“我省生物资源丰富，有‘植物王国’的美誉。尤其是各族人民在长期生活实践中，创造了多种多样的生物资源食品加工方法，向市场提供了很多地方名特产品。但是，在全省生物资源加工食品中，生物资源食品加工业总量与资源的丰厚和经济社会的发展极不相称。”在今年省两会上，农工党云南省委提交的一件题为《关于以鲜花饼产业为龙头 做大做强滇系食品加工业的建议》的提案直指我省生物资源存在开发利用不充分、不到位，生物资源食品加工产业存在规模总量小、产业结构单一等问题，提出要制定和实施我省生物资源食品产业扩容增效规划，做大做强滇系绿色食品产业。
我省从野生植物、微生物到人工培植的蔬、果、花卉、杂粮、药食两用作物等资源很丰富，营养保健功效强，生态含金量大。以食用玫瑰入馅的鲜花饼产业为例，2012年至2016年产业年均增速30%左右，2016年产值已达13亿元。据不完全统计，全省从品牌糕点企业到前店后厂的家庭作坊店，生产销售鲜花饼的企业达到300多家。
“目前，全省生物资源加工食品中，只有鲜花饼一饼独大，其他的不成气候。” 农工党云南省委负责人说，虽然目前云南鲜花饼仍处于行业中心地位，但能够打通上下游产业、为乡村振兴提供助力的企业为数不多，有的厂家为吸引消费者眼球打价格战，有的以降低品质为代价来谋求市场。目前市场上的鲜花饼，从品牌内涵、品牌文化，到运营模式、产品外包装，让人耳目一新的过硬品牌并不多见，产品个性不足，产品创新乏力，消费者认知趋于固化，行业凸显“小散弱”格局。
农工党云南省委在提案中建议，要制定和实施鲜花饼产业转型升级方案，使其成为带动全省食品加工全产业发展的可操作样本。引导重点鲜花饼企业，融合第一二三产业，大力发展全产业链，使玫瑰花产业由单纯的只做鲜花饼原料
向玫瑰花加工、流通等领域交融发展。由单纯的制饼卖饼向原料种植、深加工融合发展。同时，要引导企业增强创新创优能力，拓宽资金渠道，有效渗透和联动上下游产业，建立完备的研发、产销、运营团队，从产品、业态、营销等多方面着手，主动求新求变，在激烈竞争中稳固龙头企业地位。
同时，根据省委、省政府关于打造世界一流“绿色食品牌”的决策部署，通盘策划全省生物资源食品产业发展。一方面选择已经有一定知名度和生产规模、市场前景较好的产品加以重点扶持，帮助企业进一步打开市场，并解决好知识产权保护、地方标准制定、产品质量认证等问题；另一方面，引导和支持有关企业、大专院校、科研机构开展生物资源食品研制开发。在有关机构和企业之间牵线搭桥，促进科技成果转化为生产力。此外，倡导支持企业和行业协会收集挖掘民间生物资源食品加工方法和经验，用现代科技加以提升，创新开发适应市场需求的新产品、新产业。
提案建议，要倡导和鼓励企业成为滇系生物资源食品产业主力军。政府部门对生物资源食品行业中做好、做强、做大产品的企业和企业家给予表彰、奖励和宣传。特别要对产品研制生产和市场开拓方面创新创优成果显著的企业和企业家给予表彰鼓励和宣传。对企业在产品研发中遇到的困难给予解决，并帮助企业引进资金技术，宣传产品，拓展市场。
记者：高月英
