图 / 视觉中国
8月31日晚间，广州市住房和城乡建设局发布《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》。
通知明确：建立二手住房成交参考价格发布机制，为二手住房交易提供市场参考，规范交易秩序、稳定市场预期。
通知全文如下：
广州首批热点区域住宅小区
二手住房交易参考价格公布
同日，广州市住房政策研究中心发布关于首批热点区域住宅小区二手住房交易参考价格的通告。
《首批热点区域住宅小区二手住房交易参考价格表》涉及天河、越秀、海珠、番禺、黄埔五个热门区域，96个小区，其中天河区54个。
总体来看，报价较高的前10个小区如下：
通过搜索发现，天河区的保利心语花园的二手挂牌价均超14万/平，贝壳上的7月参考均价为15万+/平，而此次发布的二手房交易参考价格仅为96957元。
具体96个小区二手住房交易参考价格如下：
官方解读广州二手房交易价格发布机制
为更好落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，规范二手住房市场交易秩序，推动二手住房市场运行更加健康平稳，按照市委、市政府房地产调控决策部署，广州市住房和城乡建设局制定了《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》（下称《通知》），自2021年8月31日起执行，现解读如下：
一、关于制定《通知》的主要目的
建立二手住房成交参考价格发布机制，是贯彻落实房地产调控要求、构建房地产长效机制的重要措施，有利于进一步提升我市二手住房市场信息透明度，为二手住房交易提供市场参考，规范交易秩序、稳定市场预期。
二、关于二手住房交易参考价的形成
二手住房交易参考价以住宅小区为单位，以过去一年小区范围内二手住房的网签成交均价为基础，综合考虑市场评估价格、小区周边一手楼盘成交价格等因素，形成该小区二手住房交易参考价格。已发布的小区交易参考价格未来会结合实际适时更新。
三、关于二手住房交易参考价格的作用
一是引导房地产经纪机构、房地产网络信息发布平台合理发布房源价格，不得发布价格虚高的房源。
二是二手住房交易涉及的相关机构，应将交易参考价格作为开展业务的考量依据之一，在相关业务开展过程中作为重要参考。
四、关于二手住房交易参考价格的发布
首批发布热点区域成交活跃的小区楼盘，下一步将继续加强对二手住房市场运行的监测分析，按照调控要求结合市场运行情况适时发布其他热点区域小区的交易参考价格。
多地已出台二手房指导价！影响有多大？
广州并非第一个建立二手住房成交参考价格发布机制的城市。
今年2月8日，深圳住建局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》。通知称，建立深圳二手住房成交参考价格发布机制，在调查分析基础上，形成全市住宅小区二手住房成交参考价格，定期在深圳市住房和建设局官方网站、微信公众号和深圳市房地产信息平台等网络平台发布。
深圳之后，上海、西安、成都、宁波、三亚、东莞、无锡、金华、衢州等城市都陆续推出二手房参考价等相关措施，以控制虚高挂牌、完善二手房住房网签交易价。
“当房价平稳的时候，二手房交易会逐渐的常规化，所以未来，不论任何城市，二手房都是地产市场管理的最重要的主题之一。”广东省住房政策研究中心研究员李宇嘉认为，未来会有越来越多的城市会实行二手房指导价。
而据中原地产研究院统计，今年前5月各地房地产调控次数超过234次。
其中，二手房市场管控措施也密集出台。
8月16日，国家统计局数据显示，深圳7月二手住宅价格指数环比下滑0.4个百分点，这也是今年5月以来的连续第三个月下跌。
二手房成交量也持续处于低位。根据深圳中原地产的数据，今年6月和7月，深圳的二手房成交量均低于3000套。可供参照的是，去年6-8月，深圳二手房成交量每月均突破10000套，7月更是达到13000余套的峰值。
2020年的“715新政”，被认为是深圳楼市的一个“分水岭”，而今年，调控进一步加码，在发布二手房参考价、打击违规加杠杆等重拳措施之下，深圳的二手房交易进入了一个量价齐跌的周期。
在市场人士的普遍预期下，伴随着调控的持续发力，未来一段时间内，深圳的二手房市场仍将处于低迷状态，价格也有继续下调的空间。
某种程度上，深圳的房地产市场走向、调控措施在全国有着风向标的意义，有业内人士称，“全国都在看着深圳”。
美联物业全国研究中心总监何倩茹向21世纪经济报道记者表示，深圳目前的成交量下滑，很大程度是因为在调控的影响下，需求方处于观望状态，而随着二手房市场进入筑底期，成交量还将继续横盘一段时间。
何倩茹表示，政府出台二手房参考价，缩小了二手房与新房的价差，所以，市场的观望态势也从二手房传递至新房。而新房供应大幅增加的预期已经比较明确，购房者的心态变得更平缓，购房周期变长。长远来看，预计市场会有回暖之时，但不会以爆发的形式出现。
对于广州此番出台二手房参考价机制，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，广州属于一线城市中房价上涨动力略强的城市，该政策符合预期，预计银行信贷也会参照执行。
事实上，自4月从增值税、人才购房等角度加码调控新政后，广州二手楼市近几个月的热度已经有趋冷现象。根据广州中原研究发展部数据，7月广州二手住宅成交量（包括自助网签+中介网签）为8912宗，环比6月（7794宗）上涨14.3%。但由于二手市场6月份受到疫情影响，因此7月的成交量并不能算高，事实上，当月成交量同比大减了34.3%。
在价格方面，7月广州全市二手住宅网签均价29589元/平方米，与6月（29616元/平方米）相比已呈现略微下降。广州中原研究发展部认为，7月广州二手楼市大致呈现市场观望情绪浓，客户入市热情低，成交周期拉长，业主心理价位松动等特征，且与5月相比新增放盘量和新增客户数均有所减少。
在即将走向尾声的8月，广州二手楼市同样延续了这种趋势。广州中原数据显示，就在8月1日至26日，广州（不含南沙、从化）二手房中介网签成交1954套，环比7月同日期区段下跌11.70%，网签均价为27359元/平方米，环比下跌了7.31%。
严跃进表示，后续广州二手房量价都有下跌的可能，一些私下乱涨价的操作也会继续被管控。他还进一步指出，“炒房致富”的心态要不得，希望通过二手房交易赚差价的做法并不可行，后续各地管控政策或继续收紧。
来 源丨广州市住房和城乡建设局官网、21世纪经济报道（王帆）、南方+（周中雨 葛政涵）、公开消息
本期编辑 阿巷 陈思
