【编者按】
为依法精准惩治和防范网络犯罪,北京市检察机关深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示要求,落实市委、高检院关于依法治网、维护网络安全的重大部署,强化政治引领和服务大局意识,形成了一套专业化办案模式。北京市检察院于2021年5月实施《北京市检察机关优化检察履职深入推进网络空间治理的工作方案》,在市检察院、各分院和8个基层检察院组建网络检察办公室,作为工作机制和临时性组织。在工作中,北京市检察机关立足四大检察基本职责,借助首都人才和科技资源优势,汇集智慧、整合力量,在网络犯罪检察领域,发挥全市优势资源力量,建立和完善组织支撑,健全专业化办案机制,培育网络检察尖兵力量,惩治犯罪与预防犯罪并举,建立捕、诉、监、防一体的办案机制,全面提高网络检察工作的层次和水平,打造首都检察特色品牌。
深入推进“断卡”“打击治理电信网络新型违法犯罪”等专项行动,高质效办理一批数额特别巨大、被害人众多,以及跨境实施的团伙型电信诈骗犯罪案件。
依法严厉打击非法买卖电话卡、银行卡“两卡”行为,准确认定诈骗罪共犯、帮助信息网络犯罪活动罪和掩饰隐瞒犯罪所得等犯罪,有效打击和防范网络犯罪黑灰产业链,遏制网络犯罪高发频发态势。市检一分院、海淀区检察院成功办理公安部“长城行动”所破获的特大跨国电信诈骗案件,门头沟区检察院成功起诉北京市首例特大跨境“杀猪盘”电信网络诈骗案,昌平区检察院成功办理了北京市首例网络推广引流帮助信息网络犯罪活动案,全链条打击犯罪团伙,取得政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
图为案件开庭审理现场
图为北京市首例跨境“杀猪盘”网络诈骗案开庭审理现场
技术辅助审查从1.0到3.0升级,成功起诉各类全国首例案件和新型疑难复杂网络犯罪。
从单一性技术类证据辅助审查,到检察技术人员随同办案组,全流程辅助办案,再发展到检察技术人员加入办案组深度挖掘上下游犯罪线索,同时引入外部技术调查官机制,技术辅助审查机制成功升级。部分院还创建电子数据审查室,攻克办案技术难题。市检一分院建立专业化电子数据审查小组。海淀区检察院利用科技检察人才储备优势建立首个专业化、实战化电子数据审查室。丰台区检察院成功起诉全国首例“抡博”案,朝阳区检察院顺利办结王某等十二人第四方支付(聚合支付结算)非法经营案,东城区检察院顺利办结卢某等三人利用数字货币跑分平台案。海淀区检察院在办理某房产中介公司员工韩某破坏公司财务系统数据一案,在零口供的情况下通过电子数据收集与审查,最终依据客观证据成功起诉,还审查逮捕利用GoIP设备为不法分子提供通讯技术支持案。
深挖洗钱犯罪线索,追击“上下游”犯罪,有力斩断网络黑灰产业链。
针对电信诈骗犯罪产业化、链条化发展特点,检察机关坚持源头治理,努力实现全链条打击。朝阳区检察院成功起诉的王某某等10余人“卡发”团伙非法利用信息网络案中,因引导侦查机关补充关键电子证据,与涉案物联网卡提供企业积极沟通,顺利调取到各犯罪嫌疑人所负责号段的物联网卡信息发送数据,全面审查各嫌疑人笔记本电脑中电子数据,通过分析、破译嫌疑人社交软件聊天记录中相关数字、符号含义,成功揭示嫌疑人洗钱路径并据此计算出团伙整体违法所得及物联网卡企业内鬼等违法所得;同时也向物联网卡企业指出其存在的严重管理漏洞,并提出针对性建议,最终对案件上下游人员进行全链条打击。海淀区检察院办理的李某某等四人诈骗案,通过对每个人手机电子数据进行审查,同步审查涉案钱款的去向及流转过程,发现李某某等四人不仅变更了20余家公司法人办理银行账户出售牟利,还前往新余、厦门等地在各银行营业网点柜面取现,帮助洗钱200万余元,最终将贷款诈骗钱款从批捕阶段的19万余元,追加至3800万余元,追加起诉帮助信息网络犯罪活动罪和洗钱罪。
同步打造金融检察、知识产权检察等首都特色检察品牌,高质高效办理专业领域“互联网+”案件。
为积极应对“互联网+金融”、“互联网+知识产权”等专业领域与互联网交织的新型犯罪特点,同步打造首都特色检察品牌金融检察、知识产权检察,全面提高专业办案机制,着力解决办案难题。市检二分院、东城区检察院办理的白某某等人非法集资案具有代表性。该案涉案金额高达95亿余元,非法吸收6万余人资金,造成3万余人损失48亿余元,相关电子证据达4.5TB。为迅速从海量数据中筛选与案件有关的证据,由“懂网络”的检察人员,与“懂金融”的检察人员共同组成办案组,融入技术辅助审查机制,全面开展引导侦查工作,最终白某某因涉集资诈骗罪被判无期徒刑,其余33名被告人涉非法吸收公众存款罪获刑三年至十年不等。
图为华赢凯来案同步辅助审查现场
与此同时,全市检察机关还不断强化专业人才队伍建设,打造“互联网+”检察尖兵力量。选拔并培养首都特色检察网络检察人才,充分运用检察一体化优势,灵活调配人才参与重点案件办理、重点课题研究、业务培训授课活动,采取跟踪培养、定期考评的管理模式,全面提升网络专业能力、专业作风和专业精神。与北京大学、清华大学、中国人民大学等五所高校建立共建机制,开发智慧司法与检察实务系列课程,实行高校教师在检察机关授课、检察专业团队进学校巡回授课的双向交流机制,依托首都资源优势实现双赢多赢共赢。
下一步,北京市检察机关将按照市委、高检院工作要求,提高政治站位,进一步在服务大局中谋划发展。秉承“四大检察”融合发力理念,加快培育网络犯罪检察尖兵力量,不断提高办案质效,进一步促进科技创新与司法创新的深度融合,以更加专业的力量助力网络空间治理,为营造清朗的网络空间作出应有贡献!