“物业”“业委会”是商品房小区的基本要件,但后者成立需要一定流程,因此往往先有物业后有业委会。11月2日,记者从成都市温江区公平街道获悉:尚未成立业委会的江安社区佳年华新生活小区(B区),由小区物管公司聘请社区两委干部任“兼职经理”参与物业事务,充当起业主与物业间“磨心”的角色,防范矛盾纠纷于未然,切实提升居民幸福感。
对症下药 经理兼职不兼薪
江安社区佳年华小区(B区)2017年交付入住,现有居民2000余户。虽然小区“年纪尚轻”,但物业、业主间的“蜜月期”更短。入住没多久,地下室保洁、绿化维护不及时,业主们颇有怨言。去年,“垃圾房事件”让业主们的信任再度降低。今年2月,一则物管费缴费通知,因字里行间的措辞“有失尊重”再次戳中了业主们的神经。好言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。一句“请您把搬砖挣到的钱记得按时缴纳物业费……”让双方的关系紧张到“一触即发”的地步。
因业委会尚未成立,矛盾冲突“自行化解”的环境尚不成熟。发现“情况不妙”后,公平街道及时介入,思考对策。通过对全街道52个商品房小区进行梳理,按照党组织、业委会、物业企业三方运行情况,所处三个时期将52个小区对应分为三种类型,即“缺失型”——未建立党组织或业委会;“失能型”——已建立党组织或业委会,其职能发挥不显,矛盾纠纷突出;“示范型”——三类组织健全且运行良好。针对三类小区,公平街道对症下药实施“三时三分”分类治理。
佳年华小区(B区)属于第一类“缺失型”。针对此类小区,公平街道探索“纵横织制模式”,先在小区成立了党支部。随后,物管公司(通用物业)聘请江安社区党总支委员周明任小区物业“兼职经理”,兼职不兼薪,采取坐班与日常巡查相结合方式,架起物业与业主沟通的桥梁。小区单元楼道、电梯内、安全出口等醒目位置,均公布了兼职经理联系方式。
兼职经理不同于物管公司的“业务领导”,更多的角色在当好“磨心”角色,促进物业与业主相互理解。记者了解到,兼职经理岗位职责清单共涉及21项管理权限。其中,赋予兼职经理项目人事任免选聘建议权、部门考核权、小区重大事项表决权等涉及物管公司员工切身利益的权限,让兼职经理能够“喊得动”,物业员工能“听招呼、跑得快”;明确兼职经理可列席各类工作例会、专题会,了解物管公司解决群众诉求的流程,找出难点问题的真正根源,让兼职经理能够“看得见、摸得着”,并提出切实可行的建议,真正让兼职经理安心为群众“代言”、为居民办实事。
同时,明确兼职经理由社区、物管公司共同考核。兼职经理在物管公司工作期间履职尽责情况考核,采用“物业+居民”共同打分方式进行,通过发布考评通告、工作述职、现场打分的方式进行,让兼职经理安心为群众“代言”、为居民办实事。
履职尽责 每把火都烧得旺
“新官上任三把火”,周明上任后第一把火“烧”向了电瓶车上楼。引导物业公司出资购买服务,在小区77部电梯间加装电瓶车阻车感应系统,进行“梯控拦截”。通过主动识别、排除自行车、婴儿车、轮椅等干扰,最大程度减少对业主正常生活影响。通过协调物管公司在单元楼道、电梯内、安全出口等醒目位置,张贴规范停放充电的警示标语、宣传海报,充分发动广大业主,自觉遵守规范,抵制电动车违规停放或充电行为,限时清理在共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车和“僵尸车”,并对拒不配合清理的,及时报告消防、公安处置。通过人防、物防、技防、联防等多手段运用,目前已基本杜绝电瓶车上楼现象,从源头杜绝火灾隐患。
依托社区党总支委员和兼职经理“双重身份”,周明居中调解业主、物管纠纷,同时积极引导物业换位思考,及时解决业主诉求。
过去,佳年华小区业主反复投诉“公共服务资源利用不足”。周明履新后积极与物管公司沟通,争取总部放权、资金支持,摒弃“怕麻烦、不想管”思想,争取到位物管资金20万余元,目前已完成小区草坪高分子栅栏、休闲坐椅、池塘安全护栏、楼栋单元标识牌等设施设备完善、升级。在充分尊重业主意愿前提下,细致梳理小区物业用房、楼栋单元架空层、运动角、休憩亭等空间资源利用情况,党建长廊、企业文化、电梯间地板更换、设备间标识规范和加装楼顶晾晒绳等项目正在实施。
另外,以党群服务站为阵地,建立起“居民言事口”兼职经理值班接待机制,驻点收集、现场回应居民意见诉求,形成5大类22小项诉求合集,及时研判分析、任务分解。需要争取支持的,建立台账及时上报;自身即可解决的,迅速召集相关部门共同研究、限时解决。过去半年,小区物业逐渐由“被动应付”向“主动应对”转型,针对小区业主诉求基本做到“接诉即办”。
因为业委会尚未成立,过去业主只能依靠个人力量向物业表达诉求。物业往往以延迟满足、否定诉求的方式消极处理,业主情绪逐渐累积后往往转变成对抗情绪。周明履职后,牵头制定了业主、物业、社区三方议事调处规则,同时开展“寻找能人志士”活动,邀请业主对议事规则、工作流程等建言献策,积极搭建三方沟通平台。截至目前,已接待业主200余人次、收集意见建议42条、解决问题34个,组建起小区志愿服务队等功能型组织,先后开展邻里节、暖心服务、亲子互动、国学诵读等活动。
据统计,半年以来,佳年华小区(B区)物业矛盾纠纷投诉数量下降较之去年下降80%;物业服务满意度由60%提升至90%;物管费用缴纳率由75%提升为95%,成效显著。今年6月,佳年华新生活小区(B区)被评为“2021年度成都市‘蓉城先锋·暖心物管’”示范项目。“接下来,我们计划将佳年华小区的成功经验在街道其他同类型小区中推广,让‘兼职经理’制度在缺失型小区中开花结果。”温江区公平街道相关负责人表示。
华西社区传媒记者 李玥林
【如果您有新闻线索,欢迎向我们报料,一经采纳有费用酬谢。报料微信关注:ihxdsb,报料QQ:3386405712】