日前，泊头市宇华电子科技有限公司因业务发展需要，急需进行营业执照变更，企业工作人员在网上填写材料后，因一些细节不符合具体要求，历时两天都迟迟不能提交。此前，因办理其他业务，工作人员曾在泊头市行政审批局大厅窗口随手拿过“暖心服务卡”，于是抱着试试看的态度拨通服务卡上的电话号码，与“帮办代办”人员取得了联系。通过他们的帮助，申报材料得到规范和细化，仅仅两个小时就拿到了变更后的执照，这让企业工作人员感觉特别暖心。
这是泊头市严格落实河北省企业“一日办结”要求，抓好“帮办代办”，以“一站式”服务打造市场主体培育“新引擎”的生动写照。截至今年11月，泊头市登记注册的市场主体和企业，分别比去年年底增长了5.1%和5.6%；市场主体每天平均新增16户，其中企业平均每天增加9户。特别是今年1至4月，即便受疫情影响，泊头市场主体新增率仍然保持了4.7%，走在了沧州前列。
原因何在？这得益于泊头市行政审批局在持续推进“放管服”改革、优化营商环境工作中建立的“帮办代办”网格化运转平台，构建起精准化、专业化、极简化和无缝化的“帮办代办”服务体系，让市场主体准入门槛极低、手续极简、成本极低。
从2018年起，泊头市便针对市场主体培育中遇到的问题，开始推行“帮办代办”制度，以强化市场主体培育。随着全市“严细深实快”作风教育的开展，泊头市行政审批局聚焦此前的问题短板，以执行审批时限不严、流程优化不细、帮办代办程度不深等为突破口，致力于推动审批更“快”更“实”，在整改上下足了真功夫。“‘帮办代办’只有‘帮’出实效、‘代’出效率，企业、群众才会满意。”泊头市行政审批局相关负责人介绍说，在“严细深实快”作风教育中，他们把抓好“帮办代办”队伍的专业化建设作为着力点，力求以高素质、高质量的队伍，保障各项创新举措落地落实。
为此，泊头市在行政审批大厅建立“企业开办专区”，将企业开办涉及的税务、登记注册、社保、公章刻制等窗口，全部整合到专区，并对河北省“企业一日办结”内容进行拓展，把银行开设账户一并纳入，实行“一站式”服务，窗口人员实行AB岗制度，A岗坐班进行业务办理，B岗进行专业代办。同时，与银行网点协调沟通，让银行工作人员入驻审批大厅，在“帮办代办”专区值岗，进行专职“帮办代办”。
随着专职队伍的建设和作用的发挥，泊头对帮办事项“零收费”办理，对代办事项“无门槛”接收，并在泊头实行区域“网格化”专人帮扶，保障了“帮办代办”措施落到实处。只织网、不筑墙的“帮办代办”人员创新引进方式，不断激发泊头市场主体活力，推动实现更大发展。今年以来，泊头市行政审批局已提供咨询服务67890余人次，帮办代办事项37658件，企业开办一日办结率达到100%。
聚焦激发“帮办代办”最大效能，泊头还借鉴“互联网+”思维，实施了“无缝隙全天候暖心服务”新模式，让政务服务从8小时变为24小时“全天候”和“无缝隙”全覆盖。办事企业、群众可以在8个小时工作时间之外，与业务办理人员进行政策、审批手续、材料准备等咨询，也可进行服务预约，形成全天候服务模式。目前，泊头审批各项时限大幅缩短，各项行政审批事项审批时限由法定4048天缩减至承诺1610天，压缩2438天。
沧州日报记者 孙健
通讯员 田志锋
