重要参考依据。
中国新闻周刊:今年全国两会,带来了哪些议案和建议?为什么关注这些话题?
杜延安:这次全国两会,我准备了关于修订《中华人民共和国中医药法》的议案,以及支持设立“华佗中医药奖”等五项建议。
亳州中医药产业发展有着悠久的历史和深厚的基础。2019年12月(安徽)省政府常务会议审议通过《世界中医药之都(安徽亳州)建设发展规划(2020—2030年)》,正式将打造“世界中医药之都”上升到省级战略。安徽省第十一次党代会报告和“十四五”规划建议,明确支持亳州建设“世界中医药之都”。
因此,我的议案和建议都与中医药相关。
《中医药法》实施5年多来,有力推进了中医药产业和中医药事业的传承创新发展,但在实施过程中发现还存在基层中医医疗机构发布医疗广告难度大、医疗机构配制中药制剂的研发限制条件高、中医医保政策指导作用发挥不够等问题。建议修订完善《中医药法》,主要包含三个方面:
一是减少医疗机构发布中医医疗广告审批层级;二是简化各医疗机构中药制剂备案程序及环节,减少报备层级,精简备案手续,节约备案流程和时间;三是出台综合性《中医药法》部分条款政策解释,支持省级医保局等相关部门出台有关政策,进一步扩大中医服务的报销覆盖范围,在中医优势病种同病同保障和门诊报销比例上予以适当提高,取消或减少限制使用中医药诊疗手段的有关规定,将院内制剂纳入报销范围等。
另一个建议是设立“华佗中医药奖”。目前我国中医药领域最高荣誉是“国医大师”,但在中药和中药产业领域缺乏高知名度、大影响力的全国专项奖,建议设立“华佗中医药奖”。亳州市作为神医华佗的家乡,近年来正在全力建设“世界中医药之都”。截至2021年底,现代中医药产业产值达1446亿元,已成为全球最大中药材交易中心、价格形成中心和全国最大的中药饮片、中药提取物、中药健康饮品的生产基地,文化资源、生产能力、品牌开发较为成熟,影响力日益提升,基础条件良好,适宜作为承接“华佗中医药奖”的城市。
中国新闻周刊:过去一年,亳州市经济发展状况如何?目前存在哪些压力?
杜延安:亳州市近年来的发展,主要可以概括为两句话。一是实现了“十三五”圆满收官。亳州市经济总量在全国333个市中位次上升66位,在中部地区82个市中位次上升18位,在长三角40个市中位次上升5位,在省内16个市中位次上升2位。主要经济指标呈现出“增速全省靠前、总量全省居中、位次逐步上升”的良好态势。二是实现了“十四五”良好开局。综合实力实现新提升、城乡面貌得到新改善、民生保障取得新进展,全年地区生产总值增长8.6%、高于全省平均水平,一般公共预算收入增长11%、居全省第3位。
当然,也存在一些问题,比如发展体量偏小,工业化率不高,中医药等主导产业转型升级步伐不够快,市中心城区集聚和辐射带动能力不强等。
“十四五”时期是我市推进高质量发展、加快建设现代化美好亳州的关键时期。我们根据面临的形势和国家、省对我市的战略定位以及全市发展实际,将全面实施“六一战略”,全力建设“一都一区一基地、一城一市一中心”,即建设“世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市”,作为“十四五”乃至更长一段时期的重大战略任务,坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”,忠诚尽职、奋勇争先,全力推进经济社会高质量发展。
中国新闻周刊:作为长三角城市群成员城市,亳州市在融入长三角一体化发展方面有哪些举措?
杜延安:亳州市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,发挥优势,扬亳所长,共拓发展空间、共享发展红利,深度融入长三角一体化发展。
一是高水平推进对接合作。聚焦“皖北承接产业转移集聚区”建设,与上海市奉贤区建立结对合作关系,对接确定五大方面21项具体合作事项。同沪苏浙3个市(区)、22个园区签订合作共建协议。2021年,全市新签约来自沪苏浙的亿元以上工业项目82个、总投资438.1亿元。建成长三角绿色农产品生产加工供应基地17家,累计销往沪苏浙农产品416万吨、372.6亿元。
二是高标准创优营商环境。出台创建一流营商环境十条举措,深入开展优化营商环境集中攻坚行动,“四送一服”考核居全省第3位。持续开展“亳州老乡,请您回家”活动,2021年9月再发第二封家书,6个月来召开恳谈会114场,落实返乡创业项目9076个,拉动投资114.42亿元,带动就业9.88万人。
三是高品质抓好公共服务。全面对接国家异地就医平台,实现长三角地区41个城市、6631家定点医疗机构异地就医门诊、住院医保费用即时结算。22所学校与沪苏浙地区学校签订了战略合作协议,亳州学院与上海中医药大学合作共建亳州学院中医药学院。