中共保山市委网信办2020年度项目绩效自评报告
（网络舆情监测和网络安全工作补助资金）
一、项目基本情况
该项目重点用于网络意识形态安全和网络安全工作。一是强化正面宣传，全面提升舆情处置能力。围绕市委市政府的中心工作，积极做好舆情监测处置和互联网应急响应工作。二是抓互联网内容管理，促进信息服务健康有序发展。三是抓信息化建设，筑牢网络安全防线。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据保山市财政局《关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（保财预〔2021〕66号）文件精神，我办领导高度重视，组织相关人员，在规定的时限内，对2020年度保山市网络舆情监测和网络安全工作补助资金的整个实施过程进行了全面、科学、细致评价。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况。
2020年，根据《保山市财政局关于2020年部门预算的批复》（保财教〔2020〕26号）文件，下达项目预算资金—网络舆情监测和网络安全工作补助资金1900000.00元，项目资金到位率为100.00%。
2．项目资金执行情况。
2020年，市财政局收回项目资金—网络舆情监测和网络安全工作补助资金7358.53元，实际使用项目资金—网络舆情监测和网络安全工作补助资金1892641.47元，其中：商品和服务支出1397831.47元（办公费30627.47元，维修（护）费133193.00元，会议费6960.00元，培训费42000.00元，委托业务费1143116.00元，其他商品和服务支出41935.00元），资本性支出494810.00元（办公设备购置494810.00元），预算执行率为99.61%。
3．项目资金管理情况。
认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。一是加强绩效管理制度和流程的建设，进一步深化、完善绩效管理体系，建立全过程的预算绩效管理机制，促进绩效管理工作向广度和深度延伸。二是完善经费项目财政支出绩效评价指标框架，加强专项工作经费支出预算编制的科学性、针对性，增强项目绩效指标的量化、细化、可衡量性，提升预算的可执行性。三是强化项目管理，做好项目前期工作，理顺工作流程，加快项目推进，进而加快资金支出进度。四是加强项目实施过程中的监督审核。建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制，确保资金安全高效使用。五是切实抓好财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况的审计监督，严肃查处违纪违规行为。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
（1）建立工作制度，全面提升舆情处置能力。一是强化建章立制，提升制度化规范化水平。二是强化思想引领，提升网上正面宣传能力。紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，发挥互联网“主战场、主阵地、主渠道”作用，调控市属网站、微信、微博、客户端等媒体平台全方位转载推送习近平总书记重要活动、重要讲话、重要文章，切实做好习近平新时代中国特色社会主义思想网上理论传播和习近平总书记重要讲话精神网上宣传报道。
2. 抓互联网内容管理，促进信息服务健康有序发展。一是持续开展“网聚保山正能量 争做中国好网民”系列活动，选拔了一批高素质、高水平、敢担当、负责任的优秀网民代表，评选“2020年度保山好网民”20名、充实“网络文明志愿者”30名，组织保山好网民和网络文明志愿者共同拍摄制作《网聚保山正能量 争做中国好网民—不造谣不信谣不传谣》宣传短视频，并在重点新闻媒体及公共区域电子大屏中广泛宣传，积极发动网络文明志愿者和好网民参与宣传推广，扩大宣传覆盖面和影响力，进一步倡导全市网民依法上网、文明上网。二是严格落实《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》等法律法规，切实强化属地管理责任。三是全面贯彻落实《网络安全法》，全面普及《网络安全法》，联合宣传、教育、公安、金融等部门和新闻媒体，多形式举办网络安全宣传活动，运用消息、视频、图片、视频等多种形式，发挥“两微一端”等新媒体优势，市级新闻媒体刊播相关信息7条，各级各部门转载转发网络安全信视频宣传片40余条，累计点击量超50万次。
3.抓信息化建设，筑牢网络安全防线。一是与市公安局在全市开展“护网2020”网络安全攻防渗透测试演练；开展网络安全检查，组织全市146家单位对本单位本部门网络设施、信息系统、信息设备等进行全面摸排和清查。二是举行网络安全宣传周活动，开展“校园日”“电信日”“法治日”“金融日”“青少年日”“个人信息保护日”6个主题日活动，发放宣传手册6万余份，让网络安全宣传进校园、进社区、进家庭。大力开展网络安全知识答题活动，号召全市干部职工通过“网信保山”公众号开展网络安全知识答题，共同唱响网络安全宣传好声音，构建了立体式、全覆盖宣传格局。
2.效益指标完成情况。
举行网络安全宣传周活动，活动参与800人次，发放网络安全宣传册350份，网络安全知晓率90%。效益指标完成较好。
3.满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标达到90%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
2020年，绩效目标已完成。
五、绩效自评结果
通过此次绩效评价，部门年初制定目标实现，重点评价数量和质量均达到预期、资金管理到位、组织和制度保障体系健全。经逐项对照自评，自评得分98.00分，本次绩效评价各项工作自评结果：优。
六、结果公开情况和应用打算
我办按照保财预〔2021〕66号文件规定，将于2020年7月9日前，在保山新闻网上公开部门预算项目自评报告、自评表。
我办将严格按照上级部门及市财政局相关要求，采取相应措施，认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。为了持续提高资金的使用效率，我办将加强绩效管理制度和流程的建设，进一步深化、完善绩效管理体系，加强项目实施过程中的监督审核，建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制，确保资金安全高效使用。把绩效评价结果与预算安排结合起来，加大评价结果向社会公开的力度。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
（一）主要工作经验
一是组织领导到位。成立了以单位主要领导为组长，各科室负责人为成员的绩效管理组织。二是项目负责人推进，各项工作责任到人、逐级审批、层层分管、环环相扣、各部门联动的管理机制，全力推进项目。三是在实施过程中规范管理到事前有计划、事中有监督、事后有问效，对质量严格把关，发挥完善的机制、严格管理、人性化的方式对项目完成的积极作用。
（二）主要问题
1.项目预算编制及预算执行有待进一步加强。部分项目由于受立项程序和时间的限制，造成项目资金结余而预算执行率较低，经费预算各科目的预算有待加强。
2.制度管理有待加强，与项目精细化管理要求存在差距。单位内部虽制定了相关的财务管理制度，但比较粗泛，实用性、操作性不强，且内部缺乏一定的监督制约机制。
针对存在的问题，我办将采取扎实有效的措施，努力做好市委网信办项目经费的管理工作。一是加大跟踪管理力度，督促项目按期完成目标任务。二是严格按照经费使用管理规定加强对市委网信办项目经费的管理以及运行过程中的监督，努力保质保量完成各项任务。三是进一步健全项目管理责任制，强化实施主体责任，不断增强项目执行的严肃性和约束力。
（三）建议
1.完善绩效评价体系，加强监督检查和考核工作。进一步探索完善项目绩效评价指标体系，研究、关注绩效管理理论与实践发展的新思路、新动向，进一步完善项目绩效评价指标体系，增强绩效评价结果的可比性、可信度。加强对绩效管理工作的跟踪督查，做到绩效管理有依据、按程序、有奖惩，实现绩效管理的规范化、常态化。
2.科学合理编制预算，严格执行预算。加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学合理地编制本年度预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调剂预算的，按规定程序报经批准。
3.统筹协调，提高资金使用绩效的关节点。切实提高资金使用绩效，找到突破口与关节点。
4.加强队伍建设。抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导，培育项目建设专项支出和部门整体支出的绩效评价管理队伍，组建专家队伍，并加强业务培训。
八、其他需说明的问题
无。
附件2：2020年度项目支出绩效自评表（网络舆情监测和网络安全工作补助资金）.xls
